体育群体性事件的特征分析与应对

邢鑫瑞，何素艳

1 引言

随着体育事业不断发展，群体性事件也愈演愈烈。而体育群体性事件的发生也会造成社会秩序动荡不安，存在社会安全隐患，严重的会导致家庭破裂、社会秩序混乱，体育赛事也不能正常顺利进行。对于这种群体性事件我们要用积极的心态去面对，有效的解决这些难题。政府部门对其采取相应的政治手段和防御措施，警戒我们正确去认识每一件事情，切勿让感性战胜了理性。因此通过群体性事件的产生原因分析其特征属性，以及提出应对方式。

对群体性事件有关属性的认知,体现在近60年的历史变迁中，从简单的聚众闹事、不可预见性事件的爆发演变为现在的大规模影响治安的群体性事件的历史范畴变化,充分反映出中国共产党对群体性事件的认知从最开始的单一归类到充分的多元化认知改变，不仅体现出中国共产党对群体性事件这一社会矛盾的深刻探究，也体现出我国有关理论的不断发展过程。20世纪50年代中期，社会主义社会处于转折时期和刚刚完善基本制度的关键时刻，发生了一系列的不和谐公社现象，如闹社、退社等现象。由于此事引起了很多社会治安问题所以当时的国家领导人特别注意这类现象，被党的第一代领导集体称为“群众闹事”或者“少数人闹事”。在邓小平的领导下，20世纪80年代初至80年代中后期，从闹事的范畴转换为治安的范畴。“群众闹事”这一称谓转变为“治安事件”的概念范畴，使得20世纪50年代对群体性事件概念的界定由口语化和直接性的范畴转变为法律化的范畴，在法制化的社会背景下，得到进一步的完善和改进。20世纪80年代末至90年代末期,群体性事件从治安的角度逐渐转换为突发事件。如1988年把群体性事件概念称为“突发事件”1。进入21世纪以后，对群体性事件的认识有了更深层次的了解，实现从单一维度到多元维度的转换,即21世纪群体性事件分了四个过程：“口语化”、“违法性”、“合理性”、“维权性”。这四个过程的渐渐变化中体现了国家对群体性事件的深度了解和广度认知。由此才能运筹帷幄的应对发生的群体性事件。

本文将群体性事件的历史变迁分为四个阶段来分析。通过这四个阶段的划分可以清晰表述不同时期的不同变化过程。对于群体性事件的属性认知，随社会历史的不断发展及思想理论基础的不断深化，群体性事件在历史的变迁中也有不同的界定与分类。

2 体育群体性事件的特征分析

有果必有因，群体性事件的发生亦如此，当然根据原因的不同，性质也不同，以下从六方面来分析：事件爆发突然性、人群聚集快速性、扩散变异暴力性、社会影响深远性、参与人群复杂性和政府形象破坏性。

2.1 事件爆发突然性

面对现在城乡公共场所的建设越来越齐全，运动器材琳琅满目，吸引了各种人群，成为人群高度集中的地方。例如广场、操场、篮球场等，范围较大，距离较长，与此同时也存在着无法预测和避免的危险隐患。体育赛事场面越来越壮观的同时，现场突发事件也越来越多，规模也越来越大，国内外的体育赛事都频频发生。例：2002年陕西“3.24”事件、同年北京的“9.8”事件等。有资料显示：从1902到2000年，这近百年里体育赛事中的群体性事件，包括球迷骚乱事件、观众突发性事件、球迷暴力事件等，伤亡率远远超过了交通事故。

2.2 人群聚集快速性

据资料显示，如果某个体情绪不好，会把这不好的情绪接二连三地感染其周围的人或群体产生其类似的行为，第一个人的情绪和行为会被强化，再逐渐感染并上升。不好的情绪随事态的发展而相互感染不断蔓延和膨胀，以爆发出群体性行为，即群体性事件的快速聚集性。由此不难看出，某个体的冲动心理做出反应时，具有心理认同的人会做出相同反应，产生情感共鸣会无形中达成情绪的扩散，使人群快速聚集，从而造成群体性事件。2017年亚洲冰球联赛中，中韩双方的比赛战至3-3时，双方球员在激烈的冲撞后开始发生打架事件，中国队队员张诚身高只有172cm，将韩国球员按在地上暴打，紧接着双方展开了大规模的冲突，比赛中断。冰球虽是唯一一项打架被规则允许的运动，但这和普通打架有根本上的区别，也表现出每队队员之间向心力强。

2.3 扩散变异暴力性

毋庸置疑的是群体性事件发生时，会随时间和人的影响快速扩散且易变异为暴力性事件。像足球自始至终就特别受大家喜爱，也是我国第一大球类运动。

英国政府于1969年之后逐渐重视起足球暴力事件，直到20世纪80年代后，足球暴力事件依然频频发生，且发生过许多重大事件，对社会造成很多负面影响。英国政府从重视转变为着手解决此类事件。1985年开始从法律和社会调节等多方面来解决该问题，还专门为足球运动立法并得到认可。2002年，英国法院颁布1149条禁令来控制足球暴力事件，截止此时，足球暴力事件的预防策略和应对机制才较有效完善。这从某种意义上也给我们一定的启示，具有暴力性的事件要加大制止力度，其中这种立法的策略值得借鉴。

2.4 社会影响深远性

2009年，距离南非世界杯举办还有几个月的时候，发生了一些出人意料的群体性事件，且没有要停息的态势，警察为了维持秩序上前阻拦这些黑人，他们不但不惧怕还与警察扭打成一团，之后警察用器械强力制止了这些人。事后了解到暴乱的目的是为了组织政府投资来翻新举办世界杯的足球场馆，之后几个月，各种暴乱、抗议就像浪潮似的一波接一波，持续不断，事件的影响程度一直持续到世界杯结束，此行为也只是想通过这种方式来表达自己的利益诉求。

罢工、游行示威等各种行为活动不仅对南非自身的社会经济利益影响，更是对南非在国际地位的影响。无论积极也好，消极也罢，对社会的影响深远而弥久。

3 体育群体性事件的应对机制

由于西方体育领域起步较早，对群体性事件的研究和认知系统较完善，他们建立了专门的应急管理机制，以多种途径来解决发生的群体性事件。当然我国也应对体育活动中的群体性事件提出本土化的防范机制。

3.1 赛前：设置应急系统，加强安全防范

大型体育赛事开赛前，应建立特有的情报信息收集系统，实行线上线下全面控制，及时、全面的收集事件信息，以快速分析和判断。体育赛事中群体性事件的应急情况主要发生在：(1)观众人数众多，需要对观众席重点看护，将观众合理安排，避免因混乱而引发的危险；(2)参赛人数众多且容易发生身体碰撞的赛事重点防预，例：足球比赛中对于铲球等因身体撞击而发生的危险动作予以防范，且控制好工作人员的情绪，不可与运动员发生冲突；(3)有巨额的经济利益和奖金的赛事重点防预，避免因争利益而引发危机；(4)比赛双方实力相近且为夺取连冠的赛事重点防预。

3.2 赛中：及时涉入，有效控制

在比赛中发生群体事件时要及时把握时间，了解矛盾并将其化解是工作人员涉入的关键，切不可不理会，掉以轻心。特别是比赛场地的值班人员、负责警务和安保的工作人员，这是预防比赛中球迷发生不正当行为的主要力量，因此，自身素质和素养显的尤为重要，赛前适当对这些工作人员进行一定的培训和指导，使他们提前有防范意识，及时对其行为加以疏导，采用自上而下的管理方式及制定严谨有序的处置规定，加强相对应的能力，对参与人员及时控制。

3.3 赛后救助：迅速疏导，有效救助

赛后要有效进行疏导，寻找弱势群体，及时给与帮助；还可结合现场传媒设施如大屏幕进行宣传提供指引，提供自救办法，使工作人员尽快清理现场；事后以恰当的方式对参与人员做开导，彼此交流找出根本原因以疏导，同时整理归档，建立有关的法律条文。这有利于真正解决群体性事件的发生。

4 小结

该研究主要是从国内外视角来阐释体育群体性事件，与国外相比，国内的研究起步晚，对于国内外群体性事件的比较分析研究，我国的研究深度、广度和精准度还要不断的努力和进步。体育群体性事件的特征分析主要表现在事件爆发突然性、人群聚集快速性、扩散变异暴力性、社会影响深远性。针对体育群体性事件的应对机制，从赛前、赛中和赛后进行防范和规避，最大程度控制群体性事件的发生，最大限度地规避群体性事件带来的负面影响。