新型政党制度下参政党自身建设方式方法探析*

曾 辰 王春秀 党锐锋

1.宁夏财经职业技术学院，宁夏 银川 750021；2.宁夏教育厅，宁夏 银川 750021；3.宁夏大学，宁夏 银川 750021

一、新型政党制度下参政党自身建设的内容探析

（一）新型政党制度内涵解析

新中国成立70周年，在我国土壤中生根发的新型政党制度已经愈来愈显示出巨大的优势。新型政党制度之所以如此适应中国国情、适应中国自身的发展、显现出如此大的优势在于它的丰富内涵。它是马克思主义政党理论中国化的表现，是适合中国国情发展的形式、是始终不渝的坚持中国共产党的领导的重要方针政策。

1.马克思主义政党理论中国化的表现

马克思主义的政党理论是我国政党方面的建设的根本原则之一，中国共产党所领导下的新型政党制度充分体现了无产阶级的地位和作用、同时具有世界范围内的视野与放眼全人类发展大局的长远眼光、都致力于将全人类的解放作为自己奋斗终身的目标。但是新型政党制度植根于中国的土壤、发端于对解决中国实际问题的思考。也是马克思主义政治理论同中国实际发展过程中遇到的问题得以不断解决的有效抓手，能够真实、广泛、持久性的代表和实现最广大全国人民的根本利益、根本诉求。有效避免了旧式政党制度代表人数少，形成的少数利益集团的寻租场的弊端。

新型政党制度也在不断的探索新方式、新办法，在不断借鉴马克思主义政党理论的基础上既有秉承也有所突破。新型政党制度下，始终不渝的坚持中国共产党的领导，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务，坚定不移的走中国特色社会主义政治发展道路，这就是新型政党制度下参政党自觉发挥作用的前提和基础；同时还要不断聚焦我国长期发展过程中所面临各种风险与挑战，扎扎实实的履行自己的岗位职责，通过政治协商制度的平台积极建言献策，为中国经济的发展贡献自己应有的力量。

2.始终不渝的坚持中国共产党的领导

新型政党制度的核心是中国共产党的领导，在中国共产党领导下的我们国家的多党合作与政治协商的制度的长期实践证明，只有始终坚持中国共产党的领导地位，才能确保参政党不断完善自身建设，也是参政党开展工作的前提和保障。

在中国共产党的第十八次全国代表大会以来，以习近平同志为核心的党中央委员会以高度的重视、充分的重视到我国的各项政治制度和各项政党制度是否完善，并针对新时代参政党的建设问题提出了一系列新思想、新观点、新论断，则形成了习近平参政党建设思想。在中国共产党全体党员以及全国上下都在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想之际，各民主党派和无党派认识也应当全面系统地深入学习习近平参政党建设思想，因为具有准确的实践性、理论性。这样新型政党制度才能充分的发挥其独有的优势，中国共产党与各参政党才能一起为中国特色的社会主义道路的前进过程建言献策、做好好帮手、当好好参谋。也必然进一步实现和完善各个方面的畅通的意见汇总渠道以及保障畅所欲言的方式。

3.发挥各方合力的新方式

回顾解放战争期间的那个阶段，取得决定性胜利时发布出来的著名的“五一口号”，作为一个开端，喊出了我们中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的历史之起点。1949年的时候，我们国家领导人毛泽东同志说过“我党同党外民主人士长期合作的政策，必须在全党思想上和工作上确定下来。”如今，走进新时代，经济发展大势之下践行新型政党制度，就得表现为各参政党既能坐在一起讨论问题、也能合在一起干事业。

中国共产党和各民主党派之间通力合作的基本原则从建国以来始终是不变的遵循——“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。“长期共存”体现了我国各党合作的长期性；“互相监督”体现了各党在法律地位上的平等性；“肝胆相照，荣辱与共”体现了各党在合作过程中要以诚相待、患难与共、相互支持、相互帮助。在新型政党制度下各党紧密团结起来，为共同目标而奋斗。各个民主党派人士纷纷作中国共产党人手拉着手，一道致力于我们中国社会主义建设的伟大工程、伟大事业中来。

（二）参政党自身建设的基本内涵

习近平总书记在党外人士座谈会时强调，参政党要有新面貌。新时代应该立足新方法，不断加强完善参政党思想政治建设、履职能力建设、制度文化建设。

1.思想政治理论构建

新时代继续坚持、完善和发展中国共产党领导的多党合作与政治协商制度，就是要把思想政治理论构建摆在第一位。思想政治理论构建是增强“四个自信”培育、确立和巩固相应的政治理论、大政方针等学习的过程。加强参政党思想政治理论构建，就是要不断的增加对中国共产党和中国特色社会主义的高度认同、从思想上、行动上、理论上、情感上做表率。思想建设是参政党加强自身建设的基础和中心环节。思想建设实际上就是提高参政党的理论水平，把握正确的政治方向，与共产党保持意识上的一致与统一。

（1）加强马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想的指导。

（2）进行爱国主义教育。爱国主义是我国自成立以来必须坚持的原则，加强爱国主义教育，即是新时代下发展爱国统一战线的要求，也是各参政党派历史传统教育的重要内涵。

（3）基本路线教育。对于参政党而言进行基本路线教育的目的是要加深参政党各组织和各成员对基本路线的正确性的深刻理解，为社会主义建设充分发光发热。

2.履职能力建设

中国共产党的第十六届四中全会强调了执政党加强执政能力建设的重要意义，并提出了提高执政能力的若干原则和途径方式方法、路线方针，这既是执政党加强执政能力建设的行动指南，也为参政党能力建设提供了重要之建设契机。

新型政党制度下，参政党要充分适应时代发展新要求，在强烈的使命感、担当感之下，更好地关注国家发展的需要，为促进社会主义现代化发展贡献力量。新中国成立以来，参政党在70年的实践过程中，积累了丰富经验。在70年的发展历程中，参政党履职内容日益广泛、履职环境逐步改善、履职渠道不断拓宽。

3.制度文化理论构建

制度文化理论构建是内核，要坚持中国共产党领导下的多党合作与政治协商制度、坚持中国特色社会主义制度。制度文化是一项长期性、持续性的工作。新型政党制度是推动中国特色社会主义政党制度建设的重要实践基石。习近平总书记在中国共产党的第十九次全国代表大会在北京召开时，习近平总书记做的报告中明确强调“世界上没有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脱离特定的社会政治条件和历史文化传统来抽象评判，不能定于一尊，不能生搬硬套国外政治制度模式”这一理论对于丰富我国的制度文化具有重大意义。也彰显了我国制度文化的巨大优越性。也给世界上其他国家提供了有益借鉴。不断深化中国制度话语体系的表达。

也要不断加强基本国情、区情、省情、市情、县情、乡情等驻地的情况了解、不断沿着中国共产党确定的基本路线的方向前进，加强爱国主义教育、社会主义和集体主义教育。不断注入时代内涵，适应新时代政治发展的要求，才能在社会主义现代化建设中贡献出自己的一份力量。坚持中国特色的社会主义道路，不断完善可持续发展的政党制度与机制建设，确保在新型政党制度下自身建设方法的有效推进。