习近平党建思想的理论体系与鲜明特征

[摘 要]习近平党建思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。新时代以来，习近平党建思想逐渐形成较为完整科学的理论体系，成为马克思主义党建思想的最新理论成果。习近平党建思想既继承前人又与时俱进，既体现了马克思主义党建理论体系的连续性，又具有新时代的鲜明特色，表现出战略性、系统性、开放性、实践性、全面性和时代性等六大特征。以习近平同志为核心的党中央运用马克思主义哲学方法论、认识论和辩证法，从宏观到微观、从整体到局部、从抽象到具体，科学、理性、历史地看待新时代党的建设问题，深刻把握了具有中国作风和中国气派的无产阶级政党建设的基本规律。

[关键词]习近平党建思想;理论体系;理论特征

[中图分类号]D61

[文献标识码]A

[文章编号]1674-0599（2020）04-0005-08

[收稿日期]2020-06-06

[作者简介]朱宪臣（1972—），男，山东菏泽人，博士，中共新疆维吾尔自治区委党校习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心副教授，研究方向为马克思主义理论、党史党建。

[基金项目]本文系国家社科基金项目“‘访惠聚与新疆农村基层治理现代化研究”（立项批准号：16XKS010）、新疆天山英才专项基金项目“习近平党建思想的研究范式探析”的阶段性研究成果。

习近平党建思想作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，从其发轫到逐渐丰富、完善并渐成体系，从政治话语到学术话语的转换与良性互动，都彰显着中国共产党政党治理的规范性和科学性，体现着大国执政党契合时代发展的自觉理性转型。习近平党建思想理论体系的内容不仅继承并包含了中国共产党近百年党的建设的理论精华，而且体现了应对新时代党的建设的新情况、新问题和新挑战所形成的创新性体制机制，其内涵和外延都有新的扩展。正是由于把握了世界先进无产阶级政党治理的规律性，习近平党建思想凸显了鲜明的战略性、系统性、开放性、实践性、全面性和时代性等特征。

一、习近平党建思想的理论体系

一种比较成熟完善的思想或理论体系势必具有丰富的内容和协调、自洽的逻辑体系。习近平党建思想从其萌芽、发展、完善到渐成体系，特别是新时代以来党的建设创新性实践的深入与拓展，其所表现出的丰富内涵和逻辑体系愈益完善和清晰。

（一）基本内容

探讨习近平党建思想的基本内容，首先必须明确一个时间节点。从已有的研究成果看，2017年党的十九大召开无疑是一个重要节点。这一时间之前关于习近平党建思想的研究，把習近平党建思想或全面从严治党重要论述（思想）的内容或理论内容一般概括为思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。党的建设包含的“五大建设”体系自党的十六大以来基本延续到党的十九大，这无可厚非，而且体现了学术研究的承继性，也是自毛泽东同志在《〈共产党人〉发刊词》提出党的建设“伟大的工程”[1]P602以及逐渐形成的思想建设、组织建设、作风建设等“三大建设”的优良传统。党的十九大报告在第十三部分“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平”中，旗帜鲜明地把“党的政治建设摆在首位”[2]P61，这在党的正式文件中首次把“政治建设”作为比较规范的话语固定下来。同时，鉴于纪律建设在党的建设体系中的重要性，把纪律建设也作为“持之以恒正风肃纪”的重要方面，强调“重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来”;鉴于十八大以来反腐败斗争的严峻性和复杂性，强调，“坚定不移推进反腐败斗争”。经过党内政治话语的引领，学界较快地实现了从政治话语向学术话语的转换与良性互动，无论是报章的学理性阐释，抑或权威期刊的学术话语构建，均将习近平党建思想的内容概括为七个方面：政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争，亦有学者称之为“5+2”科学化体系。[3]概括起来，十九大以来关于习近平党建思想的研究，其内容有以下几个方面：

“两部分说”。张志明认为，习近平党建思想总体上包括党的领导和党的建设两部分，一是坚持和加强党的全面领导，这是灵魂、价值取向和建设目标;二是提出党的建设总要求，从重大课题、政治原则、建设目标、主线和布局、战略部署等方面进行概括和总结，这两个部分的具体举措则包含了十九大报告中的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、反腐败斗争等措施。[4]“主题—主线—总体布局”论。李敏昌、向前程把习近平党建思想的内容从“主题—主线—总体布局”的角度进行阐释，提出“加强党的领导与建设，巩固党的执政地位”是习近平党建思想的主题，“加强党长期执政能力建设，先进性和纯洁性建设”是习近平党建思想的主线，“以政治建设为统领，统筹推进新时代党的各项建设”是习近平党建思想的总体布局。[5]“三维度说”。陈友松和李雪认为，科学治党、依规管权、从严治吏成为习近平制度治党思想科学内涵的三个维度。[6]“四方面说”。任克刚把习近平党建思想的理论内涵归纳为四个方面：以人民为主体是党建思想的向导，党建思想的目标是实现中国梦，党建思想的特征是从严治党，党建思想的有效方法是问题导向。[7]“五方面说”。黄中平认为，习近平党建思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，其科学内涵主要体现在五个方面：习近平党建思想的灵魂、习近平党建思想的主题、习近平党建思想的重大创新、习近平党建思想的重要内容、习近平党建思想的基本要求等五个方面。[8]应建国则从加强党的领导、中国梦、作风建设、全面从严治党、以人民为中心五个方面进行研究和探讨。[9]“九方面说”。杨彧从九个方面归纳了习近平党建思想的主要内容：关于全面从严治党思想、关于加强党的领导的思想、关于党的思想建设的思想、关于党的组织建设的思想、关于党的作风建设的思想、关于党的反腐倡廉建设的思想、关于严明党的纪律和规矩的思想、关于加强和规范党内政治生活的思想和关于党的制度建设的思想，并认为这九个方面形成了一个完整、系统的科学理论体系。[10]“十论说。”王钰鑫、旷永青把习近平党建思想归纳为“最本质特征论、党建主线论、人民立场论、政治统领论、刚柔并济论、从严治吏论、作风形象论、严明纪律论、廉洁政治论、政治生态论”等十个方面的重要论断。[11]

从已有学术研究成果的梳理来看，各种观点从不同角度理解、把握、探讨习近平党建思想，深化了对新时代中国共产党自身治理能力、治理体系的认识。如果从研究习近平党建思想的文本学发展出发，从十九大报告的“八个明确”中第八个“三个最”，即“明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量”，[2]P20结合“十四个坚持”中第一个“坚持党对一切工作的领导”和第十四个“坚持全面从严治党”，[2]P20-26可以清晰地看出，习近平党建思想把党的领导和党的建设统摄为新时代党的建设的主要内容，这在《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》的编排体例中也能得到佐证。厘清习近平党建思想的基本内容，是研究习近平党建思想的基础和前提，也明确了把其放在习近平新时代中国特色社会主义思想内容体系中进行研究和探讨的理论视野。

（二）内在逻辑

分析习近平党建思想丰富的内容可以看出，新时代以来党的建设理论创新和实践探索，深刻回答了中国特色社会主义进入新时代，“建设一个什么样的党、怎样建设党”这一根本的、首要的时代问题，而建构新时代党的建设的理论新框架，则需要层级清晰，表述精准和主线突出，才能更加符合思想理论体系的逻辑要求。靳志强认为，习近平党建思想是一个逻辑严密的科学体系：“中国梦”是习近平党建思想的战略出发点;“五项建设”是习近平党建思想的主要内容;“党的群众路线教育实践活动”是习近平党建思想的实践环节;“四种精神”是习近平党建思想的灵魂支柱。[12]焦晓云、吴家庆则把习近平党建思想归纳为“三位一体”：党建目标、党建主线和党建载体，目标牵引指以实现中国梦牵引党的建设，主线贯穿是将全面从严治党贯穿于党建全过程，载体创新是以党的群众路线教育实践活动作为党建新载体。[13]侯慧艳认为，习近平党建思想具有“四大逻辑”：理论逻辑、方法论逻辑、发生逻辑和实践逻辑，理论逻辑体现在马克思列宁主义党建理论与中国特色社会主义新实际相结合;方法论逻辑体现在系统论;发生逻辑体现在问题导向;实践逻辑则体现在群众路线，这“四大逻辑”是习近平党建思想科学体现的基础支撑。[14]施秀莉和张士海把习近平全面从严治党思想的科学体系归结为“十个方面”：价值意义、主要目标、重要抓手、中枢驱动、核心要求、关键环节、基本路径、应有之义、内在诉求、根本保障，并把习近平党建思想放在马克思主义党建理论体系中去认知和审视。[15]

研究习近平党建思想的内在逻辑，就是要厘清这一思想体系的逻辑联系，笔者尝试以逻辑起点、逻辑进路、逻辑旨归作为一个分析框架，探求习近平党建思想的内在逻辑。

逻辑起点：以人民为中心。作为一个现代大国的执政党，为谁执政是一个根本性的原则性问题，也是中国共产党必须面对的现实问题。近百年的历史表明，中国共产党始终把人民放在革命、建设和改革的中心位置，始终践行全心全意为人民服务的宗旨。执政是如此，治理政党也是如此。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持以人民为中心，把党自身的治理和“人心向背”结合起来，时时警醒自己、鞭策自己，牢记“人心是最大的政治”，把党和干部的作风作为检验党的群众路线的试金石，通过丰富多样的形式整顿党的作风，密切党同人民群众的关系。在党的十九大上，习近平指出，“一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么”。[2]P61这是作为现代执政党始终坚持把人民立场作为根本政治立场和根本标志的理性认知和长期执政的核心要义。

逻辑进路：新时代政党治理实践和理论的全面展开。习近平同志在陕西梁家河担任村党支部书记的亲身实践，在河北、福建、浙江、上海的从政履历表明，他对党的建设如何继承前人又不墨守成规，如何坚持守正又能进行理论创新思考颇多。在正定时，他主持起草了《關于改进领导作风的几项规定》;在宁德时，他提出“干部的基本功是密切联系群众”“廉政建设是共产党人的历史使命”“从严治党、为政清廉关系到改革开放的成败，始终是我们党的生命线”[16]。党的十八大以来，习近平对于党的建设的思索更加深入，更加全面。2013年12月26日，习近平指出，“我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，根本在于增强党要管党、从严治党的自觉”，强调管党治党的自觉性;2015年10月29日，习近平指出，“必须贯彻全面从严治党要求，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党的执政能力和执政水平”。在党的十九大上，习近平总书记提出了新时代党的建设的总要求，并就党的建设进行了新的安排和部署，使延续了十多年的“五大建设”深化为七个方面的“5+2”党建体系，使党的建设内容更加丰富，体系更加完备，理论更加成熟。从党的建设实践可以看出，党的建设话语从常规的建设到管党治党再到全面从严治党，从党的建设的顶层设计到实践层面的具体操作，从党中央领导的示范带头、以上率下到基层党员干部的身体力行，都表明党的建设的成效是显著的，切合了中国特色社会主义未来发展对于中国共产党提出的更高的时代要求。从其内在逻辑来看，习近平党建思想的目标是把党建设成为“始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”[2]P62，能担当起中华民族伟大复兴中国梦的重任。

逻辑旨归：实现中华民族伟大复兴的中国梦。中华民族行进到现在的历史节点，历史赋予中国共产党伟大的新使命。如何带领中国各族人民实现中华民族伟大复兴的中国梦，考验着中国共产党的治理智慧。在新时代，如何凝聚全体人民的力量，朝着一个既定的目标前进，也考验着中国共产党的治理能力和治理水平。从逻辑关系看，要实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持中国共产党的领导，必须坚持中国特色社会主义道路，而党自身建设的情况如何，则直接关系着中国梦能否实现。习近平总书记阐述得最清楚，“党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。”“起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。”[2]P17这就表明了中国共产党进行党的建设、提升政党治理水平的目标指向所在，把党的建设和中国梦联系起来，也表明了执政党和国家关系的休戚与共，体现着中国共产党立党为公、执政为民的执政原则。

（三）思维方法与工作方法

方法是为解决理论、实践、日常生活的特定任务所采用的一定的途径、手段和办法，如工作方法、管理方法、领导方法、技能方法、认识方法、思维方法等。[17]P280习近平党建思想从发轫、发展到逐渐成熟，与以习近平同志为核心的党中央把马克思主义思想方法和工作方法运用到各个领域党的建设中有极大的关联。

1.思维方法

哲学所研究的思维方法是指理论思维方法，“是以揭示事物的本质和规律为目的所进行的理性认识的方法”[17]P280。习近平党建思想综合运用战略思维、历史思维、辩证思维、底线思维、创新思维等多种思维方法，构建起新时代中国特色党的建设的理论体系大厦。在战略思维方面，习近平总书记把新时代党的建设放在党和国家事业全局进行考量和规划设计，“下好先手棋”，“治国必先治党，治党务必从严”。把治党和治国紧密联系，赋予党的建设新的时代内涵，赋予新时代的中国共产党新的历史使命。在历史思维方面，习近平党建思想把中华民族伟大复兴中国梦作为管党治党的目标指向，把加强党的全面领导、规范党的建设放在近现代中国历史进程中进行考察和审视，在深刻的历史比较和分析的基础上，承担起历史赋予新时代中国共产党的重任。同时，在历史的视域中，把新时代党的建设与“两个一百年”奋斗目标结合起来，充分展现了这一思想体系宏大的历史视野，思考问题、分析问题、解决问题的历史意识，体现了中国共产党对国家、对民族的历史担当。在辩证思维方面，习近平党建思想把抽象和具体相结合、逻辑和历史相统一，既根据中国共产党党情探索创新了党的建设的新形式，又把实践中探索的经验上升为党的建设的新理论;既使党的建设的理论体系更加丰富和科学，也顺应了历史发展进程中政党建设和治理的规律。在底线思维方面，习近平警醒中国共产党人，“要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，深刻认识增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要性和紧迫性，坚持底线思维，做到居安思危”[18]P6。在创新思维方面，习近平把党的政治建设摆在新时代党的建设总体布局的首位，统领党的建设的其他方面，通过严格政治纪律和政治规矩规范全体党员的行为，拓展了执政党自身治理的新视野。

2.工作方法

习近平党建思想既有理论的指导意义，也包含了具体的工作方法，主要体现在顶层设计和整体推进相结合、狠抓落实与钉好“钉子”相结合、问题导向与调查研究相结合、精准发力与精细管理相结合。如果说顶层设计是一种纵向工作法，那么整体推进则主要是从横向考虑的。习近平党建思想立足整体，把握工作方案和节奏、政策和思路，同时又搞清楚整体中局部各要素之间的关联，在整体协同推进中，与重点突破结合起来，比如反腐败斗争中的“关键少数”的问题，就体现了这一工作方法。“发扬钉钉子精神，有坚持不懈的韧劲，推出的每件事都要一抓到底，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，锲而不舍向前走，做到件件有着落、事事有回音。”[19]P361在作风建设方面，从《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》（简称《八项规定》）入手，狠抓落实，盯着一件事情做，抓出了成效，抓出了党的作风根本好转的新局面。在中国特色社会主义发展进程中，党的建设无疑会出现各种各样的矛盾和问题。习近平同志坚持问题导向，深入分析哪些是属于体制机制问题、哪些是工作责任不落实造成的、哪些是条件不具备难以解决的，透过现象看本质，明确有效破解问题的主攻方向，推进党的建设上了一个新台阶。精准发力的工作方法追求精细、精准、具体、准确，从细处着手、要害发力，对准重点，抓主要矛盾和矛盾的主要方面。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》从正反两方面为党员领导干部的言行明确边界、划定禁区，其中关于“坚持民主集中制”就有六处“必须”的指令性要求，有十一处“不允许、不得、不能、不准”、有三处“坚决反对和防止”、有两处“坚决防止和克服”、有一处“坚决反对和纠正”等禁止性规定。这些工作方法在党的建设领域中的运用，为提升党的建设的科学化、规范化水平，提高党的建设质量提供了“技术”支撑。

二、习近平党建思想的鲜明特征

习近平党建思想把马克思主义的党建学说、中国共产党自成立以来行之有效的经验结合当代中国的实际国情，历经实践的检验和理论的提升，具有了新时代鲜明的特色。从全球政党治理的宏观视野维度，中国共产党作为无产阶级政党长期执政的顶层设计维度，基层党组织规范化、科学化、标准化的实践创新维度等若干方面探析习近平党建思想，其理论特色体现出战略性、系统性、开放性、实践性、全面性和时代性特征。

（一）战略性

习近平总书记指出，“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题，战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。”[19]P10习近平党建思想的战略性体现在从党领导中国特色社会主义现代化建设的全局、从中国近现代历史发展的进程、从在二十一世纪中叶建成社会主义现代化强国的高度审视执政党建设的问题，运用战略思维分析新时代党的建设面临的机遇和挑战，进行战略判断，认清战略定位、谋划战略布局、制定战略目标、明晰战略任务、擘画战略方案、增强战略定力，是新时代马克思主义党建理论中国化的最新成果。

新时代中国特色社会主义事业、中华民族伟大复兴中国梦、社会主义现代化强国是二十一世纪中国共产党执政的历史大背景，在这一视域下，理性认知国际国内环境对中国共产党来说尤显重要，“发展中国家”“社会主义初级阶段”这“两个没有变”是科学的概括。习近平党建思想在战略上科学研判世界局势的主流和大势，分析事物发展的现象和本质，以深邃的历史眼光看待中国共产党的历史使命;精准定位信息化社会中国共产党在世界政党政治史、无产阶级政党执政史、中国近现代政党发展史、新中国成立70年来的执政史中的地位，担当起历史赋予我们的重任。在党的十九大上，以习近平同志为核心的党中央正确把握新时代世情、国情、党情的深刻变化和党的建设的经验教训，创造性地设计了党的建设的总体布局，把全面从严治党纳入其中，这个战略布局中的“党的领导”“主线”“统领”“根基”“着力点”等基本要素，构成了比较健全的党的建设的全景图谱。这一战略布局的目标，是要把“党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”[2]P62。新时代党的建设的战略任务总体可以归纳为“两个坚持”：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党。其具体可以阐述为“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”，“健全党和国家监督体系”，“全面增强执政本领”。[2]67-68完成这一战略任务是中国共产党在当前和未来发展的重点和关键。在复杂多变的国际国内局势中，要完成党的建设的战略目标和战略任务，必须“在道路、方向、立場等重大原则问题上，旗帜要鲜明，态度要明确，不能有丝毫含糊”[20]P247，保持战略定力，“决不在根本性问题上出现颠覆性的错误”。

（二）系统性

习近平党建思想的系统性表现在它既继承了马克思党的建设的基本理论、列宁无产阶级政党建设的思想、马克思主义中国化理论中党建理论与实践的优良传统，又根据新时代党的建设的新情况新问题，拓展了党的建设的主要内容。从整体来看，习近平党建思想以恢弘的“大党建”视野，把党的全面领导确立为管党治党的核心要义，党既发挥领导核心作用，同时肩负全面领导责任，从过去不够全面、不够集中统一、不够有力的领导，走向全面的、高度集中统一的、坚强有力的领导。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”[2]P20把党的建设从“伟大工程”、“新的伟大工程”提升到“四个伟大”中起“决定性作用”的位置，使党的建设的系统性建设更加丰富。习近平党建思想系统性表现最突出的是党内法规的体系化建设。党的十八大以来，按照中共中央《关于加强党内法规制度建设的意见》，以“1+4”为基本框架，党中央在党的组织法规制度、党的领导法规制度、党的自身建设制度、党的监督保障制度方面出台一系列法规，形成了以《中国共产党章程》为统领、涵盖“准则”“条例”“规则”“细则”“办法”“规定”诸类别的制度体系。[21]习近平党建思想逻辑体系层次清晰，各部分内容设计科学，相互之间联系紧密，融理论性与实践性于一体，该系统的各个要素中，既包含有中国传统文化的精华，又借鉴了国外政党建设的有效的方式方法，既有马克思主义理论体系中党的建设的传统理论，又有中国化马克思主义中契合中国国情的党的建设的优良传统，其系统性既具有马克思主义党建理论的特色，又具有中国特色社会主义政党的鲜明特征。

（三）开放性

就像马克思主义是开放性的理论一样，习近平新时代中国特色社会主义思想也是开放性的理论，会随着时代的发展而发展、进步和完善。作为习近平新时代中国特色社会主义思想重要组成部分的习近平党建思想，也具有开放性特征。这主要体现在中国共产党主动融入、适应全球政党治理的大环境，以世界大国政党的视角“放眼看世界”，在与其他国家政党的沟通、交流和互鉴中汲取别国政党有益的政党治理理念、治理方式方法中的治理智慧。2017年11月，由中国共产党主导，在中国北京召开的全球政党大会是一次成功的尝试。在由来自120多个国家的近300名政党代表参加的世界政党高层对话会上，中国共产党以积极、合作、开放的心态与全球政党举行高层对话，阐述我们对于“人类命运共同体”、全球治理的想法和看法。习近平总书记代表中国共产党在开幕式上发表讲话《携手建设更加美好的世界》，使各个国家的与会政党了解了中国共产党，中国共产党治国理政的经验、政党治理的经验得到其他国家政党的认同。对内方面，习近平党建思想的开放性还表现在以开放的心态吸纳各民主党派的意见和建议，通过协商民主的方式鼓励其献言献策，帮助、监督中国共产党修正错误，更好地履行时代赋予的责任。同时，习近平党建思想作为一个开放的体系，也会随着中国共产党认识水平的提高和时代的发展，吸收并借鉴党内其他领导同志及党建专家的思想、意见、观点和建议，使其更加丰富和完善。

（四）实践性

实践的观点是马克思主义首要的基本观点。实践作为主观见之于客观的活动，具有把主观认识同客观事物联系起来的特点。马克思指出：“哲学家们只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界。”[22]P506习近平总书记指出，“我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。”[23]P330习近平党建思想的实践性在于从中国共产党在新时代面临的诸多矛盾和问题出发，坚持问题导向，深入研究新时代以来党的建设过程中面临的政治建设意识不强、理想信念、信仰缺失，党组织虚化、弱化、淡化、边缘化，作风建设中的官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风不同程度的存在，制度建设中的可行性和可操作性不强，滋生贪腐的温床没有根除、反腐败形势严峻复杂等问题，分析问题产生的原因和性质，探寻解决党内存在的党性不纯、党风不正、弱化党的先进性和纯洁性的方法和路径。以2019年在全党县处级以上领导干部中开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育为例，参加这次活动的党员领导干部按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，深入基层调查研究，查摆问题，把政治建设放在党的建设的首位，坚定马克思主义的理想信念，摒弃了一些领导干部身上存在的不良风气，经历了一次严格的党内政治生活的洗礼。在实践中，党对于现代无产阶级政党治理规律的认识逐渐加深，党内的法规制度逐渐健全，制度体系逐渐完备，可操作、重实施的一系列工作条例出台，为党的建设的实践更好地进行提供了党内法规依据。从新时代以来党的建设的实践效果看，党的领导得到加强，党的意识得到强化，党风大为好转，贪腐势头得到遏制，党的各方面建设更加科学、规范，党的建设质量得到大幅度提升。

（五）全面性

全面发展的观点是马克思主义基本观点。习近平党建思想的全面性体现在把管党治党提到“全面”的高度，这个“全面”并非一般意义上的泛泛而谈，而是针对党内出现的一些问题，从更周全的方位来治理政党;这个“全面”也并非一定是有“病”才治，而是更加注重无病要“防”。具体而言，习近平党建思想之全面性一方面是内涵更加丰富之“全面”，另一方面是全面从严治党之“全面”。前一种情况，从前述理论内容可以看出，习近平党建思想容纳了无产阶级政党治理理论的各个方面：主观要素、客观要素，内部要素、外部要素，制度要素、非制度要素等;涵盖了治理实践中的各个层级，有诸如“八项规定”所针对的中高级领导干部，有针对党内特定群体的，如《中国共产党党组工作条例》所涉党组成员，有针对基层组织的，如《中国共产党支部工作条例（试行）》所列党支部成员，横向到边纵向到底，全方位、无死角。后一种情况，全面从严治党的“全面”则是治理全党，换言之，其对象就包括截止到2019年12月31日的9191.4万名党员，468.1万个基层党组织[24]，覆盖党的建设的各个领域：农村、社区、国有企业、高校、非公经济、事业单位、机关、流动党员、离退休干部职工等;这个“全面”也意味着在党内没有特殊党员，即使是党的中央委员，也要像普通党员一样，参加民主生活会，开展批评和自我批评，严格党内生活。同时，随着时代的发展，党的建设的内容从三个大的方面拓展为七个方面，不仅仅意味着措施和方法的丰富和发展，更意味着以习近平同志为核心的黨中央对于新时代党的建设规律性的深刻把握，丰富了马克思主义党建理论的大厦，为世界无产阶级政党的治理提供了中国智慧和中国方案。

（六）时代性

马克思、恩格斯曾指出，“一切划时代体系的真正内容，都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成起来的。”[25]P544时代是思想之母，人类一切思想的产生都与历史所处的时代息息相关。习近平党建思想所具有的历史维度和现实维度均映照了无产阶级政党建设的规律，回答了新时代“建设一个什么样的党”“怎样建设党”这一根本问题。历史维度方面，无产阶级政党建设问题是一个老问题，也是一个新问题，不同时代有不同的建设方法。马克思、恩格斯虽然所述不多，但基本的原则性的党的属性问题、基层党组织的问题已经涉及;苏共党的建设的探索，不能说没有创新，但在应对新的时代新的问题新的情况的过程中，战略策略乏力，亡党亡国，失去了执政地位;中国共产党对党的建设的探索随着党的建立而发轫，近百年的历史进程，有诸多政党治理智慧供我们学习借鉴，不管时代风云如何变幻，只要我们与时俱进，和时代同步伐、同脉搏，中国共产党就一定是走在时代前列的先进的执政党。现实维度方面，“两个没有变”前提下的中国社会，经历着最深刻最广泛的社会变革，中国共产党能否适应这个时代和潮流，顺势而为，在“一球两制”的深刻较量中彰显制度优势、政党治理优势，考验着中国共产党新时代的治理水平和治理能力。未来发展方向方面，基于对共产党执政的规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，政党治理国家还是在一定时期内存在的社会现象，着眼于当前和长远的发展，无产阶级执政党建设不能一劳永逸，要依据经济社会发展的时代变化，采取灵活的策略，丰富执政党建设的内容，使党的建设回应时代关切，在与国家前途命运的同频共振中引领时代潮流。

综上所述，习近平党建思想从产生到现在，基本形成了比较完备的内容体系和逻辑清晰的结构体系，成为指导新时代中国共产党自身建设的理论指南。它在形成和发展过程中所表现出来的战略性、系统性、开放性、实践性、全面性和时代性等理论特征，彰显了这一思想马克思主义中国化的鲜明理论品格，成为21世纪马克思主义党的建设领域的理论创新成果。

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The Theoretical System and Distinct Characteristics of

Xi Jinpings Thought on Party Building

ZHU Xian-chen

（Research Center for Xi Jinpings Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era，Party School

of the CPC Committee of Xinjiang Uygur Autonomous Region，Urumqi，Xinjiang 830002，China）

Abstract：Xi Jinpings Thought on Party Building is an important part of Xi Jinpings Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era.Since the new era，Xi Jinpings Thought on Party Building has gradually formed a relatively complete and scientific theoretical system，becoming the latest theoretical achievement of Marxist thoughts on party building.Xi Jinpings Thought on Party Building not only inherits predecessors but also keeps pace with the times.It not only embodies the continuity of Marxist theoretical system of party building，but also has the distinctive characteristics of the new era：it shows six characteristics，namely，it is strategic，systematic，open，practical，comprehensive and epochal.The CPC Central Committee with Comrade Xi Jinpings as the core uses the methodology，epistemology and dialectics of the Marxist philosophy，looks into the issue of party building with a concrete，scientific，rational and historical view from the macro and the micro，from the overall to the local，and from the abstract to the specific，and deeply understands the basic principles of building a proletariat political party with the Chinese style and in the Chinese manner.

Key words：Xi Jinpings Thought on Party Building;theoretical system;theoretical characteristics

（責任编辑：朱文鸿）