高度重视贫困地区特殊教育，切实阻断贫困代际传递

我国目前正处于脱贫攻坚的关键时期，面临突破深度贫困强力约束和致富发展两大难题。前者关系到扶贫脱贫的难度，影响2020年我国脱贫攻坚和全面建成小康社会任务的完成，后者关系到扶贫脱贫的可持续性和“两个一百年”奋斗目标的实现。就当前的扶贫工作来看，重心主要放在产业扶贫和项目扶贫上。假如扶贫仅仅关注短期效果，忽视人们致富能力的提升，其结果就是贫困问题虽然暂时得到缓解，但致贫根源却无法消除。因此，通过教育扶贫助力深度贫困地区脱贫，是治本之策，也是长远之计。

教育扶贫的重心是义务教育，落实义务教育的关键是抓好控辍保学工作，保证每个适龄儿童接受九年义务教育，这其中包括适龄残疾儿童。如果不通过特殊教育让他们掌握一定的知识技能，提高融入社会的能力，增强自信心和自尊心，这些孩子和他们的家庭就会成为代际传递贫困群体。

残疾儿童接受教育主要通過三种形式：一是在普通学校随班就读;二是在特殊教育学校上学;三是送教上门。按照国家规定，30万人口以上、残疾儿童少年较多的县（市）至少建成一所特殊教育学校（此处特指义务教育阶段的特殊教育学校，以下简称特校）。就目前情况来看，一些贫困地区虽建起了特校，但选址不合理，软硬件设施供给严重不足，无法达到国家《特殊教育学校建设标准》;缺少甚至没有专业师资队伍，更无法提供送教上门服务。以甘肃省人口超过44万的深度贫困县西和县为例，该县特校是由一所普通小学改建而成，包括校长共有5名教职员工，其中培智教育专业的特教老师仅1名，没有专业的盲文和手语教师，因此，学校没有条件接收听说障碍（聋哑）和视力障碍（盲）的儿童。学校教室非常有限，操场是1个不足400平方米的硬化小院，康复功能作用发挥不足。据统计，目前该县持残疾证的义务教育适龄儿童（6～15岁）为419人，但是目前就学的只有24人，不足20%，还有很大一部分残疾儿童无法接受义务教育。

治贫先治愚，扶贫先扶智，教育是阻断贫困代际传递的治本之策。为此建议，相关政府部门高度重视贫困地区特殊教育，把发展特殊教育作为教育扶贫补短板的重点，在人、财、物方面给予重点扶持，短时期内补齐特殊教育的短板，为残疾儿童就学创造良好的条件和环境。（宋学勤，民革甘肃省委会机关中共支部党员）