高校档案馆文化育人规范研究

摘 要：高等学校的根本任务是人才培养。档案馆作为高校的职能机构和重要的文化机构，能够在文化育人工作任务中发挥独特的作用。本研究通过分析相关的规范性文件，为高校档案馆开展文化育人活动提供法律支持。

关键词：高校档案馆;文化育人;规范

高等学校的根本任务是人才培养。高校的下设单位均应不同程度的承担人才培养的任务。高校档案馆依托学校档案，可以通过各种方式发挥文化育人的重要功能。2020年6月20日修订的《档案法》更是强化了档案馆的文化职能。本研究旨在对高校档案馆文化育人的相关规范性文件进行分析研究，为高校档案开展文化育人活动提供法律支持。

1.文化育人的定义

杨意青认为：文化育人是指用优秀的文化来影响人、塑造人的过程，这一过程强调的是文化对人的影响，它主要是通过各种文化行为活动和文化环境等的影响来实现。[1]吴翼泽认为：教书育人、管理育人、服务育人、环境育人”的实质是文化育人，让学生有深厚的人文素养[2]。笔者认为，高校文化育人是在高校人才培养功能和任务体系下，按照党中央、国务院、教育部和文化部等部门要求，传播国家文化、校园文化等内容的人才培养活动。高校档案馆文化育人就是由高校档案馆或档案管理部门及其工作人员开展的，按照学校文化育人的要求，以国家文化、社会文化、学校文化为内容，以高校档案为依托，通过专题展览、公益讲座、媒体宣传等方式，开展的一系列人才培养活动。

2.研究方法

笔者通过“北大法宝”检索了关于“档案”+“文化”，“高校”+“文化”的全部规范性文件，包括各层级法律法规部门规章行业规定等，通过初步筛选和全文检索，按照内容分析最终获得有针对性的法律5件，行政法规和文件11件，部门规章15件，地方政府规章2件。

3.高校档案馆文化育人现行规范

3.1 高校文化育人法规

文化育人是高等学校的重要任务。1954年制定的《中华人民共和国宪法》首次从法律角度上确定了学校的文化教育属性。1978年《宪法》修正稿更是明确文化育人是国家教育事业的重要任务。教育部在对高校的文化育人功能提出了具体的要求。2001年《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》规定：……加强大学生思想政治工作和文化素质教育。2012年教育部《关于全面提高高等教育质量的若干意见》第（十八）条也明确要求高校推进文化传承创新，发挥文化育人作用。

3.2 高校文化育人章程

章程是高等学校内部治理的最高自治性规范。笔者通过对高校章程查询，获得经教育部或教育厅核准的高校章程56份，包括经教育部核准的46所高校章程，以及经各省教育厅核准的10所高校章程。以上学校均在章程中规定了文化传承创新的相关内容。这56所高校中，有27所高校章程中明确包含有“文化育人”的内容。占获得章程总数的48.21%。

部分高校章程 “文化育人”内容节选如下：北京大学“学校坚持立德树人，坚持教学育人、研究育人、文化育人、实践育人相结合，追求世界最高水准的教育，培养以天下为己任，具有健康体魄与健全人格、独立思考与创新精神、实践能力与全球视野的卓越人才”。重庆大学“学校坚持文化育人，传承和建立体现时代特征、社会特点和大学特色的校园文化;加强社会主义核心价值观教育，促进学生德智体美全面发展”。东北林业大学“加强大学文化建设，发挥文化育人作用，培育良好校风学风教风”。天津大学“学校注重文化育人，持续提升师生的人文素养、审美情操和价值追求。学校弘扬“日新又新”的人文精神，坚持文化传承创新，引领社会风尚，服务文化强国建设“。

3.3高校文化育人的内容和方式

法律法规体系中对校园文化的内容和方式较少，仅规定了框架性内容。

教育部2001年印发的《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》中明确：优良校风、学风对学生起着潜移默化的作用，是保证教育质量的重要前提。高等学校要……营造健康向上的校园文化。教育部、共青团中央2004年在《加强和改进高等学校校园文化建设的意见》中提出了具体要求：（一）进一步明确高等学校校园文化建设的总体要求。高等学校校园文化建设的主要任务是：（1）以理想信念教育为核心，（2）重视和加强校风建设（3）积极开展校园文化活动，（4）加强校园人文环境和自然环境建设（二）扎实推进高等学校校园文化建设，（三）、大力加强高等学校校园文化环境建设，（四）切实建立和完善高等学校校园文化建设的保障机制[3]。按照教育部2012年印发的《关于全面提高高等教育质量的若干意见》（十八）条规定，高校……发挥文化育人作用，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，建设体现社会主义特点、时代特征和学校特色的大学文化。此处提出了校园文化的三个特点：即社会主义特点、时代特征和学校特色。其中现阶段社会主义特点和时代特征对所有高校都是一致的，然而不同学校却各具特色。

3.4高校档案馆文化育人规范

高校档案馆保存管理学校大量的档案材料，因职能优势，适于参与和承担学校的文化育人工作。但一直以来，对于档案馆如何开展文化育人活动，各级各类规范性文件中仍无具体的指导。这一点希望能在新修订的《中华人民共和国档案法》中得到补充。

综上，现有的法律法规和学校章程在高校文化育人功能和内容方面提供了较为全面的支撑，但作为学校文化核心部门的档案馆开展文化育人活动自新《档案法》修訂才刚开始明确。为了更好的开展文化育人活动，服务学校人才培养任务，笔者提出以下建议：

（1）尽快出台匹配高校档案馆文化育人的法规、规章、行业规定等规范性文件。

（2）学校和档案馆应重视档案工作在文化育人活动中可能发挥的重要作用，尽快制定和完善相应的章程和制度

（3）鼓励高校档案馆开展和参与文化育人活动，积累实践经验，反馈完善法律法规体系。

参考文献

[1] 杨意青，张智侠，苏婧，吴保伟.高校文化育人实现路径探析[J].北京教育（高教），2018（Z1）：98-100.

[2] 吴翼泽.高校人才培养中文化育人的路径探析[J].思想教育研究，2015（03）：102-104.

[3] 加强和改进高等学校校园文化建设的意见.（一）[Z].0000-00-00

[4] 刘昆鹏，韩依辰.文化传播与文化育人：校园文化建设中的档案价值研究[J].办公室业务，2019（17）：128+130.

作者简介：韩依辰（1984.1-），男，汉，黑龙江省依兰县，硕士，副研究馆员，研究方向：档案文化、档案法研究

基金项目：本论文系2018年中国高等教育学会档案工作分会高校档案科研项目“高校档案文化馆文化育人的政策与规范研究”（编号：ZGD-Y-2018-50）研究成果之一

黑龙江省档案学会重点科研项目“面向人才培养任务的高校档案馆文化育人法律问题研究”

（编号：HGDK2018-2）研究成果