贫困地区农村体育发展现状及对策分析

王超 阿地力江·马合木提

摘 要：贫困地区农村体育发展情况是反映贫困地区经济发展程度的重要衡量标准之一。介绍了贫困地区农村体育发展现状及问题，阐述了贫困地区农村体育发展问题的解决措施。

关键词：贫困地区;农村体育;现状;措施

文章编号：1004-7026（2020）18-0051-02         中国图书分类号：G633.96          文献标志码：A

1  贫困地区农村体育发展现状和问题

1.1  体育意识淡薄

我国很多贫困地区的人民群众对体育的认识层次仍处于初级阶段，认为务农就是体育锻炼，所以不愿意再花费时间去有专业体育设施的场地进行体育活动。很多贫困地区人民群众的文化水平比较低，接触到的娱乐活动比较少，对自己的身体健康状况关注度也很低。他们宁愿花费业余时间来进行其他的娱乐活动，比如聊天、喝酒和打牌等，很少愿意拿出时间来进行体育活动。与此同时，受传统观念的束缚，政府和企业在农村开展的各类体育活动、体育讲座等并未取得很好的效果。

1.2  自然环境恶劣

我国大部分贫困地区农村都处于交通十分不便利的偏远山区，通往这些农村的公路年久失修，一旦遭遇大雨，路面坑洼不平，行驶非常危险。道路交通不畅通，影响了体育场地的修建及体育设施的运输与安装。自然环境较为恶劣，影响了贫困地区农村体育场地的选取和体育设施安装，甚至一些贫困地区农村所处的山区很难找出土地平整并且交通便捷的地方安装体育设施。农村体育受恶劣的自然条件所限制而难以得到发展。除了恶劣的交通环境以外，贫困地区农村自然环境和气候也相对比较差。比如我国云贵地区山区常年阴湿下雨，在这样的环境下体育场地的修建工程很难顺利开展。交通不便和气候恶劣两个方面因素给体育场地的修建和体育活动的开展造成了极大阻碍[1]。

1.3  参与体育锻炼的人少

近年来，我国大部分城市加快了现代化建设，农村人口大量转移到城市。除一年中重要节日返乡探亲以外，这些人大部分时间都在城里务工，留在农村的仅是一些年龄稍大的老人和年龄较小的儿童。对体育关注度最高的人群转移到城市，留下的大部分是体育关注度较低的人群。年纪较长的老人没有体育锻炼意识和体育锻炼习惯，年龄较小的儿童尚未对体育锻炼形成充分的认识，给农村体育发展造成阻碍。

1.4  资金倾斜力度低

我国地方政府对贫困地区农村体育资金的投入不足也是影响体育发展的重要因素。

第一，农村贫困地区本身及政府资金不足，大部分资金用于改善农民生产生活条件，分配到农村体育发展中的资金比例非常少。在有限的资金量下，当地政府把更多资金投入到以农村公路为代表的基础设施建设和改善农村农民的生活条件上，剩余的极少资金才能用于发展农村体育事业。

第二，民营企业并不愿意将资金投入到发展农村体育中，因为在关注回报的前提下，发展农村体育短时间内并不能给企业带来足够的经济效益。在得不到足够的利润下，民营企业的资金投入积极性并不高。

1.5  体育设施短缺

由于农村贫困地区经济水平较低，发展速度较慢，因此政府会优先将资金用于农村贫困地区的经济建设和改善农村基础设施条件上，针对农村体育设施的投入往往排在经济建设后，能够用于改善农村体育设施的资金相对来说比较少。在我国一些贫困地区农村建设中，政府将居住较为偏僻的村民聚集到一个地点，政府或企业注入的资金大多用于住房改善和修路架桥等基础设施建设，居住地点的居住环境和交通条件得到改善，但是真正用于体育文化領域的资金投入比例很少。贫困地区农村原有的体育器材和设备无法满足农民健身锻炼需求，在体育领域新投入的资金又难以跟上人口增长，两个方面的因素共同造成了贫困地区农村体育设施短缺的现象[2]。

2  解决措施

2.1  转变村民的体育意识

贫困地区农村体育的发展前景很大程度上取决于当地村民的体育观念和意识，所以在贫困地区农村树立体育健康意识，培养农民体育锻炼习惯是重点。

第一，开展体育健康讲座下乡活动。由政府牵头聘请当地专业体育健康教师，在当地贫困地区农村推广体育健康讲座，争取让贫困地区农民都能够接受到最科学的体育健康知识，了解体育运动的重要性。

第二，开展体育活动。各村村委会按周或按月举办体育活动，丰富当地村民的业余生活，让村民从旧习中脱离出来，将业余时间多用于改善身体状况的体育活动。

2.2  改善农村交通环境

恶劣的交通运输环境是影响贫困地区经济、文化和体育等产业发展的不利因素之一。政府应重点关注贫困地区公路交通状况，及时维护，积极改善交通运输环境，不断提高贫困地区农村的人口流动性和发展活力。当交通便利和道路安全系数提高后，农村经济发展将迈入新篇章，农民能够拥有更高的收入，农村人口流出的趋势也会逐步逆转。经济发展随之而带来的就是其他产业繁荣，体育产业将是最大的受益方之一。

2.3  加大农村资金投入

解决贫困地区农村体育发展问题的另一重要措施就是加大资金投入。不单需要政府提高体育方面的财政资金比例，而且要引进民营企业资本参与，提高资金使用效率。

第一，政府方面。政府在每年的财政预算中适度增加体育发展方面的资金比例，尽量保证贫困地区农村居民拥有基础的体育锻炼场地和体育设施。

第二，企业方面。由政府牵头引入民营企业，可通过融资租赁的形式开展合作。在农村体育场地和体育设施配备中，除了部分企业自愿公益捐献以外，剩余项目可与政府借助融资租赁，减轻企业资金承接压力，提高企业参与发展农村体育的积极性。

2.4  增加农村体育锻炼人数

贫困地区农村体育发展面临阻碍的重要因素是参与体育锻炼的人数不足，这主要是由以下几个方面的因素造成。

第一，由于贫困地区农村的地理环境较差、交通不便利，当地村民居住的地方比较分散，找不到合适的地点来建设体育场地和安装体育设备。人口过于分散也会降低体育设备使用的使用率，因此贫困地区农村体育迟迟得不到发展。

第二，政府规划的新居住地的周围环境和交通都比较好，便利的交通能够让当地农畜牧产品运输出去从而取得足够多的收入。如此，贫困地区的农民就能够提高自己的经济收入并且提高自己的生活质量，青壮年劳动力也更愿意在家乡发展而不必出远门外出打工。这在一定程度上也能够减轻了贫困地区农村人口大量外流的现象，让农村贫困地区的人口数量能够维持在一定的水平[3]。

第三，各地政府除了要改善贫困地区农村的基础设施和交通条件外，还要大力发展地方经济出台相关优惠政策，积极招商引资，在用地、税收和水电费征收等方面给投资方优惠待遇，尽最大努力吸引外来投资活跃当地经济，实现农民增收和企业盈利双赢。

第四，企业投资建厂有利于缓解当地就业压力，解决农村贫困地区的劳动力就业问题，让地方经济和人民生活水平都能够得到提升，随之而来的便是体育事业蓬勃发展。贫困地区农村人口收入提高后，自身锻炼意识也将随之而提高，政府修建的体育场地和安装的体育设备也能够有更高的利用率。

2.5  充分挖掘贫困地区农村体育潜力

要解决贫困地区农村体育发展的问题，需要充分挖掘贫困地区体育发展潜力，大力挖掘民族传统体育和地方特色体育。中华文明博大精深，孕育了丰富多彩的地域文化，体育文化尤其如此，不同的地区、不同的文化形态有不同的体育健身活动形式。当前在我国贫困地区农村仍然有独具一格的体育锻炼方式，传统体育、民间体育和新型现代体育一样具备浓厚的文化气息。

政府可以从端午节、春节等传统佳节入手，举办具有当地特色的体育活动，吸引广大农民参与，充分调动农民参与民族体育活动的积极性。例如在春节期间，政府可以组织秧歌比赛，让农民在娱乐之余也能够得到锻炼身体的机会。农民对具有当地特色的体育活动都比较感兴趣，因此也愿意参与其中。举办丰富多彩的当地体育活动不仅能够激发农民参与体育活动的积极性，也能够提高他们的身体素质，形成良好的社会风气。

2.6  培養农村体育专员

培养农村体育专员，能够为改善贫困地区农村体育发展现状和解决农村体育发展问题提供助力。政府要培养一批拥有专业体育锻炼知识、热爱农村体育文化和具备强烈农村体育发展热情的人才队伍，特别是要从贫困地区乡村选拔出当地体育活动积极分子，对他们进行专业培训，有目的、有针对性地开展农村体育活动。

另外，政府要积极招募农村体育宣传志愿者，借助乡村志愿者的力量来帮助贫困地区农村改善体育现状，提升体育锻炼意识，改善农村人口的身体状况，为全面建成小康社会提供助力。

3  结束语

2020年是我国全面建成小康社会的关键年，全面脱贫打赢脱贫攻坚战是各地政府的责任。发展贫困地区农村体育不仅有利于丰富人民的精神生活，而且有利于培养农民锻炼的习惯，使农民拥有健康身体，从而更好地为新农村建设作贡献。

参考文献：

[1]原梦.贫困地区农村体育发展现状及对策研究——以甘肃省通渭县为例[D].北京：首都体育学院，2018.

[2]苏兴田.新农村建设背景下贫困地区农村体育发展对策研究[J].甘肃科技，2011（4）：165-167.

[3]裴立新.当前农村体育发展中若干重大问题的理性思考[J]体育与科学，2003，24（3）：5-9.