制造业企业高技能人才队伍建设现状及对策探究

刘光妍

（新疆维吾尔自治区工业经济和信息化研究院，新疆 昌吉 831100）

我国社会经济快速发展，工业化进程不断加快，对高技能人才的需求量越来越大。但是近年来我国经济建设中高技能人才数量不足，而且分布不均衡，人才问题已经严重影响了我国社会经济的健康发展。中央召开了新疆工作座谈会，新疆发展迎来了前所未有的机遇，为了促进新疆制造业的发展，必须要加大力度培养高技能人才，建设高技能人才队伍，保障新疆经济的稳定发展。

一、高技能人才的具体界定

人才是我国社会经济发展的重要资源，通常来说，人才指的是专业知识和技能水平比较高，在人力资源中综合能力比较高，而且能够为社会做出贡献的劳动者。现阶段，高技能人才的定义还没有统一，往往技术工人达到高级技工以上的职业资格，就可以称之为高技能人才。高技能人才在企业生产过程中，不仅要具备高超的专业知识和操作技能，还要具有创新能力，能够适应劳动强度大、复杂程度高的工作，是一种复合型的人才。从高技能人才与技术人才的关系来看，二者都是工作在生产一线的劳动者，高技能人才是技术人才的奋斗目标。

二、新疆制造业高技能人才队伍建设现状及问题

自从中央新疆工作座谈会召开以后，新疆经济发展的速度越来越快，对高技能人才的需求越来越大，要求越来越高。在发展过程中，新疆人才队伍素质不断提高，高技能人才的比例也逐渐增大，但是仍然有很多制造业企业缺少技术工人，当前的员工技能不能适应企业的发展需要。现阶段新疆的技能型人才主要是初级技工和中级技工，高技能人才非常短缺。从相关数据可以看出，新疆制造业企业的人力资源主要受三个方面的影响，首先是制造业企业当地技能人才比较少，很难找到需要的人才。其次是处于重要岗位的职工不能适应岗位要求，尤其是身处一线的职工技术水平比较低，导致生产的产品质量难以提高。最后是缺少高技能人才队伍的领头人。新疆现有制造业企业的职工大部分都是初级技工，中级技工只占到总人数的三成，高技能人才非常匮乏，能够领导高技能人才队伍的人更少。导致新疆制造业高技能人才匮乏的原因主要有以下几个方面：

首先，受到传统社会观念的影响。以乌鲁木齐市制造业企业为例，企业的很多技术工人大多来自农村，流动性比较强，工资的高低直接影响工作的选择。而本地人受到社会观念的影响，从事技术类工作的人比较少，认为高学历、高级职称才是身份的象征，社会客观因素的影响一直存在。从中国青少年发展状况研究报告可以看出，目前我国青少年想成为技术工人的不足4%。农村的父母都希望孩子能够通过上学改变命运，希望子女能够上大学，城市的父母大部分希望子女能够获得硕士以上的学历。不管是农村还是城市，父母都希望孩子能够考上大学，只有名牌大学才能走向成功，这种观念一直影响着人们，所以都鼓励孩子考大学，考取高学历之后再找工作。很多制造业企业在招聘企业管理人员时，往往以学历作为门槛，致使很多家长和学生认为学历越高越容易找工作。此外，制造业工人的工资待遇和生活状况普遍不高，人们从心里不愿意当工人。其次，企业对职工的技能培训不够重视。很多制造业企业的职工流动性比较大，企业顾虑到这一点，对人力资本的投资比较少，让职工自主去学习知识和技术，并没有组织企业内部培训，职工的职业素质难以提高。企业只让职工工作、不培养职工的做法，使得企业的技能型人才更加短缺，也影响了企业自身的发展。再次，企业缺乏人才评价机制和激励政策。一些制造业企业缺乏健全的技能人才评价机制，侧重于学历和知识，忽视了职业能力，导致企业内部的很多技能型人才的待遇不高，没有得到应得的回报。在激励政策上，很多企业没有把业绩、考核和待遇相结合，使得技能型人才与报酬相互脱离，考取职业等级证书的职工工资没有得到相应的体现。尤其在节日福利、晋升上技术工人与管理人员有很大的差别，使得技能人才的工作积极性不高。最后，高技能人才供需结构不均衡。制造业企业要求有工作经验的专业技能人才，不愿意招收应届毕业生，一些中小型企业从自身利益的角度，不愿在培训上花费太多的成本，应届大学生的职业能力不高，责任感和忠诚度比较低，很难适应企业对人才的要求。同时，我国区域发展不平衡，大部分高技能的人才都集中在经济发达的大城市，一些地区经济发展比较落后，工资待遇都不高，很少有高层次的人才去这些地区。社会经济发展的不平衡使得人才分布严重失衡。

三、促进制造业企业高技能人才队伍建设的对策

随着科学技术的飞速发展，制造业对技能人才的需求量越来越大，对技能人才的职业素质要求越来越高。人才问题已经成为制约制造业发展的主要问题，高技能人才的培养需要很长的时间，也就是说，在未来的一段时间内，高技能人才的缺口仍然存在。所以，为了满足现代化企业对高技能人才的需求，需要完善高技能人才培养体系，各地方政府加大扶持力度，建设一支专业水平高、综合素质高的高技能人才队伍。

（一）从意识上转变对技术工人的认知

在信息时代背景下，人们的生产生活逐渐走向自动化、智能化，很多技术工人同时具备专业知识和实践经验，已经成为真正的技术专家。制造业的发展离不开技术工人，企业不仅需要高级管理人才，而且需要高技能的人才，技术工人是保障企业正常发展的基础。对于企业来说，再先进的设备，再有效的管理，也需要一线的技术工人的参与才能顺利进行下去。随着企业的发展，很多技术工种的月薪超过了大学毕业生的最低工资水平。现在企业对技术工人的知识和技能要求越来越高，人们要转变传统观念，正视对技术工人的认知。同时，各地政府要加大宣传力度，提高技能型人才的社会地位，增强技术工人的自豪感，让人们自愿加入高技能人才队伍中来。

（二）建立健全职业教育培训体系，大力培养高技能人才

要想培养高技能人才，必须要加强职业教育，整合职业教育资源，提高教育质量。首先，要规范职业教育培训市场，积极引导外来资本等社会资金投入到职业教育中来，充分发挥市场的效应，加强高技能人才的培养。同时，要发动社会各界的力量，鼓励他们资助职业教育培训，企业联合社会机构、职业院校共同培养，提高职业教育培训的质量，降低企业的培训成本。规范高技能人才培训市场，保障职业教育培训市场的健康发展。其次，要加强校企合作，共同培养技能人才。政府应当积极引导职业院校和企业加强合作，为技能人才培养提供培训基地，以企业岗位需求为导向，进行职业技术教育。例如，根据新疆制造业企业的需求，职业院校在专业设置和教学方式上做出改进，不仅要教授专业知识，还要培养学生的职业能力，使得学生适应企业的要求，能够尽快适应工作岗位。企业要参与到职业院校的教学计划和教学评价中来，与职业院校共同努力，培养出一批高技能人才，既解决了学生的就业问题，也为企业发展提供了高技能人才。

（三）为高技能人才培养营造优良的环境

高技能人才需要经过长期的培养，是一项时间较长的工程，企业要不断投入人力资本，为高技能人才培养提供优良的环境。企业要加强岗位培训，重视对职工的继续教育，定期安排常规培训和专业技能培训。企业要建立科学合理的培训体系，制定长远的培训计划，根据技术工人的实际情况，开展不同层次的技能培训。鼓励技术工人考取相应岗位的职业资格证书，使其与工资挂钩，激发职工的主观能动性，把职工的成长与企业的发展紧密联系起来，促进职工与企业共同成长。

（四）优化技能人才评价和激励方式

在高技能人才培养中，人才评价是非常重要的环节。企业要优化技能人才评价体系，创新人才评价方式，从职业能力和工作业绩的角度对技能人才进行评价，提高技能人才的职业道德。在激励方式上，企业要把培训考核和工资待遇联系起来，提高职工的职业技能和福利待遇。此外，企业要做好员工职业规划，有效避免技能人才的流失，为企业长远发展提供保障。

四、结束语

综上所述，高技能人才是制造业企业发展的重要力量，要想实现经济跨越式发展，必须建设一支高技能人才队伍。制造业企业可以通过建立健全职业教育培训体系，大力培养高技能人才，为高技能人才培养营造优良的环境，优化技能人才评价和激励方式等，加大高技能人才培养力度，保障社会经济的长远稳定发展。