EPR环境下的中小企业全面预算管理探究

耿琳 方冬梅 崔孝和 赵寿军 崔永良

（莱芜职业技术学院，山东 济南 250000）

一、引言

中小企业为我国经济贡献了百分之六十的GDP和百分之五十的税收，不折不扣地成为社会发展的生力军，也是我国经济高质量发展的基础。但是，社会各界对中小企业生存关注的焦点多集中于出口、融资和税收等政策的扶持，而较少关注其信息化建设及综合管理能力方面。部分中小企业财务人员仍耗费大量精力在手工做账及开票等基础上工作反而忽视了数据分析，领导者则难以窥见企业发展实际情况，也就无从科学合理规划发展，导致中小企业出现生存艰难且生存年限整体偏低的局面。在信息化潮流的推动下，中小企业逐渐采用EPR系统进行财务管理，在会计核算、供应链方面发挥了重要作用，有效提高了财务管理效率。由于部分中小企业注重短期利益而缺乏中长期发展规划，使得全面预算管理工作始终浮于表面，未能深入日常工作的方方面面，效用有限。在EPR系统应用的当下，预算管理在成本控制、预算编制自动和实时控制和预算编制效率和管理水平等方面成效较为显著，但不可忽视的是，具体应用过程中仍面临较多问题，为此，本文将EPR环境下中小企业全面预算管理作为研究对象，期望借助对问题的分析来助推中小企业发展。

二、EPR环境下中小企业全面预算管理面临的困境

（一）企业战略目标不明确，预算考核功能不全

全面预算管理通常以企业战略规划为指导编制计划和实施，然而，部分中小企业仅依照客户订单来确定企业产品产量，对产品市场变化情况疏于了解且不够敏锐，更加注重于收入、费用及利润指标，缺乏明确的战略目标，易造成中小企业全面预算管理与企业长远发展相脱节。而且，部分中小企业制定了相应的预算考核及奖惩机制，但是并未通过EPR系统进行，而是仍然由原本的人事部门牵头进行，造成EPR系统是各项预算数据信息的来源和存储地，但是预算管理模块不存在预算考核，造成系统功能的欠缺，也影响了中小企业预算考核的准确性，降低了全面预算的执行力度。

（二）预算分析和编制方法落后

相较于发达国家，我国中小企业存活年限及数量明显偏低，而且为应对激烈的市场竞争和保障存活已经耗费了管理层及财务人员的大多数精力，因而企业全面预算更为注重中短期利益，对市场变动和未来发展缺乏充足详细的了解及规划，预算管理的作用无法充分发挥。与此同时，中小企业应用EPR系统年限尚浅，仍采用传统人工分析法进行预算分析。若企业产品单一，人工尚且能够应付；若企业不断发展壮大经营产品愈发多样化，则人工分析和比对工作量大，需要花费较多人力、物力资源比对预算与实际数量的偏差，不仅还造成信息及时间滞后，人工分析结果的全面性和准确也会受到较大负面影响。

（三）EPR系统建设队伍人力资源不足

中小企业进行信息化建设管理的有效途径之一就是EPR系统的建设与应用，其高度的继承性和效率性是中小企业提高管理水平的重要保障。人才作为系统运用与维护者，对系统作用的发挥起着关键性作用。但是，中小企业普遍规模不大，人才资源储备少，无法为EPR系统的建设与应用提供专业性人才队伍，通常更为依赖外界技术支持。中小企业与外界技术力量之间难免存在信息不对称及时效性低的问题，易造成中小企业系统更新及维护不及时，还给企业带来较大的经济压力。同时，中小企业要将全面预算管理与EPR系统进行融合，大大提高了对财务人员知识素养要求，而中小企业财务人员工作更为侧重于会计核算，对信息化及管理知识了解不足，难以充分发挥企业全面预算管理作用。

（四）财务人员工作理念无法及时转变

由于规模及成本的限制，中小企业运用EPR系统的时间普遍偏短。其中，中小企业在账务处理、供应链和设备管理等模块的应用水平整体较高，但是，预算管理模块则相对较为落后，因此，财务人员对管理功能的了解浮于表面，管理型工作理念尚不成熟。较多的中小企业财务人员仍采用传统工作方法应对全面预算管理工作，预算编制功能使用率较高，而预算执行、分析及考核尚处于尝试和摸索之中，工作理念短时间内难以快速向管理型转变。

三、EPR环境下提高中小企业全面预算管理水平的突围之策

（一）明确企业战略目标，完善EPR系统的预算考核体系

战略目标是企业各项经济活动的指路明灯，也是企业长远发展的方向，对全面预算管理工作的实行有着不可取代的重要作用。中小企业应当时刻关注产品市场及行业发展掌握其变动趋势，在国家政策框架下制定企业中长期发展规划，并逐渐将其细化至利润目标、市场目标及技术改造目标等，以方便确定各年度预算目标。在确定总体目标之后，预算管理模块还需将目标再行细化，确定各部门的目标，将全面预算管理落实到基层。与此同时，中小企业可借助EPR供应商的技术力量定制符合自身实际情况的预算考核体系，搭建预算考核体系，自动对照预算数据与各部门实际数据的差异来生成相应的预算考核报告，并将之与人力资源模块对接，将结果直接与各职员奖惩挂钩，推动EPR系统全面预算管理流程的完善。

（二）及时改进预算编制方法，利用EPR系统提高预算分析水平

中小企业可在及时了解国家政策及市场变动的基础上，借助EPR系统的集成性和共享性对上下游供应链上的企业进行产量和需求共享，合理选择采购时间，保障原材料的质优价廉，同时也能及时根据需求变动当期产量，综合分析并预测销售量，合理安排生产经营活动，编制相应的业务、财务和资本预算，以免出现原材料和商品的积压，白白增加企业经济负担。同时，中小企业实施的EPR系统要更为注重预算分析的功能设置，不仅可对比计划与实际数据进行分析，还可以通过趋势分析和同期数对比等方法多维度分析执行情况，后期执行过程中预算调整的恰当性也要进行分析，全面提高预算分析的全面性和准确性。

（三）加强信息技术人才的培养

针对当前中小企业职工学历技能参差不齐及信息技术缺乏的现状，企业在EPR系统施行前及实施过程中应积极培训信息技术人才。中小企业可适当招聘部分信息技术人才，同时加强对现有财务人员信息技术的技能培训，帮助财务人员更好操作EPR系统充分其功效，而且信息技术领域专业人才的加入也能担负起EPR系统的日常维护与系统更新工作。为提高职工的学习热情，中小企业可以设置相应奖惩机制，对EPR系统运用得心应手的职工可提高其晋升的概率，同时对具备更高信息技术和财务相关职称证书的人员贴补职称奖励金，不断提高职工技能素养，促使职工更为热情的投入企业全面预算管理工作。

（四）加速转变财务人员工作理念

在应用EPR系统后，中小企业需要经常组织EPR系统交流会，不仅方便职工互相借鉴对方了解和掌握的系统操作技能提高自身业务能力，还要积极宣传EPR系统的优势及作用，推动财务人员由传统的会计核算理念向管理理念转变。中小企业还可组织技术骨干参观具有成熟EPR系统应用经验的大型公司或聘请相关领域学者开展讲座的方式，围绕 EPR建设有序、合理的软环境。此外，中小企业还需应信息化管理要求重新设计各部门职能，将EPR系统的实行深入贯彻到各部门具体工作之中，为系统 提供准确可靠的信息数据，全面提高预算管理水平。