推进传统媒体深度融合流程再造研究——基于企业管理视角

郭 玲

2013 年8 月，国务院发布了“宽带中国”战略实施方案，宽带成为国家战略性公共基础设施。2014 年2 月，习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上提出“努力把我国建设成为网络强国”的战略目标①。随即，全国传统媒体纷纷进行了媒体融合的积极探索。如今，互联网作为社会基础设施几乎全面融入社会活动的各个方面。尤其是2017 年4G 网络全面铺开，带动智能终端广泛普及②，各类网络平台及新兴媒体迅猛发展。不论是应用平台、媒体形式、服务模式、终端产品，还是经营模式等方面都呈现出丰富样态，在线购物、网约车、移动支付、网络电视、视频直播等深刻改变了人们获取信息的习惯、广告投放方式以及媒体业态。截至2020 年3 月，我国网民超达9.04 亿，手机网民规模达8.97 亿，网民使用手机上网的比例达99.3%③。

2020 年我国实现5G 商用④，5G 网络的传输速度将比4G 网络的传输速度快数百倍，传输速率的极大提升，将带来覆盖面更大、移动用户体验感更强以及海量信息传输和设备链接的技术条件，为互联网环境下的媒体提供了更广阔的发展机遇和更激烈的竞争环境。

1 流程再造的重要性和全面性

20 世纪80 年代初西方国家许多公司出现了“大企业病”现象，机构臃肿、工作效率低，难以适应不断变化的市场环境。1993 年迈克尔·哈默首次提出了“流程再造”的理论，从此企业流程再造管理模式在全世界蔓延开来。流程再造是打破企业按职能设置部门的管理架构，以具体业务为中心重新规划制定企业的管理过程，从整体明确企业各项业务流程，追求的是企业全局最优，而不是个别最优，其核心是对组织的作业流程进行根本的再思考和彻底的再设计，以达到对成本、质量、服务、速度等关键绩效的重大改进[1]。从企业管理角度看，流程再造理论为传统媒体的深度融合提供了破题路径。

经过多年研究和工作实践，深感媒体融合不仅涉及技术升级、内容生产、经营模式等业务层面，还涉及人事、财务、考核等管理层面，尤其进入深度融合阶段，任何一环如果滞后都会成为阻碍。哪怕是财务流程慢、项目审批繁琐等一些看似小的问题，都需根据新媒体快节奏的业务发展需求进行流程再造。所以传统媒体需全面实施流程再造，才能实现媒体真融合乃至深度融合。

2 流程再造的基本原则

传统媒体流程再造在发挥自身价值和优势的基础上，将互联网基因融入媒体机构运行的每一个环节，重新制订新的流程、形成新的规则，建立全新的媒体管理模式。现从以下五个方面阐述媒体流程再造的基本原则。

第一，以人为本的原则。从人的需求考虑，建立用户思维模式，深层次为人们的精神文化需求提供优质服务，拓展具有人性化特色的融媒体产品。在5G 时代通过人的需求挖掘媒体与人之间新的链接渠道。

第二，以权威发布为核心的原则。传统媒体拥有信息发布的权威性以及常年品牌积累，这是其重要的核心价值。无论何时必须确保宣传导向正确，为大众提供最理性、最可靠、最真实的资讯，打造网络空间的权威发布，做最有公信力的媒体。

第三，以管理能力为驱动的原则。面对纷繁复杂且快速多变的网络空间，媒体管理者的管理能力尤为重要。必须具备稳妥把握政治导向能力，敏锐洞察力和应变能力，勇于担当和创新能力以及领导团队能力。如果管理者的管理能力不足，将阻碍各项具体工作开展。

第四，以全媒体模式为基础的原则。将媒体融合的改革思路落实到工作各个环节，打造全媒体生产模式、全媒体技术平台、全媒体采编队伍，全媒体策划营销模式等。

第五，以技术建设为保障的原则。建立能够支撑媒体融合发展的技术平台，在新技术、新应用方面积极探索，不断尝试新的媒体呈现方式。

3 流程再造的五项措施

传统媒体通过流程再造可以着重解决媒体融合过程中“能上不能下”“两张皮”“部门壁垒”等诸多痛点和难点，将媒体融合要求落实到机构改革的各个环节，实现整体机构的迭代升级。经过对成功案例的研究与经验梳理，总结归纳出传统媒体全面实施流程再造的五项措施。

3.1 组织再造

通过组织再造建立全媒体模式的内部组织结构。首先，在互联网时代媒体边界逐步淡化，媒体组织结构从以媒体为中心向以内容类别为中心转变。例如，早在2007 年，BBC 就将电台、电视台和网站组织整合，成立多媒体新闻编辑部和多媒体节目部[2]。其次，根据全媒体业务需求，结合自身优势及特点，组建全新的组织结构，补充欠缺岗位和人才，缩减不必要岗位等。此外，发挥专业化、垂直化特色，建立融媒体生产团队“工作室”模式。例如：人民日报“麻辣财经”、“学习大国”、“侠客岛”等融媒体工作室，已在互联网上具有较强的影响力。

3.2 平台再造

通过平台再造打造全媒体传播平台。改变原有单一媒体传播形式，采取内部传播平台+外部传播平台的平台再造策略，整合自有媒体资源、借力商业平台、自建新媒体平台等，形成多媒体、多渠道、全覆盖的媒体传播模式。

3.3 生产再造

通过生产再造形成了融媒体的生产模式。以“移动优先”为核心，打造适用于全媒体的生产链条。首先，严格执行三审制，形成严谨、规范、标准的全媒体内容管理流程；其次，增强内容的丰富性和融媒体特色，提升生产效率、质量及创新。以易于传播、易于大众接受的表现形式，提供丰富内容服务；再次，建立全媒体生产流程，形成一次采集、多样编辑、全平台分发，实现全天24 小时生产和快速反应的生产模式。此外，基于云平台、媒资库、大数据等技术平台建设，加大数据新闻、智能推送、新媒体互动等新媒体产品开发，为5G 时代到来提供融媒体生产长效动能。

3.4 机制再造

通过机制再造提供人事、财务、激励、管理等方面的政策支撑。欲使传统媒体与新兴媒体各类要素深度融合，产生化学反应，需要建立有利于激发各方积极性、创造性的机制。重点包括：一是，采取带任务上岗的考核办法，对无法完成任务或违规的管理者执行惩罚或下岗。二是，为优秀人才提供引进和上升通道，以及激励和扶持政策。三是，强化新媒体考核管理，直接关系到月度收入和年终奖，对表现突出个人或团队予以奖励。四是，为新媒体的业务拓展提供鼓励政策。五是，提升内部管理效率和质量，优化审批流程、提升办事效率，增强管理的透明度，建立公平、公开、公正的氛围。

3.5 经营再造

通过经营再造拓展业务范围和盈利模式。在激烈的媒体竞争环境下，广告客户已不再满足于单一媒体形态的广告投入，大量选择传统媒体+新媒体+互动产品，甚至+下线活动的广告投放方式，所以传统媒体的经营模式必须随之改变。同时在当下激烈的市场竞争环境下，传统媒体必须提升自身业务拓展能力、经营能力、资本运作能力，依托自身特色和优势，拓展产业模式。通过经营再造探索垂直用户经营模式、联合经营模式、跨界经营模式等，为传统媒体发展寻求新的盈利增长点。

4 结束语

流程再造是企业管理中一项常态工作，企业通过不断优化各项业务流程，确保企业不被行业淘汰，保持竞争实力和发展动力。媒体融合是国家提出的战略要求，网络信息技术不断发展、媒体业态不断变化，考验着传统媒体是否具备顺应时代发展的现代化企业管理能力。传统媒体必须不断进行自我优化和调整，才能紧跟国家发展步伐，不辜负时代机遇和使命，成为新时代的主流媒体，在不断融合过程中，流程再造会伴随其中发挥着重要作用。

注释

①《习近平主持召开中央网络安全和信息化领导小组第一次会议强调总体布局统筹各方创新发展努力把我国建设成为网络强国》，光明日报，2014年2月28日。

②余清楚主编：《中国互联网发展报告2018[M]》，北京：社会科学文献出版社，2018年6月第1版，第1页。

③《推动媒体深度融合，做大做强主流舆论[N]》，人民网，2019年1月25日.http://sd.people.com.cn/GB/n2/2019/0125/c362710-32578488.html.

④2020年4月28日，中国互联网络信息中心（CNNIC）发布第45次《中国互联网络发展状况统计报告》。