校长学视野下民办高校创办人经营管理研究

摘 要：民办高校因其特殊性，在经营管理方面与公立大学有着较大的不同，往往会体现出创办人的个人风格。河南郑州升达经贸管理学院创办人王广亚作为一名台胞，离家数十年后回乡办学、服务桑梓，为两岸友好做出贡献。本研究将从校长学理论视野下观察，王广亚在对升达经贸管理学院的经营管理方面的独到之处。

关键词：校长学;民办高校;经营管理;王广亚

一

校长学是探讨校长经营学校教育之学，是一种“成就人”与“旺学校”的知识脉络分析。[1]校长是依据校长核心能力以及教育领导理论为基础，探讨校长在学校环境中的角色职责、培育课程与专业证照的建置。校长学是以校长职务立场，经营“成就人”与“旺学校”的神圣教育工作。校长学的内核为立己达人，其中包括：自我实现论、智慧资本论、角色责任论以及专业风格论四论。自我实现论运用价值说、实践笃行策略、顺性扬才要领，来成就人的尊严价值;智慧资本论运用能力说、愿景领导策略、赋权增能要领来激发人的动能贡献;角色责任论，运用实践说、资源统整策略、系统思考要领，来实践人的时代使命;专业风格论， 运用理论说、组织学习策略、本位经营要领，来领航人的品味文化，这四论都在深耕“成就人”的功夫。[2]校长学的外核为兴旺校务，包括经营校务五大核心历程的着力：計划经营论、组织创新论、领导服务论、沟通价值论以及评鉴品质论等五论。计划经营论运用发展说、计划管理策略、知识管理要领，来带动学校精致发展;组织创新论运用价值说、创新经营策略、优势学习要领，来活化组织运作形态;领导服务论运用实践说、实践笃行策略、圆融有度要领，来创造专业示范模式;沟通价值论运用价值说、价值行销策略、系统思考要领，来深化多元参与脉络;评鉴品质论运用品质说、资源统整策略、绩效责任要领，来优化历程绩效品质。[3]这五个论点都着重于兴旺校务，是一种“旺学校”的有力作为。

“己立立人，己达达人”是校长的首要职能，也是校长的神圣使命，最符合教育“教人之所以为人”的本质意涵。学校是教师与学生融合的特殊性组织，心理学的自我实现、管理学的智慧资本、社会学的角色责任以及文化学的专业风格， 系统重组了教育经营学及校长学的知识基模，赋予校长己立立人，己达达人的时代意涵。计划、组织、领导、沟通、评鉴是经营学校的五大核心历程。超越行政与管理的层次，掌握经营理念与核心价值，选用妥适的策略与方法，关注教育事务的实践要领，才能兴旺校务，全面提升教育品质，为学校带来永续经营的竞争力。[4]

教育行政乃是一种继续不断的程式与步骤。我国的行政三联制认为，行政即是计划、执行、考核的实施历程。教育行政工作首先要订定计划，计划一经确定就要贯彻执行，最后必须考核实施成效，为臻理想者，再作审慎的检讨，重订计划，并予以有效执行运作。如此循环不断，教育行政的绩效也就在这有如滚雪球愈滚愈大的连续过程中，不断的扩大彰显。从社会系统来看，不像程式概念，把教育行政看作是由若干步骤所组成的程式，社会系统论者把教育行政组织看作是一种社会系统。在社会系统中各种相互关联元素的交互作用，即是一种社会历程，实际上也就是教育行政的运作。社会系统论者反对程式论者把教育行政过于单纯化，仅止于程式中若干步骤的分析，易流于机械化，不免忽略教育行政组织内部整体的运作，而且也忽略了教育行政组织来自外在的诸多影响力。教育行政领导乃是教育行政人员指引组织方向目标，发挥其影响力，以纠合成员意志，利用团体智慧，及激发并导引成员其心力，从而达成组织目标之行政行为。对于教育行政领导的界定，由于论者探讨的角度、强调的重点及重视的程度不尽一致，至今仍然仁智互见，看法各异。领导乃是为了达成组织目标，领导人员发挥其影响力，建立团队精神，激发成员工作动机，进而达成组织任务的行政行为 。

二

郑州升达经贸管理学院创办人王广亚博士系河南巩义市人，1947年赴台，1949年开始在台湾地区兴学，1994年回大陆创办郑州升达经贸管理学院，其一生贡献教育近七十年，创办学校十数所所创办的学校在其务实力行性格的亲自指导、领导、经营、管理之下，均能校务昌隆、卓越有成。他的教育思想已在其所有创办的学校深根树茂，带着各学校继续前进、永续发展。在王广亚看来，学校算然不是营业事业，但是如果没有正确的中心思想、良好的经营管理，使学校能够对外提供满足人力市场需求的科系、符合时代形势的课程、发挥教学与辅导功能的师资，对内做好行政支援与财物节流的工作，面对学校之间的良性竞争，要能卓越发展、永续经营，并不容易。[5]在他看来，良好的沟通与人格品质是尤为关键的。

沟通，如领导与动机，是在组织行为中，最被重视与讨论的话题。无人怀疑良好的沟通是促进组织效率的重要因素，但是何谓“良好”则是众说纷愠，莫衷一是。此种情况也发生在定义沟通一词上，数十年来，行政与管理学者试图找出周全的解释，但多半功败垂成。在这个信息爆炸的时代，行政人员的重要任务之一，即是控制与传递资讯的流向。行政人员需要各种沟通管道获得资讯，并利用沟通技巧控制或传递资讯，此种资讯的有效沟通过程对领导策略极为重要。行政者若只是关在办公室中不愿与外界沟通，其决策往往引起组织成员的反弹。即以校长为例，其沟通的层次与对象均极为复杂。对内，他必须传达各种行政命令与教学指示;对外，他要报告学生的学习成就与学校运作情形。

王广亚认为，中国观点中，不以心理健康与否论人，而论人“有格”“无格”或“格之高下”，把人格看成一种代表为人的形式，道德规范的涵义不仅在健康而是健全。典籍中提到人之格的，见于《礼记·谘衣》：“言有物而行有格， 是以生则不可夺志，死则不可夺名，故君子多铨，实再守之”。行有格即是行为有方式，等于规范。一个人的行为有一定的方式，终生不渝;更由其生前的行为方式，成为死后的历史证据。这样的人格，显然是受社会尊崇、景仰的，也不仅形塑人的独特性， 因为独特不等于为人所承认或尊崇，所以留芳百世和遗臭万年的人格当然具有很大的区别 。

王广亚在实际的教育管理中始终强调，教育关键在“教人”，从实质的内涵而言，教学与行政都是一种人际互动的事业。教学偏重师生关洗的知识艺能传承，而行政是服务师生、家长、社区、社会、国家等“人际动能”的催化。就校长而言，其主要职能在人际动能的催化，在生活实践的层面上，校长的人际互动是所有教育人员间最为宽广者，校长必须与教师、学生、家长及社区人士直接互动，也必须拥有丰沛人脉，常与教育行政官员、教育学者专家、民意及社区代表、正式组织及非正式组织、公益团体代表等互动，为学校带进浑厚的多元资源，创造学校的教育价值。因此，校长的人际品味会影响学校的实质发展，校长品味人际的专业风格，也意味着校长本人与学校融合之后的潜在能量之一。

三

王广亚认为，无论是公立高校还是民办高校，学校始终是教育理念实现的场域。因此，一所学校的教育理念，也就是有关于学习行为的基本思想，成为学校办学的中心。在这一中心思想里，专业理论的学习与实际的经验必须发挥作用，这样才能使学生学有所得，将来能自我提升。在教师方面，则是教师基于专业道德，奉献心力于教学，使学校成为知识与品格陶冶的场所。一些教育理念都是由学校开始推动，使其付之实现，而教师就是教育理念的推动者，这些教育理念有可能是教师自己的专业学识，也有可能是教师从专家学者那里获得的，这种将教育理念在学校推动方式，能使学校更合乎教育理想。

在升达经贸管理学院中，王广亚强调人才为重、教师为重。他认为，教师所负的责任是为事、为学生或为团体，甚至为整个民族，所以其责任相当重大。相对地，学生亦应及早了解责任，尤其要有自动自发的学习精神。教师扮演多重的角色，在学校中是学生的表率，在社会中是社会进步促进者的角色，他要把社会角色扮演好，就必须有社会责任意识。教师应有教人的品德与才能，乃是专业需要。这是必然，专业才德的获得，是大学教育独有的任务，将为人师者，自然不出知识的领域。但学习作教师者，需要由知见德，故而教师的知识领域，不只在专门的教育方面，还要具备整体知识概念，如现今所谓的通识。凭借广博的知识

素养与性情，才与人师名实相符。具有适当的才能与德性，将来应用时才能有效地教学生学习，且便学生对所学确实的有了心得。

王广亚认为，从事教育工作，就要秉持合乎“理性善”的价值良心，这良心的作用，要依理性作指引，需要价值良心来驱使人工作。因为这项工作要有基于责任感的良心，对应该做的就要认真去做，是谓“敬慎乃事”，而且教师要任劳任怨，把“热情”注入责任感中，所以要时时观照自己的责任，监督自己的工作，并判断实际的工作结果 教育政策是经营学校的指导方针，政策是经营国家的基石，政府必须依法行政，依据法规拟定政策，带领行政及事业单位执行。教育事业是人教人的高度专业行为，教育政策的规划、形成、法制化、计划化，以及执行面，都需要价值沟通。让政策规划者与执行者都有明确的核心价值及整合理论与实务的体认。也让教育政策参与者与实施对象，了解当前政策之价值所在。 教育政策理念的价值沟通，应该强调“实现教育目标的价值”、“创新学校特色的价值”。

注 釋

[1] Bass， B. M. （1985）. Leadership and performance beyond expectations[M]. New York： Free Press，5-6.

[2] Sergiovanni T. J. （1984）. Leadership and excellence in schools[J]. Educational Leadership，41（5）， 4-7.

[3] Sergiovanni T. J. （1984）. Leadership and excellence in schools[J]. Educational Leadership，41（5）， 7-9.

[4] Sergiovanni， T. J. （1992）. Moral leadership： Getting to the heart of school improvement[M].San Francisco： Jossey-Bass Publishers，122-126.

[5] 王广亚.广亚锦言拾粹[M].台北：育达高职，2006：6.

作者简介：许震（1987—），男，硕士，郑州升达经贸管理学院会计学院教师，研究方向：高教管理。

基金项目：2019年度郑州升达经贸管理学院王广亚教育基金专项，项目批准号：SDGYYB201917