浅谈公路建设工程质量管理

杨翠萍

摘 要：随着社会的进步，经济的发展，也带动了交通运输事业的发展。文章围绕公路工程施工质量管理有关问题进行探讨，阐述了公路工程施工质量管理的主要内容，强调了施工质量是工程管理的核心要素，倡导了科学化、规范化和制度化的管理理念。加强建设工程质量管理，进一步规范工程参建各方责任主体的质量行为，强化施工过程质量控制。

关键词：公路;质量管理

一、牢固树立质量第一的工作理念

工程质量是公路工程的生命线，是检验建设工程是否合格的标准，也是工程项目各参建方共同利益之所在。施工单位必须高度重视道路工程施工质量，采取一切有效措施，确保工程质量参数全部达标。要做到这一点，首先在思想意识上就要深刻认识到工程质量的重要性，牢固树立“质量就是生命”、“质量第一”的工作理念，坚持把施工质量作为一切工作的核心，充分理解质量和效益、质量和安全间的密切联系。人是生产活动的核心。要坚持以人为本，通过规范化管理和科学的激励机制，充分调动、发挥管理人员、技术人员和施工人员的主动性、积极性，保证各项质保措施落实到实处。鉴于施工队伍不同人员间学历、经历、认识能力上的差异，采取分段化管理，针对不同层次的人员采用不同的管理方式、措施与目的。要营造质量至上的企业文化，通过打造全员质量安全生产意识，来感化、约束、规范、指导个人的行为，使之趋向有利于实现工程质量目标的方向发展。

二、强化落实公路工程质量控制措施

（一）建立健全工程质量管理体系。公路工程质量管理是一项非常复杂的工作，任何一个细节做不好，都有可能导致工程质量下降，甚至产生质量缺陷。因此，必须坚持全面质量管理的理念，从机构设置、人员配置、物资保障等各个方面进行科学投入，确保质量管理力量的健全与完善。

（二）着重抓好工序管理。施工单位要采用分级管理的原则，指派各级技术人员和管理人员常驻现场负责工程施工现场的管理和指导工作，通过明确、规范、层次分明的岗位职责实现现场施工管理的体系化。

（三）加强技术管理。公路施工涉及到多项施工技术和质量保障措施，这些措施执行的好坏，落实结果如何，都直接关系到公路施工质量。施工单位要严格遵循技术标准和作业规范，未经技术人员允许，不得改变作业内容和要求。

三、公路工程中施工质量控制所存问题的分析

第一，设计。在工程项目建设过程中，设计不仅是灵魂，同时也是质量龙头，因为公路工程施工质量在很大程度上取决于设计质量的好与坏。鉴于设计单位具有较大的工作量，做的精心勘测和设计具有一定的难度，并且对于设计单位而言，也没有与之相应和较为完善的监管体制，导致在公路工程施工中出现各种设计问题。

第二，人员和设备。在公路工程项目的施工过程中，参建的施工人员缺乏相应的施工经验，同时未配备相应的管理人员，在施工之前未做好相应的现场准备工作、组织准备工作、物资准备工作以及技术设备准备工作，缺乏有效且合理的施工设备，使得工程管控处于一种混乱的状态中，导致工程施工质量得不到保障。此外，对进场施工设备未实施相应的质量检验工作，使得一些不合格设备进入到施工现场，最终使施工质量受到严重的影响。

第三，材料。所用材料满足不了施工的相关需求与规定，而导致这一现象的原因有很多，主要表现为以下几个方面：一为由于施工进度比较快，人员配备不足或者料源相对较多等，使的材检工作跟不上施工的进度。二为了使施工成本能够得到降低而人为地降低用料的要求与标准，同时在材料的管理上比较松散。三为材料提供商弄虚作假，材料的采购和使用出现了较为严重的脱节现象，所用材料的材质、等级、级配以及规格等处于一种不稳定的状态中，缺乏相应的质量保障。

第四，缺乏相应的施工质量监控队伍，监理单位自身缺乏具有经验的管理人员，或者监控队伍的整体力量较为薄弱，监控人員自身的综合素质以及监控队伍的人数满足不了工程项目建设的需求。

四、公路工程施工质量过程控制

当前，公路工程施工过程中质量控制主要问题分析：①路面施工质量问题主要表现在：其一，因路面基层强度不够导致路面结构出现早期破坏;其二，由于规划设计的不合理或不当的施工组织与协调致使公路附属管线工程产生问题。②桥头跳车显著也是质量控制存在的问题之一，引起该问题的因素主要包括不合理的桥台路基回填设计、路基压实度不足、路基沉降大以及地基处理质量差。③闭水试验达不到标准，由于管材质量差、管道接口与施工质量差，导致雨水井与排水干管同路面的接缝部位产生缺陷。

五、加强公路工程质量管理的几点建议

为加强公路工程质量管理，确保质量，必须加强基础工作、施工质量控制和检验把关。应从建立质量管理体系、加强质检基础工作、加强过程质量的控制三方面入手。

（一）建立健全业务素质较强的监理队伍。第一，选择具有相应资质、资信等级的施工单位。参建的施工单位具有先进的管理经验，丰富的施工经验，并能配备高素质的足够的施工人员及配置齐全的机械设备，先进、高素质的施工单位是保证工程质量及进度的前提。第二，监理单位作为一个监督管理机构，除具有相应资质、资信等级外，还应具备一批业务素质及职业道德高，有着多年施工监理经验的人员，从而保证“三控一管”的具体落实，即公路工程的质量控制、进度控制、费用控制以及合同管理。事实上，公路工程建设监理的“三控”工作是彼此相互对立而又相互统一的。从实践来看，没有质量，只有进度的工程是“豆腐渣”工程;没有进度，只顾质量的工程是“亏本”工程;而对于没有费用开支的工程，则是难以想象的。第三，以实事求是的工作态度对待施工过程中存在的问题，分析原因，及时总结，对施工过程中先进的施工工艺及方法，给予肯定，并通过例会的形式互相交流，互相学习，从而有效指导施工。

（二）建立一个严密的强有力的质量管理体系。建立一个严密的强有力的质量管理体系是确保质量的关键，有利于工程施工工作的开展和全过程质量管理的控制。为此，既要加强“三个层次”的控制和各层次的职能，即政府监督、项目监理和施工企业自检，要在公路工程全面质量管理制度上，逐步建立起三个层次的管理体制，又要理顺“三者”的关系，即建设单位、监理单位和承包单位三者的关系。

（三）要不断提高工程质量监督管理水平。公路工程质量监督管理工作所涉及的内容比较广泛，其每一个环节的监督和管理不力都可能造成严重的质量问题。因此，对于监督管理人员而言，就必须具备较高的理论水平与较强的实践能力，同时还要清楚国家的相关法律法规的规定，通过不断的学习，掌握当前的最新技术和工艺，从而不断提高工程质量监督管理水平。认真履行质量管理职责，加强施工现场的质量控制管理。抓好质量检验、落实检验方法，及时组织分部工程、隐蔽工程验收，确保建设工程的质量控制达到预期的质量目标。建立质量监管组织机构、明确工程质量控制流程，及时完善工程技术资料，工程实体质量进行了检查验收，切实提高工程质量水平。

随着我国经济发展水平的进一步提高，交通运输需求的不断增大，公路建设事业势必会获得更大的发展。道路施工企业要牢牢把握宝贵的发展契机，与时俱进，开拓创新，加强施工管理，提高技术水平，严格控制施工质量，增强市场竞争力，推动企业的健康可持续发展。

参考文献

[1] 赵忠.公路工程项目管理的研究[J].山西建筑，2007（36）.

[2] 王红.浅谈公路工程中施工质量管理，2006.