协会之窗

（记者：李东江）

佛山市三水区交通运输协会，前身为佛山市三水区汽车摩托车维修行业协会，于2017年3月换届会员大会上成立。协会是由三水区客货运输、机动车维修、驾驶员培训、出租汽车等行业经济组织，为维护和增进共同经济利益而自愿组成的非营利性社团组织，是具有法人资格的地方性行业协会，受三水区交通运输局和三水区民政局的业务指导和监督管理。协会现设会长1人，副会长21人，下设秘书处，并成立了客运、货运、危运、维修、驾培等5个专家组。

协会自成立以来，始终秉承“服务会员、服务行业、服务社会、服务政府”的办会宗旨，在提供服务中用心用情，在做好服务中深耕细作。协会在上级主管部门的指导下，根据有关交通运输行业的方针政策，对交通运输行业的法律法规、发展规划和行业动态等方面进行调研，不断加强与省内外同行业和相关社团的联系与友好交往，积极开展交通运输行业之间的联系、交流、协调活动，开办形式多样的培训班，向各会员单位贯彻落实有关交通运输行业最新的法律法规和相关业务信息，积极向政府及有关部门反映交通运输行业的情况、问题和诉求，得到主管部门和行业的认同和赞赏。会员单位不断发展壮大，现有会员单位648家。

基层行业协会面对的都是行业和企业最实际的问题，如何能将基层协会的工作做好做实，赢得行业企业的掌声，其实是每一个基层行业协会面临的共同问题。佛山市三水区交通运输协会作为区一级行业协会，在多年的协会工作中不断探索和创新，找到了协会工作的有效“抓手”，构建了协会的长效工作机制，其做法可作为各地基层行业协会的有效借鉴。本刊记者下面就带您走入佛山市三水区交通运输协会，窥探其制胜法宝。

★始终把为会员提供服务贯穿于协会工作的全过程，不断增强协会凝聚力

谈到该如何增强协会的凝聚力时，佛山市三水区交通运输协会黄伯英会长说，协会的凝聚力是在为会员提供服务的过程中逐渐形成的。协会为会员单位提供服务主要体现在以下几个方面。

一是创建协会微信公众号和行业微信交流群，搭建行业信息共享平台，让会员能第一时间获悉行业政策，了解协会最新工作动态。每当有行业新政出台时，协会都会开展相关的宣贯培训工作，为会员深度解读《广东省交通运输厅关于开展汽车维修电子健康档案系统对接部署工作的通知》《道路运输车辆技术管理规定》《机动车维修管理规定》等行业最新政策，这几年协会相继组织了43场行业政策宣贯培训会。另外，为了拓宽会员单位的视野和提升会员单位的技术能力，协会还向每家常务理事单位赠阅中国汽车维修行业协会会刊——《汽车维护与修理》杂志。

二是聘请常年法律顾问，为会员单位常年提供一站式法律服务。汽车维修企业在为汽车消费者提供汽车维修服务的过程中，经常会遇到汽车维修质量、汽车消费等方面的纠纷，为了既能有效保护消费者的合法权益，又能有效保护汽车维修企业的合法权益，协会特聘请了常年法律顾问，为会员单位和广大汽车消费者提供一站式法律服务。协会聘请的常年法律顾问协同协会的汽车维修技术专家组成员成功参与了多起汽车维修质量纠纷案件的调解工作，让承托修双方的权益在法律框架范围内得到最大的保护，得到了广大汽车维修企业和汽车消费者的高度评价，有效维护了汽车维修业的正常秩序，收到了很好的社会效果。

三是构建协会群体话语权，充分提升协会集采能力。汽车维修企业大都属于小微企业，在配件采购、政府采购等诸多方面都不具备话语权，导致汽车维修企业的议价能力缺失，利益无法得到充分保证。为此，协会经过多年的努力，逐渐构建起了协会的群体话语权，协会是代表所有会员单位的，凡是涉及广大汽车维修企业普遍利益的事情，都由协会出面进行交涉，达到为企业降本增效的目的，这是协会为会员单位提供服务的一种重要形式。例如，针对汽车维修企业废机油、废旧蓄电池、固体废物等回收费用偏高的问题，协会便主动牵头，“打包”向具有环保资质的优质回收公司团购，从而使汽车维修企业废物回收费用由2017年6 000元/家，降至现在的4 000元/家/2年，仅这一项，3年来共为汽车维修企业节省开支高达58万元。后期，协会还将在配件采购、政府采购等多方面充分发挥协会群体话语权的优势，为会员单位做好集采服务，为会员单位“团”出更多利益。

四是构建“外联内合”服务机制，全力提升会员单位服务水平和服务能力。所谓“外联”，就是以协会为纽带让会员单位走出去，打开视野、拓宽思路，促进汽车维修企业转型发展。例如，协会连续3年都组织会员企业免费参加广州汽配展和澳门车展，并组织140多家会员企业到茂名长城润滑油公司参观学习，开阔眼界，协会还经常组队参加广东省道协维修检测分会和珠三角大湾区同行业协会活动，交流工作经验，共享行业信息，增强协会活力。2019年10月，协会专门组织常务理事到湖南参观毛主席故居，到贵州参观遵义会议旧址，重温中共党史，进行爱国主义教育，感悟初心使命。再如，由于大货车危险的从业性质，近年来交通事故频发，为保障会员单位的实际利益，提供更加全面的风险保障服务，协会与三水人保公司缔结了战略合作伙伴关系，针对大货车企业推出了大货车第三者责任险（超赔险），这在一定程度上为大货车企业合理转嫁了风险，减轻企业的经营负担。为了能够树立安全生产典范，于2018年和2019年，协会和三水人保公司连续开展了“佛山市三水区交通安全典范企业”评奖活动，三水人保公司对获奖的32家企业予以保险优惠，表彰了先进、树立了典型，在全区交通运输行业乃至佛山市交通各运输行业都引发热烈反响，更为广大交通运输企业树起了交通运输安全保护伞。所谓“内合”，就是以协会为龙头，加强业务合作，提高会员企业的技术和服务能力，提升会员企业的服务品质。例如，协会与佛山市鸿安交通技工学校、三水区晟浩安培训学校等安全培训机构合作，分别为会员单位的1 165名主要负责人、安全生产管理人员、驾驶员等提供了技术培训及考证服务。再如，为提高交通运输行业突发安全事故的应急处置能力，2017年9月，协会还牵头组织了一场有426家汽车维修企业、客运企业参与的大型安全消防应急演练，从演练方案编制到演练方案实施，协会都在经验丰富的专家指导下，集思广益、博采众长，安全消防演练取得了圆满成功，并得到了区交通、公安消防部门的大力支持，也得到了新闻媒体的广泛关注，三水电视台还专门进行了专题报道，全面提升了汽车维修企业的安全消防能力，为汽车维修企业安全生产打下了坚实的基础。2019年3月，协会搬迁新办公楼时，各常务理事共捐资20万元用于装修和购置办公设备，每个人都在为协会默默奉献，这就是内生合力的具体体现。

★始终主动配合政府职能部门工作，遵循其业务指导，不断增强协会工作合力

谈到政府职能部门与行业协会彻底分离后，协会该如何处理政府职能部门和协会之间的关系问题，黄伯英会长说，在基于协会和政府职能部门各有其位、相辅相成，但又与行业管理密不可分的特点，协会在“密”字上下足了功夫，把协会和行政的力量紧紧合在工作上。协会与佛山市三水区交通职能部门建立了工作联动机制，协会适时对汽车维修行业、汽车维修企业的现状进行分析研判，向政府职能部门反馈行业企业的实际需求，以期政府职能部门能从政策角度给予行业支持；协会还积极承接了政府委托的相关职能，将政府管理职能和协会服务功能进行有机对接，共同推进汽车维修行业健康可持续发展；政府职能部门根据国家和行业政策法规变化及时对行业发展提出的全新要求，对协会工作从政策角度予以全方位指导，并且政府职能部门在出台涉及汽车维修行业利益的政策时，都会征询协会的意见，协会便在全面的行业调研基础之上，为政府职能部门提出针对性建议，让政府职能部门出台的政策和制度更能帮助企业转型发展。当政府职能部门的相关政策出台之后，协会便积极参与推动政策的贯彻落实，并不断向政府职能部门反馈政策措施施行的实际效果。譬如，早在2018年6月，佛山市三水区交通运输局曾召开交通运输行业打击非法转移倾倒固体废物工作会议，通报了“桂平权运308”船舶装载涉嫌危险废物非法转移案件情况，并专门解读了《三水区交通运输行业打击固体废物非法转移倾倒专项行动工作方案》。协会为深入贯彻落实广东省、佛山市政府关于固体废物非法转移倾倒专项整治工作的有关要求，全面加强汽车维修行业固体废物专项排查整治工作，主动配合三水区交通和环保职能部门在全区汽车维修行业召开专门的汽车维修行业固体废物和挥发性有机物整治工作宣贯会，并着手对全区汽车维修企业喷漆房的数量和使用情况进行了全面摸查分析，找到汽车维修企业固体废物非法转移的根源是成本太高、投入太大，为此协会以“打包”的形式向具有环保资质的优质回收公司“团购”固体废弃物的回收处理工作，有效降低了汽车维修企业的固体废弃物处理成本，遏制了汽车维修企业固体废弃物非法转移倾倒的违法行为，规范了汽车维修行业固体废弃物的处理流程，有力推动《三水区交通运输行业打击固体废物非法转移倾倒专项行动工作方案》在汽车维修行业的顺利实施。另外，协会还整合行业协会专家资源，相继组建了机动车维修、驾驶员培训技术专家组，积极配合区交通职能部门开展行业检查、行业整治，仅2019年，协会就分别对32家涉及无牌无证、越类经营、违规经营的汽车维修企业提交政府职能部门处理，有效规范了汽车维修行业的经营行为。从今年开始，协会还接受区交通运输部门的委托，承接了“三水区道路运输行业2019年度企业诚信评价”的工作业务，持续推进我区道路运输行业诚信建设，促进全行业向高质量发展。为积极响应政府业务办理“最多跑一次”的改革号召，协会还先后为100多家会员企业提供开业咨询、资料收集、维修备案等服务，减少会员企业跑腿次数，切实提高办事效率。

★始终坚持发挥会长和理事会成员的带头作用，强化秘书处职能，不断增强协会工作活力

目前，很多协会和政府职能部门脱钩之后，普遍存在协会工作活力下降的问题。面对这一行业协会面临的共性问题，黄伯英会长说，“火车跑得快，全靠车头带”。协会能有今天的长足发展，会长是关键。协会成立之初，在工作人员少、业务范围扩大、工作量剧增的情况下，会长本人身先士卒，亲自带队到汽车维修企业开展调研，了解和掌握广大汽车维修企业存在的实际问题，协会要想为广大汽车维修企业提供服务，就必须要知道他们需要什么，他们经营中遇到的困难是什么，企业需要协会出面解决的问题是什么。通过大量走访，在充分深入企业一线的基础上，协会帮助汽车维修企业解决汽车维修质量纠纷、汽车维修企业转型发展等众多实际问题，在广大汽车维修行业中树立起了行业协会的威信，为行业协会各项工作的开展奠定了基础。这让记者深深感受到，一个协会，需要有一个有担当、能做实事的会长，这样才能在行业里面树立 良好的协会形象。

黄伯英会长还表示，协会光有会长是远远不够的，需要有一个强有力的团队，因此为加强协会建设，协会增选了28家有影响的骨干企业加入常务理事会，充分发挥理事会成员的带头作用和模范示范作用，群策群力，不断规范行业的经营行为。另外，协会还不断强化秘书处的职能，放心放手全力支持秘书长工作，建章立制，规范运作，协会还聘用大专以上学历人员充实秘书处，从而大大提高了协会处事议事能力，增添了协会的工作活力。

去冬今春的这场席卷全球的新冠肺炎疫情，各级各类企业都面临着复工复产的困难。记者了解到，在疫情期间，黄伯英会长亲自带领协会班子和专家组成员走访企业，向企业派发防疫用品，指导支持企业复工复产；在疫情防控与防护用品紧缺的关键时刻，李国斌副会长和会员企业广东巧盛物流有限公司分别代表协会，向三水区交通运输局一线执勤人员捐赠口罩1 500个，有力支持了行业抗疫防疫工作，受到了社会的一致好评。