坚决破解形式主义、官僚主义问题——挨了“板子”后从“心”开始

□ 刘来宾

“过去的这一年，是我人生的一大转折。从领导岗位变成普通干部，教训太深刻了……”

说这话的，是河津市教育科技局原副局长杜克真。谈起自己因履职不力挨了问责“板子”的事，杜克真唏嘘不已、感慨万千。

按照中央纪委三次全会部署和山西省纪委监委的要求，去年以来河津市下大力气查处形式主义、官僚主义问题，严肃处理并曝光了一批不担当、不作为问题。杜可真被问责，就是其中一个典型。与很多地方一样，随着家长对孩子的教育越来越重视，这些年来河津市的校外培训机构越来越多。“到2019 年，全市培训学校已达到了118 家，5 万名中小学生中有一半以上参加了课外培训班。”河津市教科局双勤办负责人柴奕飞介绍说，按照教科局的分工，杜克真原来分管培训机构监督管理这块。

数量上去了，质量并没有上去。一些家长反映，河津市存在不少“黑学校”，有的无证无照办学，有的虚假宣传，有的哄抬培训价格。“当初给孩子选培训学校时，看到宣传的挺好就交钱报了名。结果一到学校现场，就傻眼了。上课地点在一栋12 层居民楼的8 楼，二三十个孩子挤在不足40 平米的教室里，先不说是不是所谓的名校名师执教，单说万一发生危险孩子如何逃生就是问题。”学生家长张女士说道。

问题普遍存在，监管责任漏在哪里？2019 年4 月，河津市纪委监委牵头组成督查组，对培训学校乱象进行了深入检查。“从检查情况看，118 所培训学校中，有48 所长期无证经营，12 所未达标仍核发审批手续。另外，一套手续设多个办学点、违规在民宅办学等问题更是普遍存在。”河津市纪委监委派驻第五纪检监察组组长刘国强介绍说。

“这些乱象并非是一日形成的，说到底是市教科局没有负起监管责任。”河津市纪委书记尚勤学如是说。就拿培训机构证照年审来说，教科局相关人员只是坐在办公室看看材料、盖个章就完事，根本不到现场实地核查，这是典型的形式主义、官僚主义。河津市纪委监委相关负责人介绍说。最终，杜克真和3 名直接负责人被免职，并分别受到党内严重警告处分和记过处分。

“刚背处分那会儿，自己都没脸见人了，经常一个人一根接着一根抽闷烟，在外面远远看到熟人也是赶紧绕着走。”杜克真坦言，自己已经52 岁，马上就能退居二线，本想着平平安安熬到退休，没想到不但被免了职还被全县通报。“本就不大的县城，一下就传开了。”这让他一度情绪低落。

在杜克真起伏不安时，市纪委同志的两次回访，使他端正了认错改错的心态。“真是无地自容！那时只想着受了处分心里难受，却没有想到所犯的错。自己也是有23 年党龄的老党员了，当过团干部也干过乡镇干部，调到城里后慢慢就懈怠了，进取心一下就变弱了。感觉到正科级岗位也就到点了，松松垮垮混日子的心态占了主导，对老百姓反映的问题也就能躲就躲、能推就推。 现在每每想来都是一身冷汗，对工作的庸懒散就是对自己人生的不负责，更是党员身份的不负责。”杜克真感慨地说。

幡然醒悟的杜克真，就像变了一个人。“变化太大了！” 同事王瑞慧这样形容，“现在的老杜每天都是早来晚走，对工作的干劲就像二三十岁的小伙子。”半年间，杜克真和同事们一起，帮助3 家企业成功申报了国家高新技术企业，并争取到60 多万元的科技项目资金。他还主动申请到偏远贫困村担任扶贫工作队队长，帮助村民盖起了新型农业大棚，自掏腰包为乡亲们购买了农作物栽培技术书籍，很快就赢得了“杜专家”的昵称。

“用身边事教育身边人，对形式主义、官僚主义问题点名道姓通报曝光，震慑效应是非常明显的。现在全市干部消极、懈怠、慢作为、不作为的混日子风气得到了很大改观。” 尚勤学介绍说。

改变的不只是杜可真，还有河津市大大小小的辅导班。“如今再给孩子报培训班，培训学校有没有证照、有没有安全设施，通过市教科局微信公众号一查便知，既方便又放心。”张女士感慨地说。