高职院校“双带头人”教师党支部建设的实践和探索

文/深圳职业技术学院 董紫君 谢文静

高校党支部是党在高等学校的最基层组织，是高校全部工作和战斗力的基础，处于政治核心地位，发挥战斗堡垒作用和桥梁作用。2017年8月，中共教育部党组颁布实施《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》（教党〔2017〕41号），提出要“推进高校教师党支部建设的制度化、规范化、科学化”；要求大力推进教师党支部书记“党建带头人、学术带头人”培育工程，力争通过3年左右的时间，基本实现“双带头人”支部书记选拔方式全覆盖。2018年5月，中共教育部党组颁布《关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》（教党〔2018〕26号），对高校“双带头人”的选任标准、选任方式、重点任务等作出明确要求，对高校教师党支部建设作出重要部署。

一、“双带头人”培育工程的重要意义

实施高校教师党支部书记党建带头人、学术带头人培育工程是从严治党、加强党的组织建设的重要举措；是加强新形势下高校教师党支部建设的落地之举，有助于把教师党支部书记队伍建设成为高校党的政治建设和教学科研的中坚力量。深圳职业技术学院是国内最早独立举办高等职业技术教育的院校之一，学校按照新时代党的建设总要求，始终全面贯彻党的教育方针，立足于职业教育产教融合的办学特色，在人才培养、教学科研等方面始终走在高职院校前列。为进一步加强学校教师党支部书记队伍建设，根据教育部党组《关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》，并结合《中共广东省委教育工委关于开展首批高校“双带头人”教师党支部书记工作室建设工作的通知》，学校党委迅速响应，发布《关于开展新时代学校党建示范创建和质量创优的通知》（深职党字〔2019〕23号）以及《“双带头人”教师党支部书记工作室建设方案》等系列文件，积极探索形成符合高职院校实际、兼顾学科专业特点，可示范可推广的“双带头人”培育体制、机制。力求把教师党支部书记队伍建设成为学校党建和专业发展双融合、双促进的骨干力量，为学校中国特色世界一流职业院校建设提供坚强的组织保障。

二、市政工程专业“双带头人”教师党支部建设现状

深圳职业技术学院市政工程教师党支部是一个多专业融合的党支部，包含给排水工程技术、环境工程技术以及消防安全技术3个专业，共有党员教师14人。党支部书记为博士、副教授、高级工程师，政治思想坚定，教学、科研成果优异，严格按照“既要政治强、又要业务精”的内涵要求进行选任。支部副书记为博士，中青年骨干教师；此外，为了增强党支部的凝聚力和战斗力，在3个专业分别设立了党小组，便于工作的开展和教师党员的沟通。自2019年“双带头人”工作室立项以来，市政工程支部党建工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢牢抓住全面从严治党、落实党支部书记抓党建工作主体责任这条主线，坚持把坚定正确的政治方向放在党支部建设的首位，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，明确党支部在教学、科研等重大事项中加强政治把关作用，团结凝聚教师，把思想引领和价值观塑造融入教育教学，不断增强教师党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。在党建引领专业发展、党建促进产教融合、党建提升社会服务几个方面取得了突出的成果。

三、“双带头人”教师党支部建设的实践

（一）以党建引领专业发展。市政工程党支部既是学校首批立项的“双带头人”示范党支部，同时专业也是学校《中国特色世界一流职业院校建设方案》支持的十个专业之一，党建工作和教育教学工作均面临着高挑战、强要求。为了有效避免教师党支部党建与业务工作“两张皮”现象，支部书记始终坚持以党建引领专业发展，用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略武装头脑，指导教学、科研实践，推动专业工作。在“双带头人”工作室建设的过程中，以扎实开展“三会一课”为抓手，结合给排水工程、环境工程的专业方向，注重把习近平生态文明思想贯彻落实到专业工作的实际中；支部党员共同研读《生态文明建设标准体系发展行动指南（2018-2020年）》《粤港澳大湾区发展规划纲要》《深圳市建设中国特色社会主义先行示范区的行动方案（2019-2025年）》等纲领性文件，选取与城市环境保护、水环境治理相关的章节重点研究。在政治理论学习中，不断梳理专业发展方向和发展规划，使专业发展始终与党中央的路线、方针、政策保持高度一致。目前，根据学校的总体部署，专业已经完成《城市生态环境专业群-深圳职业技术学院世界一流重点专业（群）建设方案》《城市生态环境高水平实训实验室五年行动方案》等专业发展中长期规划。在党建引领专业发展的正确思想指导下，支部党员教师政治信心坚定，具有较高的敏感度，能够紧密结合深圳建设中国特色社会主义先行示范区和现代产业体系发展需要，积极开展教学、科研工作，并努力服务于深圳地方经济。2019年以来，以党支部书记为代表的青年骨干教师们，承担国家自然科学基金项目3项，广东省自然科学基金项目1项，深圳市重大科研项目2项，2019年科研到账经费超1000万元，多项科研成果正在推广产业化。支部书记充分发挥头雁作用，带领教师党员成功申报“广东省教育厅科研创新团队”，所在专业在广东省教育厅“先行示范区智慧水污染防治技术开发中心”成功立项，在教育部高职院校“双特高”计划实施的新要求下，为“双带头人”工作室的发展路径探索以及市政工程专业高标准规划、高起点建设打下坚实基础。

（二）以党建促进产教融合。高职院校的人才培养定位有别于普通高校，高职院校承担着培养专业技术人才的职责，目标在于提高毕业生质量和毕业生能力与用人方需求的相关性，充分做到与产业对接。因此，高职院校与企业的联系更为密切。随着市政工程、基础设施以及环境保护行业进入新一轮迅猛发展和变革的浪潮，各工业企业需要大量的城市生态环境方向的专业人才实现节能减排的目标。为了更准确地把握企业需求和人才培养方向，“双带头人”工作室主动与行业内的大型企业党支部对接，共同开展“党支部1+1”共建，目前，已与市政公司、环保企业、水质检测中心等企事业单位的党支部开展了党员座谈、共上党课、共走绿道等形式多样的党建活动，增进了专业和企业的互融互通，在师资兼聘、人才培养、课程开发、课题研究等领域展开了深层次的合作。目前，专业已吸纳了多名来自“党支部1+1”共建单位的行业专家担任兼职教师，他们均具有高级以上职称，且担当一定的技术与行政职务，在行业内具有一定的知名度和影响力。兼职教师与专任教师相互配合，在专业指导委员会的指导下，推进教学改革，进行工学结合教学模式探索，在完成教学任务等方面发挥了重要作用。通过吸收、培养和聘用等途径，专业群专职教师和企业行业兼职教师团队的职称结构、学历组成、“双师”构成和年龄梯队等更加趋于合理，学术水平高、专业技能突出、行业企业影响较大，知名度较高的专兼教师不断涌现；教学效果良好，毕业生也得到了用人单位的好评，提升了专业在行业内的影响力。在与市政公司开展“党支部1+1”共建后，两个支部共同确定了“校企互补、资源共享、共同提高、互促发展”的共建原则，实现学校优势资源与企业特色做法的同向聚合。目前市政公司的行业专家定期对在校生开展安全员证书培训，而取得证书的同学毕业后则直接可以进入市政公司工作；在与某大型环保公司共建的过程中，双方明确了从校企建设互促、党建载体互用、教师员工互动等方面发力，通过两个单位的共同努力，成功合作申报了深圳市校外公共实训基地，实现两个单位党支部建设同进步、双过硬；在与水务集团党支部共建中，双方教师共同开展课题研究，并让学生提前参与公司课题，共同解决深圳市饮用水面临的实际问题。通过系统化、长期化的党支部共建，市政工程专业以党建促合作，以党建促交流，以党建促发展的产教融合模式形成了鲜明的特色，人才培养方案更贴近企业人才需求，课程设置和能力培养针对性增强，正在逐步实现学校教学和岗位需要的零距离；毕业生“双证书”获得率达到100%，部分同学还获得了本专业高级工种证和相关的其他工种证，就业渠道得以拓宽，就业层次明显提高，毕业生就业率连续6年达到95%以上，专业对口率和3年稳定率都得以提高。

（三）以党建提升社会服务。一个支部一杆旗，一个党员一盏灯。“双带头人”工作室坚持党建驱动发展，利用专业在环境保护方面的优势，积极承担责任、服务社会，工作室带动了一批先锋党员、承担了一系列为民项目，构建了以“双带头人”工作室为中心，先锋党员教师为骨干，区域化党建为触角的社会服务体系。支部党员教师中，具有社会兼职或者行业专家资格的占比80%以上。其中，5人具有环境保护部环境评价工程中心颁发的环境影响评价上岗证，4人获得国家劳动与社会保障部职业技能鉴定中心颁发的水质检验工高级考评员和考评员证，2人为供水管道工高级考评员，2人为注册设备工程师，8人为深圳市科创委项目评估专家，长期为深圳市水污染防治、环境保护决策提供咨询和支持。为了加强“双带头人”工作室社会服务功能的建设，实现党支部的社会价值，市政工程党支部以推动区域化党建工作为抓手，立足实际，主动融入，与区域内相关单位建立多种途径、多种形式的合作互动。服务领域涉及环保、消防、便民、爱心等行动，并积极帮助街道办、社区建立环保志愿者队伍。此外，本工作室的青年教师党员积极利用专业知识、发挥自身研究专长，对社区网格员开展环保培训，目前已经形成每月一次的稳定化、常态化的“党员校外课堂”，为提升社区工作人员专业知识水平，改善区域民生、促进社区和谐作出贡献。

四、结语

“双带头人”思想的提出继承了党中央抓基层党建的一贯正确做法，为新时代加强党的建设提供了有力的组织保障，具有引导、模范、带头作用。加强高校教师党支部书记“双带头人”建设工作，是积极响应新时代高校思政教育改革创新的必由之路，又是“双特高”建设大背景下的时代要求。目前，学校市政工程教师党支部“双带头人”工作室经过1年的建设，取得了一些成果，总结了一些经验，但在培育过程中，也发现了一些新问题。在今后的工作中，需要不断发现和解决当前高职院校“双带头人”教师党支部建设中存在的问题，提出正确的解决策略，促进高职院校教学科研能力和党支部政治教育水平的双提升。