一纸新政，引得“金凤”返乡飞——垣曲县人才引进政策效应显著

□ 张志敏 刘中青

“我毕业于西藏民族学院，2013 年考入西藏自治区林芝市住建局工作。今天，能够回到数千里之外的家乡垣曲上班，这一切都得益于县委、县政府实施的‘凤还巢’人才引进优惠政策。”对于2019 年9 月调回垣曲县财政局工作的王凯凯来说，这不仅圆了他多年想为家乡作贡献的梦，还解决了照顾年迈老母亲的难题。

近期，在垣曲县，有一批“王凯凯”通过该县实施人才引进政策回到家乡干事创业。该县县委常委、组织部部长马海强介绍说，此项工作自2019 年7 月初启动以来，短短几个月时间里，从全国各地回垣的公务员、事业人员已有58 人，目前已全部上编，并重新分配到岗。58 人中，本科以上学历达95%以上，平均年龄32 岁。这不仅缓解了当地高素质人才短缺的状况，也为县域经济发展注入了新鲜血液。

这个在践行“不忘初心，牢记使命”主题教育中创新性的人才引进实践，不仅在垣曲县引起了强烈反响，还得到了周边县、市的高度认可。

一条短信——开启人才引进之门

自实施“凤还巢”计划以来，垣曲县秉承广泛选才、筑巢引才、合理用才、人尽其才的工作理念，不断健全完善各项优惠政策，解决了不少人员因工作原因导致两地分居的问题，吸引了大批在外成功人士和优秀人才回乡创业，为垣曲的发展注入了新活力、新气象、新动力。但是，机关事业单位仍不同程度地存在缺乏专业能力强的高素质人才的现象，不少单位多次到组织人事部门反映人才紧缺和工作任务重的矛盾和问题。人才吃紧，仍然是摆在组织人事部门面前的一大难题。

去年5 月的一天，垣曲县副县长、公安局长陈兆瑞收到一条短信：“尊敬的陈县长，我叫李涛，垣曲县华峰乡人，现在三门峡市公安局工作，在外省工作两年了，觉得还是一方水土养一方人，希望能有机会回到垣曲工作，为家乡人民服务……”接着，陈兆瑞将这条特殊的“求助”短信汇报给了县委书记杨彦康。正是因为这一条短信，让一直寻求破解人才引进难题良策的杨彦康陷入了深思——如何使在外优秀人才回得来、干得好、留得住？如何拓宽“凤还巢”人才引进的渠道和范围？如何有效解决教育、卫生等民生领域高素质专业技术人才短缺问题？

带着这样的思考，杨彦康专门召集组织、人社、编办、财政、教科等有关部门负责人，就如何创新人才引进办法反复研究商讨，后经县委五人小组会议研究通过，责成组织部门牵头实施好这项在全省具有首创性的人才引进办法。很快，一份垣曲籍外地工作公务员或事业单位在编在册人员等回垣工作的实施方案形成了。

一纸公告——引领人才回归之流

去年7 月3 日，《关于垣曲籍外地工作公务员或事业单位在编在册人员等回垣工作的公告》通过县电视台、报纸、微信等渠道正式发布。一时间，这一消息传遍全县乃至全国各地，成了大家热议的“爆炸性新闻”。

“从公告发布那天起，来自全国各地的咨询电话接连不断。不管任何时间段，就对方咨询的各种疑问，我都对照公告细则给他们一一解答。”县编办副主任郭爱玲如是说。

1 个月后，在组织、编办、财政、人社、教科等部门的通力协作下，该县严格按照报名登记、资格审查、外出考察、面试考核等组织程序，确定了70 人作为回垣工作考察对象人选。

县编办主任杜涛介绍道，去年8 月5 日至13 日，县委组织部、县委编办、人社局等5 家单位的主要负责人亲自带领考察组，兵分八路奔赴西藏、河南、大同、临汾、运城等地进行实地考察，严格查阅编制、招录手续、人事档案、工资发放情况等，并逐部门征求意见，最终确定回垣人员为58 人。

“我是垣曲的媳妇，系西藏山南人，在西藏阿里地区公安处工作。我丈夫在西藏拉萨市工作，本就是两地分居。我们4 岁的儿子在垣曲老家，一直由年事已高的公婆照料。一家老小团聚对我们来说，以前是想都不敢想的事情。”已调到县公安局工作的巴桑卓玛说，十分感谢垣曲县出台了这么好的政策，给了他们一个和谐、完整的家。她一定会珍惜这个难得的机会，投入百分之百的工作热情，并把积累的工作经验运用到垣曲的建设发展上来。

一场发言——道出回报家乡之情

去年9 月6 日，垣曲县举办回垣工作人员座谈会。会上，58 名回乡工作人员分别结合自己的工作经历、家庭实际和未来打算作了发言。

“我是垣曲英言人，和妻子均毕业于山西师范大学，2009 年双双考入临汾市永和县第一高级中学任教，10 年来，虽然我们身在外地，但心在垣曲，时刻都在关注着垣曲的教育事业。”已调回家乡学校任教的李自强说，十分感谢家乡出台的这一优惠政策，给了他们一次为家乡教育事业发展作贡献的机会。今后，夫妻俩一定会在新的工作岗位上干出一番成绩。

25 岁的张瑜是垣曲华峰乡人，2016 年考入夏县县委巡察办工作。作为此次政策的受益者，张瑜回家乡工作后主动申请到乡镇基层一线工作，决心在火热的农村广阔天地里大显身手、施展才华，努力在乡村振兴和脱贫攻坚主战场上干出一番作为。

县委书记杨彦康对他们提出了殷切希望，要珍惜机遇，迅速转变角色，尽快融入新的工作环境中；要发挥优势，主动担当作为，把外地的先进经验和做法应用到实际工作来；要化感激为动力，踏实苦干，用出色的工作成绩来回报家乡，回报组织。

“从外地回垣的16 名教师，上岗两个月以来，在各个学校反映都特别好，他们进入角色快，并且都有自己独特的教学方法，受到了同事、学生及家长的好评。”县教科局局长郭红云说。

一项大胆引进人才的创新举措，演绎出了回乡工作的垣曲人在奋进中的动人故事，在舜乡大地上掀起了党员干部心怀垣曲、敢于担当、主动作为的新时代热潮……