森林保护与林业可持续发展之间的关系探索

王丽丽 张浩阳 范瑜

摘 要 林业经济作为我国一项重要基础性产业，其在促进社会经济发展与环境可持续发展等方面发挥着重要作用。森林资源作为实现环境保护与林业可持续发展的关键纽带，应正确处理好森林资源保护与林业可持续发展之间的关系，以森林资源保护促林业可持续发展的同时推动社会各界对森林资源的保护。基于此，探究森林保护与林业可持续发展之间的关系，并在分析其现阶段发展现状的同时，提出推动我国森林资源、林业经济健康持续发展的有效路径。

关键词 森林保护;林业经济;可持续发展

中图分类号：F326.2 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.26.033

实现林业可持续发展现已成为21世界我国林业发展的重要战略，该战略的提出与贯彻落实在很大程度上是由于现阶段森林资源保护与林业发展所处的严峻现状。随着近年来国家政府对生态环境建设的重视加强，林业资源作为我国生态环境的重要组成部分，越来越受到社会各界的广泛关注。当前，我国林业资源发展总体形势趋好，但在发展的过程中仍存在一定问题亟待解决。

1 森林保护与林业可持续发展的关系

林业可持续发展是我国林业发展的重要发展战略，森林保护作为推动林业经济发展与可持续发展的重要措施，两者相辅相成、互相影响。森林保护在促进我国森林资源健康发展的同时，能够为我国林业可持续发展提供资源支持和物质保障。与此同时，林业可持续发展战略的贯彻落实在一定程度上能够推动我国森林保护工作的有效实施，进而形成两者之间的良性循环，促进我国林业资源持续发展。

要实现林业的可持续发展，离不开对森林资源及其附加值的保障。随着近年来国家对森林生态环境建设的重视，我国森林覆盖面积逐年增加，森林资源取得较大发展。但在森林资源发展的过程中，我國森林可采资源、林木多样性、森林资源管理等方面仍存在较大不足。这些不足在影响我国森林资源保护的同时，还会造成我国林业资源建设落后、不能很好地适应林业现代化建设需求，影响我国林业的可持续发展。同时，尽管近年来我国加强对森林资源的保护，但从总体上来看森林保护的相关措施技术仍亟待完善与加强。如在森林资源保护中，森林病虫害、林木多样性单一等都成为影响森林健康发展的因素。此外，鉴于森林资源保护工作投入力度大以及相关财政资金投入等客观因素的影响，我国森林保护工作具有长期性和艰巨性的特点。

实现林业可持续发展作为我国当前林业发展并长期坚持的重要战略，其在推动我国森林资源保护以及生态环境建设方面发挥重要战略指导作用。当前，我国将可持续发展战略作为林业工作开展的指导思想，并成为开展各项林业工作的重要依据，面对当前我国林业发展面临的严峻问题，如何将可持续发展这一理念贯彻落实到森林保护工作中成为现阶段需要考虑的关键问题。林业可持续发展理念的提出，使得当前我国对森林林业资源的发展管理工作更加科学化、细致化，如针对森林资源的砍伐标准、森林林木培育标准等都进行一定程度的细化。此外，国家政府还对现阶段森林资源保护、林业发展等方面制定并完善相关法律制度，这在很大程度上实现了对我国森林资源的有效保护，并且有助于森林生态环境的改善。

2 当前我国森林保护与林业可持续发展现状

随着近年来森林资源与生态环境问题的日益突出，世界各国逐渐加强对森林资源与生态环境保护的重视。其中，在20世纪90年代通过的《21世纪议程》中首次提出的可持续发展理念，逐渐成为各国、各地区发展森林资源的主要指导思想。在可持续发展这种主导发展思想的影响下，我国相继制定多项森林资源发展标准，并加大相应的财政投入推动森林资源的保护，以减少人为砍伐以及自然病虫害等对森林资源的破坏，进而实现我国林业的可持续发展。总体来看，我国林业资源丰富，森林覆盖面积逐年增加，但森林资源分布不均，并且经济林业的生产力较低，不能够满足现阶段我国社会对林业资源的需求。针对这种现状，国家政府为更好地适应社会现代化发展要求，在总结国内外林业发展经验教训的基础上，制定出林业未来发展规划等基本工作思路，推动了我国森林资源发展阶段向可持续发展阶段的过渡，并促进我国林业产业结构不断优化调整，并不断实现林业产业整个生产力的优化发展[1]。

虽然近年来我国加大对森林资源的保护，并且林业可持续发展事业取得重大成就，但在发展进程中仍面临一定问题亟待解决，以更好地实现森林保护促林业发展的建设目标。林业可持续发展，其本质上是森林生态经济的持续发展，主要强调在促进森林可持续发展的基础上，实现林业资源再生产与结构优化的同时推动森林可持续发展。从这一层面上来看，林业的可持续发展不仅只包括森林资源的持续发展，其还包括林业的在生产力、森林生物多样性等可持续发展。然而，当前的林业可持续发展工作仅将森林资源的保护作为发展的重点，甚至在保护的过程中一味注重森林林木的培育以及经济林木的发展，往往忽视林业林木种类的丰富以及生物多样性的保护。除此之外，受财政资金投入、林业发展理念、管理技术等因素的影响，现阶段的森林保护工作仅仅停留在表面，没有真正落到实处。如部分地区在追逐林业经济发展的过程中，过多注重经济林木的培育发展，忽视对森林资源生物多样性的保护，这严重制约林业资源的可持续发展。

3 加强我国森林保护与林业可持续发展的实施路径

3.1 加强林业政策法律制度建设以保障林业可持续发展

森林资源能否得到保护、林业能否实现可持续发展，在很大程度上取决于相关政策法律制度的完善程度。政策法律制度作为开展森林保护、林业可持续发展的重要保障，其是规范森林林业产业合理科学经营的重要依据，同时也是推动森林资源保护与发展的主要动力。对此，为进一步发挥森林保护在促进林业可持续发展上发挥的作用，相关政府部门要根据各地区森林实际发展现状制定科学合理的法律制度。同时，在法律制度的运行下，相关林业工作人员要根据法律制度规定对现行的林业生产经营活动进行规范调整，并在日常工作中遵循制度规定，形成良好的林业发展经营氛围。此外，森林保护作为一项难度较大、范围广泛的工作，要通过相关法律制度的完善与健全来进一步提升森林资源保护工作的实施性、工作人员的规范性，以在社会范围内形成全员参与、全员保护、全员监督的良好局面，通过借助社会多方力量将森林资源保护的具体目标一一落实，以在保护森林资源健康发展的同时推动林业的可持续发展[2]。

3.2 通过多渠道分类经营实现林业可持续发展

林业作为我国社会经济发展的重要产业，其经济价值、生态价值等的实现在很大程度上依赖于林业资源的生产经营者。一般情况下，林业经济的发展主要依靠生产经营者对林产品的销售。这种林产品的销售则要根据其产出量来决定，受林产品特殊生产方式特点的影响，其更容易受到自然生态环境的制约。对此，要真正实现林业的可持续发展，需要一定的社会保障、经济保障与政策保障作为支撑。在我国林业分类经营作为实现其可持续发展的重要实施途径，这种分类经营受各地区社会发展水平、产业结构、林业生产力以及森林资源发展现状等因素的影响，其主要强调根据不同的经营生产目标，在发挥森林生态效益的同时获取一定的经济效益。在对林业进行分类经营的过程中，要根据本地区现有林业森林资源的经营发展目标制定有针对性的经营组织形式与管理模式。在其运行的过程中，辅之以配套的法律法规、政府经济政策、利益分配机制等社会保障体系，以在维护林业经济良性发展的同时实现其可持续发展。

3.3 借助多样化森林保护措施实现森林资源的健康发展

林业资源的可持续发展不仅仅强调的是林业经济、产业结构的长远发展，其更多地需要借助森林资源的可更新发展。森林资源作为实现林业可持续发展的重要物质保障，只有实现森林资源的可持续发展可有助于推动整个林业产业的持续发展[3]。对此，面对森林这样一个生态系统，如何通过多样化的保护措施实现生态系统的健康运行成为影响林业可持续发展的关键因素。1）在信息化社会发展背景下，要积极利用信息科学技术对威胁森林生态系统健康发展的因素进行分析了解，特别是常常被人们所忽视的因素进行调查。2）针对现行的影响森林生态系统健康发展的因素，要借助科学技术手段对其发展进行实时监测，如可以建立动态信息监测系统，以最大程度防止自然灾害、病虫害等因素对森林资源造成的破坏。3）在保护森林生态系统健康运行的前提下，要兼顾森林生态效益、社会效益与经济效益，坚持开发管理與发展保护相统一的保护措施，注重森林保护专业队伍建设与培养。

4 结语

森林作为我国林业产业发展的重要资源，同时也是一种可更新资源，其在促进社会经济发展、保护生态环境、改善生产生活环境等方面发挥重要作用。在当前提倡人类命运共同体发展理念的指引下，如何通过林业的可持续发展以实现人类的长远发展成为各领域探究的重要问题。对此，林业作为实现可持续发展的环境基础，更是社会持续发展的重要组成部分，要在森林资源保护的基础上实现其可持续发展，进而为社会各领域的长远发展提供重要保障。

参考文献：

[1] 刘素萍.森林保护与可持续林业发展之间的关系研究[J].现代园艺，2019（2）：152-153.

[2] 郑国强.森林保护与可持续林业发展关系初探[J].绿色科技，2019（5）：166-167.

[3] 高云姣.可持续林业与森林保护探析[J].农民致富之友，2019（4）：204.

（责任编辑：赵中正）