环保新形势下环境影响评价工作的挑战及建议探究

刘伟

摘 要：随着我国社会主义现代建设的推进，我国经济取得了飞速的发展，城市化进程在加速。与此同时，也导致了一些环境问题的出现。为了使环境得到更好地保护，必须坚持可持续发展战略。所以，环境影响评价工作显得尤其关键。在我国社会发展进入新常态的时候，环境影响评价工作所面临的挑战越来越大。所以，必须针对这些挑战提出建设性的建议。

关键词：环保新形势;环境影响评价;挑战;建议

前 言

目前，随着我国环保新形势的改变，恶劣天气时有发生。鉴于此，我国居民的生活和工作都会面临沙尘暴等天气的影响。所以，我们必须思考当前形势下环境影响评价工作中的问题，并针对其中存在的问题提出具体的建议措施。

1.环境影响评价工作中存在的挑战分析

1.1收费及资质管理方面存在的挑战

为了实现经济的可持续发展战略，我国政府对于环境保护加强了重视。对于环境影响评价，也使其逐步向市场化的方向发展。市场化的导向，必然导致部分企业出现一些问题。对于某些企业，为了对环保办理手续进行简化，可能削减了环境影响评价的环保价值。而对于另外一些企业，因为环保单位对于他们的评价存在外在因素的干扰，从而使评价结果存在不合理的现象。在资质管理中，环境保护评价也存在环评单位工作积极性不够高的问题，并且管理人员的专业技术水平有待提高。

1.2“三无”公司较多

《建设项目环境影响评价资质管理办法》规定，环评单位将资质证书出租、转借是坚决禁止的行为。但是，从我国环评市场来看，存在不少违法行为。比如，不少地区有一些“三无”公司，这些“三无”公司给环评单位和技术人员带来管理上的困难，使环评市场的整体质量无法提高。

1.3环评重点不能满足新形势要求

因为环境影响评价所涉及的内容非常多，并且职责划分不明确，且环境影响评价工作所需要的基础要件非常多。文件中针对地形地貌以及自然环境等内容的描述可能会有重叠。对于新形势下的一些指标，比如环境监测和污染物排放计算、污染防治措施等的描述存在模糊不清的情况。所以，也就使环评内容质量得不到有效保障。

2.环保新形势下环境影响评价工作

2.1加强对环境影响评价工作的重视

为了使环境影响评价中环境监测的执行效果更好，使环境影响评价工作更好地发挥其作用。我们必须解决重视程度不够的问题。在当今时代，大家对于环境保护意识在提高。然而，在真正实施具体的环保措施和进行具体的环境监测的时候，存在较大的缺陷。不仅如此，一些相关人员没有意识到环境监测的重要性和必要性，更不用说定量监控了。所以，这也就会导致环境监测存在问题。

2.2加强环境监测水平提升的具体措施

加强环境监测水平提升，具体措施，可以从以下几个方面入手。第一是要对环境监测制度进行改进与优化，使监测数据更加准确。第二是要加强环境监测方面的经费投入，对于环境监测工作而言，可以使用RS、GPS和GIS等新技术，如此可以使监测数据的采集更加精确化，使项目的环境影响评价数据更加准确。第三是要做好技术人员的培训管理工作，使环境影响报告书评审责任更加规范。第四是积极调动广大群众的参与积极性，使广大群众参与到环境监测中来。为了使环境监测各个流程得到规范，需要流程有标准可遵循。在对检测仪器的应用的时候，尤其需要注意对其进行控制。各类环境监测仪器需要做好安装处理，重点对其把好关，使其对目标的监测效果最佳。与此同时，需要规避其在安装高度以及朝向等方面的问题，使环境监测效果不准确和不可靠的情形出现的概率降低。

2.3提高信息公开的有效性

为了使信息公开有效，建设单位可以建设官方网站来公布一些信息。在这个过程中选择合理的网站来对环境信息进行发布是非常关键的。除了网站上上公布和公示一些信息之外，还可以利用电视媒体来插入广告，使社会公众能够及时看到有价值的公示信息。另外，在小区的宣传栏或者小区显眼的位置，可以张贴公告，使环境损害直接相关人能够第一时间了解环境影响评价的一些信息。

2.4确保环境公益诉讼的执行

对于产生较为严重的环境污染和生态破坏的行为，国家司法部门必須加强环境诉讼，使社会大众积极参与到环境公益诉讼重去。欧盟某些国家在国家环境方面制定了一些法律法规，这些法律法规得到了很好的执行。这些法律法规给予了社会公众较大的诉讼权利。

2.5跟上时代发展的步伐，提升环评水平

跟上时代发展的步伐，提升环评水平。首先必须对环境影响评价给予足够的重视，对其指标和内容充分熟悉。不仅如此，还需要对资源环境承受能力和结构布置等内容充分熟悉。全方位评价是非常重要的。积极使用规划环评，帮助政府进行决策，并且起到很好的约束。除此之外，不仅要从宏观的角度出发，还要了解微观的现状。从宏观方面来看，对于环境敏感区和产业结构和生态红线等信息必须充分了解。从微观方面来看，对于达到标准的大气排放和污染物的控制，要构件数据构件应用系统，帮助信息更好地共享。

3.小结

在环境保护意识逐渐强化的今天，我们必须充分认识到环评工作的重要性，积极探寻对环境保护有利的措施，从而使环评工作的效果得到提升。从另一个方面来看，这有利于国家建设，也有利于对周边环境的保护，可谓是一举两得。

参考文献

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