文/于德彬,中铁建大桥工程局集团第三工程有限公司
中国工会十七大报告指出:“为切实维护职工合法权益,推动构建和谐劳动关系。完善工会劳动保护监督机制,深化安康杯竞赛活动,深入开展安全生产、职业病防治工作。”作为国有大型施工建筑企业,安全生产当属第一位,安全生产与每一个人都息息相关,而非一个安全部门的责任。2001年12月31日,中华全国总工会颁发《工会劳动保护监督检查员工作条例》,要求工会组织建立劳动保护监督检查制度,对安全生产工作实行群众监督,切实维护职工的合法权益。
为贯彻习近平总书记“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的重要讲话精神,更好地发挥工会安全监督检查员作用,充分发挥广大员工在安全生产中的监督作用。目前,一些国有企业,尤其是国有施工企业也陆续建立工会安全生产监督体系,并配备了安全生产监督检查员,一些单位还开展了岗前培训,开展了隆重的聘任仪式,对安全生产进行监督。
工会安全监督检查员的设立,其主要目的是通过加强安全生产监督,保障干部职工切身利益。中国工会组织的基本职责是维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的。基层工会组织其中的一项基本任务就是监督有关法律、法规的贯彻执行,协助和督促行政方面做好安全生产、职业病防治和社会保险等方面的工作,推动落实职工福利待遇。
施工企业的干部职工所从事的生产工作都具有一定的危险性,所有施工生产工作都有工作标准和流程,各单位也都设有专职的安全监督部门,负责相关工作的安全交底、防护、检查等内容。目前,国内所有企业也在呼吁全员关注安全生产,有的单位层层签订安全包保责任状,可以说安全生产已经触及到每一名干部职工心中,可以说安全生产是各项工作基本。
每一年,全国都会发生各种安全事故,可以看出来,在安全生产方面每个单位都或多或少存在这样那样的漏洞。每一起事故造成的损失都非常惨重,给社会带来恶劣的负面影响,无论上级单位怎样抓安全生产,都会有这样那样的事故发生,可见安全生产无小事,安全生产需要时时刻刻,需要较真碰硬,需要常抓不懈,需要每个人去关心和监督。
一些企业的工会安全监督检查员岗位设立后,业务部门对该岗位进行了职责要求,下发有关管理办法,明确职责。但许多单位没有将此项工作重视起来,没有把职责落实到位。分析原因有几个方面,一是各级管理单位没有对岗位提出具体工作要求,没有量化考核指标,对工作范围和内容没有进行明确,以致于相关人员不清楚如何开展工作;二是基层有职工反映,单位已经有专职的安全工作岗位人员,何必又要设立工会安全监督检查员,产生质疑;三是国有企业工会安全监督检查员目前还处在一个初期阶段,有的行业虽然也从工会聘请了相关的监督检查员,影响力也不是很大,在各行业工会安全监督检查员还未成为惯例。
首要是必须开展岗前培训。工会安全监督是一种群众参与安全生产监督的形式,多数是被各级单位推选出来的,自身可能存在抵触情绪,不知道工作怎么开展。所以,作为业务部门和管理单位就必须明确工作内容,阐述岗位重要性,出台工作要点,对新上岗的人员集中召开岗前培训,进行工作交底。岗前培训,可以邀请工会系统老师,也可邀请安全岗位相关专家,培训内容可以有关于劳动保护相关的内容,也要有安全生产相关的知识,同时也要传授工作人员如何开展监督检查工作。
其次要实施量化考核。工作如果没有量化和考核,那么干多干少一个样,干好干坏一个样,岗位设置也就形同虚设,所以必须设定量化考核指标,让工作人员的工作有抓手,让考核有依据。量化考核,还要与相关单位的主管领导进行挂钩,只有如此企业管理层才会更加支持工会安全监督检查员的工作,此项工作也会越做越好,工作效果才会见成效。
还要加强宣传表彰。工会安全监督检查员的工作是要带领全员参与监督和检查,让更多人自觉加入工会安全监督检查工作队伍当中来。一方面,要每年或者定期对工会安全监督检查员进行表彰,鼓励岗位人员继续努力;另一方面,要加强宣传,不仅要宣传工会安全监督检查员的工作成绩,更要晒一晒工作内容,还要晒一晒工会的作用发挥,让工会这个名词在越来越多的职工群众中落地发芽,让大家对工会的理念理解越来越深,让工会的作用发挥越来越得到职工群众的认可。
工会安全监督检查员,只是工会工作的一小部分,但是却对安全生产起到有效助推作用。“忠诚党的事业,竭诚服务职工”,这是中国工会的基本职责,近几年,各级工会正在从各个方面渗透到职工群众的工作和生活当中,工会的工作也越来越丰富,工会工作也越来越得到职工群众的喜爱和拥护。中国工会工作,归根到底是为职工群众服务,在企业中设立工会安全监督检查员也是为企业服务、为职工服务,企业必须全力支持,职工群众也必须积极参与,只有全员参与安全生产监督检查,安全生产才会落到实处,工会的作用发挥才能有现实价值。