“新快全实”“四维”党员学习教育模式研究

姜美杰 高志良

北京东方计量测试研究所，北京 100000

一、党支部党员学习教育现状与存在的问题分析

（一）学习教育管理现状

1.对党员学习教育重要性的认识普遍增强

在新时期，党支部能够在思想上认识党员学习教育的重要性，将其作为党支部建设重要内容。特别是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化过程中，党支部对于党员学习教育工作日趋重视，通过不断完善制度和组织学习，努力提升党员学习教育的规范性和实效性。

2.政治理论学习在党员学习教育中占主导内容

在学习教育内容上，党支部通常以政治理论学习为主。结合党支部目标管理要求和党支部所在部门实际，将业务知识技能、形势任务教育、革命传统教育、红色精神谱系教育、法律法规教育等纳入常规学习。学习方式上多采用集中学习研讨。

3.注重利用新媒体手段加强效果

利用网络开展“线上线下”相结合的党员学习教育模式在党支部已普遍采用。党支部能够通过工作群等方式加强教育内容学习分享，使党的路线方针政策及时准确地传达到党员。

（二）存在的问题

1.方式单一，与预期效果有差距

教育管理方式单一，缺少吸引力，是很多党支部党员学习教育存在的问题。普遍采用集中听报告、读文章形式，传达文件多、深入交流研讨少。对党员特别是年轻党员深层次思想和学习需求、接受习惯关注不够，综合利用多媒体、多渠道学习教育模式的探索和经验不足，造成教育内容入耳不入脑，党员思想融入度不高。

2.常态化制度化不到位

在党支部具体工作中，业务工作挤占政治理论学习时间是具有普遍性的问题。原因从表面上看是业务工作任务重，业务与教育学习活动经常性冲突难以避免，但从深层次分析，则是支委、党员对于学习教育常态化制度化认识不足，学习教育的自觉性不强。

3.考核评价机制落实不到位

当前，各级党组织党员学习教育管理越来越规范，相关考核评价机制越来越健全。党员积分管理制度和学时登记制度，是党员学习教育管理中党员自评和组织评价的重要依据。但是在实际操作中，有的党员仅满足于达到学时要求，缺乏向更高要求和目标努力的进取精神，考核评价的激励和鞭策作用发挥不明显。

二、新时期加强党支部党员学习教育的对策

（一）改进学习教育方式，提高学习效果

探索方式创新，既要做好“规定动作”，把内容学深学透，又应该做好“自选动作”，探索方便、快捷、实效的模式，因地制宜开展学习教育。整合多种学习资源，开阔党员视野，增强能力素养。调研党员学习需求和信息接收习惯，充分运用“三会一课”、新媒体等手段，综合文、图、音视频开展学习教育，把学习内容及时“送”到党员手中。

（二）服务党员队伍，促进中心工作

党员学习教育要把落脚点放在教育效果提升、党员整体素质提高和岗位建功能力提高上。紧贴中心任务和党支部、部门实际及党员需求，用好、用活党员教育资源，提高党员学习教育的质量和效果。

（三）发挥支委作用，加强组织引导

党的十九大报告提出，要“加强基层党组织带头人队伍建设”。党支部工作好坏，与支委能力密切相关。在党员学习教育管理中，支委需要发挥“带头人”作用。不仅要掌握目标要求，创新方式方法，加强整体工作策划和组织引导，提升学习教育制度化规范化科学化水平，还要以身作则，在学习研讨中带头发言、示范引领，带动支部党员学习教育效果的整体提升。

（四）加强目标管理，做好激励督促

党员学习教育中要发挥目标导向和激励导向的作用。利用积分管理和学时登记等方式，对学习教育效果进行量化，形成良好学习氛围，提高全体党员学习积极性、主动性。

三、“四维”党员学习教育模式探索

针对存在的问题，可以在学习教育“内容”、“管理”、“时间”、“方式”上“四维”发力，做到“内容全、管理实、时间快、方式新”，达到提升学习教育效果的目的。

（一）“四维”党员学习教育模式内涵

“四维”模式从“内容”、“管理”、“时间”、“方式”入手加强党员学习教育，力求达到“全、实、快、新”效果。

1.内容维度：上级要求与工作实际相结合，做到全

党支部以上级要求为指引，积极响应工作部署，及时组织对党和国家、上级及单位最新政策、要求、精神的学习。注意结合党支部实际、党支部所在部门实际、党支部党员员工需求实际，有针对性地策划学习内容。防止片面学、面上学、学皮毛，而是系统学、学精髓、学思践悟，做到学习内容全面、系统、深入，学习人员全覆盖。

2.管理维度：自我教育和组织教育相结合，做到实

发挥支委作用，加强组织引导。在支委内部建立快速反应机制，紧跟形势政策与岗位实际，及时研究、制定、更新学习计划，设计学习目标要求，扎实组织学习。支委先一步学懂吃透。鼓励党员自学，利用党支部微信群做到党员自学材料及感想随时共享、随时交流。完善考核评价机制，与党员学习教育学时登记制度、积分管理制度相衔接，对学习教育效果进行量化。采用自查与党支部登记相结合方式，记录整理党员学习教育“得分榜”，并将其作为党员考评输入项，形成比拼赶超氛围。

3.时间维度：集中性学习与日常性学习相结合，做到快

支委在学习教育中要反应快、行动快，政治敏锐，能够利用各种媒体和手段及时向党支部党员传递中央和上级精神，分享学习收获和心得。充分利用好组织学习与自主学习两种方式、集中学习与日常学习两个时间，带头抓日常、抓经常，把真正的时间用在真正的学习教育和思想提升。

4.方式维度：优良传统与新媒体手段相结合，做到新

考虑不同党员信息获取方式，关注党员特别是年轻党员思想心理，有针对性地搭配不同学习方式。利用好“三会一课”、组织生活会、双评等党的优良传统制度，提高学习教育严肃性；利用好新媒体手段，建立党建微信群，及时推送学习内容，加强知识理论学习、交流；通过现场教学、观影观展等，丰富视野和思维；通过专题培训、支部架桥等方式，增强党员干事创业的本领和能力。

（二）建立“四维”学习型标杆党支部长效机制

1.组织管理上需要形成“三力”

“三力”即：内力、外力、合力。内力指加强党支部和支委能力建设，加强党支部建设科学化、规范化水平，确保党员学习教育在内的党支部各项工作贯彻落实。外力指上级组织指导帮助、同级组织交流带动、外部组织调研借力，通过监督指导、互学共鉴改进学习教育。合力指充分调研党员群众学习需求，有针对性地制定学习计划，拓展学习资源，提高业务能力和综合素质。

2.学习机制上需要做到“四转变”

“四转变”即实现由“会议学”到“综合学”、由“片面学”到“整体学”、由“被动学”到“自发学”、由“单纯学”到“学用结合”转变。在方式方法上，突破集中会议学习的方式局限，实现“会议学”到“综合学”转变，通过党支部工作群、参观、观影、党支部交流、知识竞赛、业务讲座等形式丰富手段，增强学习效果。在学习内容上，增强系统性，实现“片面学”到“系统学”转变，联系理论体系、联系形势任务背景学习文件、材料，增强针对性。在学习态度上，实现“被动学”到“自发学”转变，通过创新学习方式方法、丰富学习内容、增进学习交流等形式。在学习目的上，实现“单纯学”到“学用结合”转变。为什么学、学的效果如何，要靠能力是否有所提升、是否推动实际工作来检验，从“学以致用”的结果规划学习。

3.学习计划上需要做到“五落实”

“五落实”即党支部制定党员学习教育计划要确保时间、地点、内容、人员、效果的落实。按照组织管理要求制定学习计划，通过集中学、自学、会议学、现场学、线上学、线下学等形式，确保学有所得；注重学习教育考核评价，保证每名党员都能达到学时学分要求，注意发掘宣传学习先进典型，带动形成良好学习氛围；注重学习成果转化，用学习教育成果推动促进工作，做到学有所用。