宏观视野

国 内

■未来六年长三角将建铁路六千六百公里

岁末年初，长三角地区铁路建设好戏连台。2019年12月30日，江苏境内首条利用既有线改造运营的市域铁路、全长35.1公里的连云港市域列车开通运营；12月28日，安徽集中开工建设合新高铁、池黄高铁等8个重点铁路项目；沪通长江大桥轨排铺设完成，沪通铁路正线轨道于2020年1月全线贯通，年内开通运营……

2019年，长三角铁路建设继续保持高位运行，全年完成建设投资900亿元，有京港高铁商合段、郑阜高铁、徐盐铁路、连淮扬镇铁路北段、宁波穿山港铁路5条新线开通运营，投产新线里程863公里，其中高铁835公里。到2019年底，长三角区域内铁路营业里程超11500公里，其中高铁营业里程5095公里，保持全国前列；区域路网密度达到321公里/万平方公里，是全国平均水平的2.2倍。

根据长三角一体化发展规划纲要，到2025年，长三角基础设施互联互通基本实现，轨道上的长三角基本建成，铁路网密度将达到507公里/万平方公里，未来6年新建铁路将达6600公里。

■浦东服务效能倍增 提升民企活力

浦东新区“创新创业谋发展，改革开放再出发”民营企业座谈会于近日召开，浦东将以更大力度支持民营经济高质量发展，提振民营企业发展信心，进一步激发市场主体活力，全力推进“五大倍增行动”。

此次座谈会邀请了来自 “中国芯”“智能造”“数据港”“未来车”等不同行业的5位浦东民营企业家作交流发言，听取浦东“硬核”产业的民营企业发展情况以及企业家们对浦东产业能级倍增的意见和建议，做好“金牌店小二”，以服务效能倍增提升企业活力，推动经济发展。

浦东新区工商联与浦东新区财政局、人社局共同签署合作备忘录，持续优化营商环境，搭建政策性融资担保基金保障和人才供给服务平台。浦东工商联还推出《关于进一步支持民营企业激发创新活力聚力奋进改革开放再出发的行动方案》，发挥和团结凝聚非公经济代表人士的职能优势，实施“聚力助跑”计划，加强“三项引领”，打造“六大平台”，为浦东民营企业传递发展信心，激发创新活力，汇聚奋进动力。

■2019年前11个月江苏规上工业增加值同比增长5.9%

面对复杂严峻的外部环境和经济下行压力，各地拓市场、稳外资、增技改、促升级，2019年前11个月工业增速有所回升，全省规模以上工业增加值同比增长5.9%。

1—11月，全省主要行业增长平稳，其中，建材、医药等行业持续产销两旺；冶金、轻工、机械、电子等行业总体平稳；受市场需求、原材料价格下降等因素影响，纺织、石化行业持续回落；重点监测的38个种类行业中，工程机械、船舶等传统行业及轨道交通、光伏等新兴产业增长较快。目前，全省反映工业发展的相关指标较为平稳，11月，工业用电同比增长4.7%；制造业贷款也有所增加。从区域看，11月，全省13个设区市中12个市工业增速比上月回升。占全省工业比重超过四分之一的苏州，11月工业增加值增幅为5.2%，环比回升4.5个百分点。从投资看，工业投资尤其是技改投资，是2019年工业增长的亮点。1—11月，全省工业投资增长4.9%，其中工业技改投资增长8.6%。

■江苏1473个重大产业项目集中开工总投资逾万亿元

2020年第一个工作日，江苏省委、省政府1月2日上午在苏州工业园区举行2020年全省重大产业项目建设现场推进会议。会议组织了省市县三级1473个重大产业项目集中开工，年度计划投资3750亿元。其中，战略性新兴产业项目549个、年度计划投资1396亿元，先进制造业项目601个、年度计划投资1452亿元，现代服务业项目323个、年度计划投资901亿元。

■海洋经济已占江苏省GDP8%以上

由江苏省海洋经济监测评估中心会同国家海洋信息中心等机构研发编制的 《2019江苏省海洋经济发展指数（JSOEDI）报告》于1月2日发布。报告显示，2018年，江苏海洋生产总值同比增长9.8%，占地区生产总值比重为8.2%，对地区经济增长的贡献率为10.2%。

这是江苏省海洋经济监测评估中心连续第二年发布指数。数据显示，2018年，江苏海洋第三产业比重总体达到49.1%，海洋新兴产业增加值比上年增长21.9%。涉海企业主营业务收入利润率、成本利润率分别比上年增长18.5%和20.3%。

该指标体系包括发展水平、发展成效、发展潜力3个一级指标，指数以2010年为基期，基期指数设定为100。

报告显示，2018年江苏海洋发展成效指数为136.8，比上年增长6.8%。2011—2018年，发展成效指数年均增速4.0%，增长速度呈现缓中趋稳态势。江苏海洋经济发展已由高速增长向中高速增长转变，经济稳定性和韧性增强。2018年，江苏海洋经济就业总规模达204.3万人，占全省就业人员总数的4.3%。渔民人均纯收入同比增长8.9%。

报告还显示，2018年江苏海洋发展潜力指数为136.7，比上年增长2.8%。2011—2018年，发展潜力指数年均增速4.0%。2018年重点监测的海洋科研机构中，研究与试验发展经费比上年增长21.1%，专利授权数比上年增长31.4%。此外，2018年，江苏生态环境状况进一步改善，各类直排海污染源排放总量持续下降，江苏管辖海域符合优良（一、二类）海水水质标准的海域面积占全省管辖海域面积的64.5%，总体状况稳中向好。

■杭州机场年旅客吞吐量突破4000万人次

2019年12月30日上午，乘坐GJ8888航班到杭州的连先生成为杭州萧山国际机场2019年第4000万名旅客。这标志着杭州机场年旅客吞吐量突破4000万人次，已跃升至“4000万级”全球最繁忙机场行列。

这是在宁波机场新航站楼2019年12月28日启用后，浙江机场迎来的又一喜事。更令人振奋的是，据统计，浙江省机场集团下属7个机场的年旅客吞吐总量也在年内突破7000万人次，成立刚两年的浙江省机场集团发展为“7000万级”航空集团，可谓三喜临门。

自2007年旅客吞吐量突破1000万后，杭州机场分别在2013年、2016年、2019年突破2000万、3000万、4000万人次，平均每三年一次“千万级”的跨越，实现旅客吞吐量“三级跳”。

在浙江，出行将越来越便捷，浙江省机场集团加快打造以杭州、宁波、温州三大航空为核心，集公路、高铁、地铁等于一体的综合交通枢纽。

目前，杭、甬、温三大机场的新一轮总体规划已出炉。其中杭州机场远期规划4条跑道、满足年旅客吞吐量9000万人次，引入3条地铁线、3条高铁线，与T4航站楼及综合交通中心一体化建设，打造多式联运的综合交通枢纽。杭州地铁1号线延伸段有望2020年投用。宁波机场远期规划6000万人次、3条跑道。2019年9月，温州机场轨道交通S1线已全线开通，综合交通枢纽预计2022年建成投用。

■2019年宁波市财政收入2784亿元

2019年，宁波市财政总收入完成2784亿元，增长4.9%，其中地方公共财政收入完成1468亿元，增长6.4%；中央财政收入完成1316亿元，增长3.2%。全市公共财政支出完成1758亿元，增长10.3%。

2019年以来，全市财政部门积极推动减税降费各项政策落地见效，切实减轻企业负担；同时，不断优化支出结构，集中财力优先保障教育医疗、社会保障和就业、公共交通等民生支出，重点保障三大攻坚战和 “六争攻坚、三年攀高”行动等重大项目支出，助推宁波经济社会持续健康发展。

■广西推出30项优惠措施助推自贸试验区高质量发展

广西近期出台《促进中国（广西）自由贸易试验区高质量发展的支持政策》，从支持先进制造业、现代服务业、跨境产业集聚发展等11个方面推出30项优惠政策，推动广西自贸试验区高质量发展。

广西自贸试验区是中国在少数民族地区设立的首个自贸试验区，涵盖南宁片区、钦州港片区、崇左片区。自治区商务厅厅长蒋连生介绍，“广西自贸三十条”聚焦改革优先权、产业发展、财税金融、招商激励、人才引进、产城融合等方面，支持各片区加快建设。

依照政策，广西自贸试验区内新设立符合条件的先进制造企业、现代服务业企业可获得税收优惠和贡献奖励，如自取得第一笔主营业务收入起，享受“免征企业所得税地方分享部分”政策5年，5年内按企业当年对地方经济贡献的70%予以奖励。

此次广西首次出台跨境产业链支持政策，对中国—东盟特色优势跨境产业链、大宗商品交易平台、权益类平台、跨境金融、跨境电商、跨境物流等领域的企业，按其当年对地方经济贡献的50%～70%给予奖励。

“广西自贸三十条”还对总部经济给予政策支持。对世界500强企业、中国企业500强、跨国公司、行业领军企业、隐形冠军以及大型央企等企业总部，以及区域性总部、功能性总部等给予落户奖、贡献奖等方面的支持，总部企业落户开办最高可获得1亿元人民币的奖励。

■深圳2019年GDP突破2.6万亿元增长7%左右

2019年1月8日下午，深圳市六届人大八次会议开幕，深圳市市长陈如桂作政府工作报告。2019年，深圳经济“稳中求进、稳中提质”，走过了不平凡的征程。面对贸易摩擦的影响，深圳坚定必胜信心、保持了战略定力，精准施策、主动服务，与企业共克时艰，保持了经济平稳健康发展，经济结构不断优化，质量效益持续提升，高质量发展迈出新步伐。

报告显示，2019年深圳地区生产总值超过2.6万亿元，增长7.0%左右。深圳在2019年顺利完成了预定目标。规模以上工业增加值增长6.0%左右。辖区全口径财政入9424亿元，其中地方一般公共预算收入3773亿元，增长6.5%。受全国猪肉价格普遍大幅上涨影响，居民消费价格长3.2%。

陈如桂表示，深圳先行示范区建设扎实推进，全力落实中央《意见》和省委支持措施，紧扣“五大战略定位”围绕“三个阶段发展目标”，聚集“五个率先”重点任务，制定贯彻落实的六年行动方案和三年重点工作计划，建立特事特办机制，坚持台账式管理、项目式实施、节点式推进，扎实开展127项具体措施，全力跑好深圳先行示范区建设的“第一程”。

国 际

■欧洲经济在不确定性中谋求稳定增长

工业低产出、货币低通胀、低利率，再加上宏观环境高度不确定性，欧洲经济度过了艰难的2019年，虽然欧盟地区生产总值（GDP）有望连续第7年保持正增长，但预计仅略高于1%的实际增长率，可能创下2014年以来最低水平。

“前路充满挑战。”欧盟委员会2019年11月发布的经济预测报告认为，欧洲经济似乎正步入长期增长乏力、通胀疲软的时期。虽然劳动力市场保持强劲、失业率继续下降，但外部环境对欧洲经济的支持程度大大降低，不确定性越来越高。

根据欧盟委员会最新预测，2020年欧盟经济预计增长1.4%。欧洲央行预测2020年欧元区经济增长1.1%。相比之下，国际货币基金组织（IMF）相对乐观，预期随着全球贸易回暖，2020年欧洲经济增速有望反弹至1.8%。分析人士认为，不确定性仍是2020年欧洲经济下行压力的主要来源，包括延宕已久的英国“脱欧”、美欧之间的贸易摩擦等。

作为欧盟最大的贸易伙伴和出口市场，美国的保护主义直接作用于欧洲，涉及范围从钢铝产品到汽车及其零部件，再到航空业补贴争端，还有由法国征收数字税引发的新一轮紧张。

IMF警告说，在高度不确定性下，欧洲外贸和制造业疲软的情况可能以更快的速度、更大的程度蔓延至其他部门，尤其是服务业。

如何在不确定性中实现可持续增长？欧洲一方面依赖超宽松货币政策，另一方面企图从财政政策和结构性改革中挖掘内部增长动力，从而降低外需依赖，提高增长韧性。

■亚洲多国经济增长放缓

日本、印度、韩国、新加坡等亚洲国家经济增速普遍放缓，2020年经济前景充满挑战。

新加坡1月2日公布的最新数据显示，2019年经济增速为10年来最低。新加坡贸工部称，2019年四季度国内生产总值较2018年同期增长0.8%，符合分析师预期，前一季修正后增长值为0.7%。

全年来看，新加坡2019年国内生产总值增长0.7%，是自2009年以来最低的年度增速。2019年，制造业同比萎缩1.5%，而2018年则为扩张7%。服务业温和增长1.1%，2018年为增长2.9%；建筑业出现好转，2019年增长2.5%，2018年萎缩3.7%。分析人士称，全球贸易紧张局势使新加坡的出口导向型经济遭受了沉重打击。

过去两个月的数据显示，全球第三大经济体日本遭受了双重打击，贸易和消费面临严峻挑战，出口正在持续下降。日本消费税自从8%提高到10%后，国内零售商的日子变得不好过。

印度也受到经济放缓的困扰。印度2019年7月至9月的经济增长率为4.5%，降至6年半来的最低水平。原本有必要通过降息来支撑经济，但印度央行2019年12月选择放弃降息。业界人士担忧，贷款成本难以有效下降成为制约印度经济的主要原因，该国货币政策的力度和节奏在2020年将成为各方关注的焦点。

最新纪要显示，韩国央行行长李柱烈表示，货币政策的主要工具是利率，韩国目前还没有处在需要迫切采取其他措施的地步。韩国央行在研究所有可用于应对经济状况的政策工具，不过，2020年经济难以快速复苏。为支撑经济和扩大内需，韩国央行2019年已经将利率下调两次至1.25%。