2019年6月20日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过了《中华人民共和国公职人员政务处分法》(以下简称《政务处分法》),已于2020年7月1日开始施行。为推动纪检监察系统做好《政务处分法》实施工作,提高政务处分工作规范化、法治化水平,中央纪委办公厅、国家监委办公厅专门印发了有关通知。
通知要求,要采取有力措施,抓好《政务处分法》实施工作。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用,协助同级党委(党组)抓好本地区本部门本单位的宣传教育和执行落实。通过广泛深入的宣传教育,使广大公职人员牢记手中的权力是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益,使法律要求真正转化为公职人员的日常习惯和自觉遵循。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要做严格遵纪守法的模范,在强化自我约束、接受监督制约上作表率,确保政务处分权严格依法、公正行使。
为落实《纪检监察机关处理检举控告工作规则》,进一步适应向移动端倾斜的互联网发展趋势,为网民提供更加便捷友好的网络举报渠道,经过前期建设部署,中央、省、市、县四级纪检监察机关12388举报网站手机站点全部开通上线。手机站点开通后,网民通过手机浏览器访问12388举报网站时,网站页面的布局、字体字号、功能按钮等能够更好适应手机屏幕相对电脑屏幕较小的特点,显示效果和使用体验更佳。
2020年上半年,全国纪检监察机关共接收信访举报143.1万件次,处置问题线索80.7万件,谈话函询17.8万件次,立案28.6万件,处分24万人(其中党纪处分20.8万人)。处分省部级干部13人,厅局级干部1314人,县处级干部0.9万人,乡科级干部3.3万人,一般干部3.9万人,农村、企业等其他人员15.9万人。
2020年上半年,全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理共84.6万人次。其中,运用第一种形态批评教育帮助59.8万人次,占总人次的70.7%;运用第二种形态处理19.2万人次,占22.8%;运用第三种形态处理2.7万人次,占3.2%;运用第四种形态处理2.8万人次,占3.3%。
今年以来,国有企业领域反腐败持续加强,上半年至少40名国企领导人员被中央纪委国家监委网站公开通报,其中28人接受审查调查,12人受到党纪政务处分。
在公开通报的40人中,能源矿产领域16人,约占40%;投资领域11人,约占27.5%;交通建设领域5人,约占12.5%;烟草、外贸、旅游等约占20%。
中国共产党现有基层组织468.1万个,其中基层党委24.9万个,总支部30.5万个,支部412.7万个。
中国共产党党员总数为9191.4万名,女党员2559.9万名,占党员总数的27.9%。少数民族党员680.3万名,占7.4%。大专及以上学历党员4661.5万名,占50.7%。30岁及以下党员1231.5万名,31至35岁党员994.6万名,36至40岁党员882.7万名,41至45岁党员864.4万名,46至50岁党员936.2万名,51至55岁党员879.4万名,56至60岁党员745.1万名,61岁及以上党员2657.7万名。新中国成立前入党的17.4万名,新中国成立后至党的十一届三中全会前入党的1550.9万名,党的十一届三中全会后至党的十八大前入党的6127.7万名,党的十八大以来入党的1495.5万名。
不久前,《2020年政务公开工作要点》(以下简称“工作要点”)出台,这是国办连续第九年发布工作要点,今年的工作要点更加务实,六部分内容、19项要点,亮点频出、干货满满。多项要求属首次提出,既着力于抓好政务公开自身各项工作,也关注如何以政务公开助力党和国家中心工作。
国办信息公开办在组织起草工作要点过程中,注重与中央改革办正在研究部署的重大改革任务做好衔接,注重统筹兼顾阶段性目标与系统性推进,同时注重对往年工作要点的历史延续。从年初起便多方征集意见,结合实际情况不断完善,以公开促落实、促规范、促服务的导向在文件中得到鲜明体现。
今年的工作要点对政务公开职能在社会民生领域的应用,描述得“浓墨重彩”、要求得切实具体,凸显了政务公开在政府工作中的基础性、渗透性、重要性。应该说,近年我国对政务公开的“大小考”、密集出台文件的推动等,促使政务公开工作迈上新的台阶、实现更多可能。
7月10日,省委常委、省纪委书记、省监委主任王拥军主持召开全省纪检监察工作规范化法治化建设推进会议,对深化纪检监察工作规范化法治化建设作出部署。
王拥军强调,要强化政治机关意识,以政治建设为统领,从规范化法治化建设破题切入,带头建设让党中央放心、让人民群众满意的模范政治机关。要牢牢把握新时代纪检监察工作的职责使命,以制度建设为主线,构建领导体制机制、业务工作、日常管理、机关党建、干部行为五大规范化法治化体系,推动纪检监察工作高质量发展。要牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,把法治思维和法治方式贯穿规范化法治化建设始终。要强化领导、压实责任、严格标准、统筹推进,确保规范化法治化建设取得实效。
为深入贯彻落实习近平总书记关于加强党的作风建设、力戒形式主义官僚主义重要指示精神,进一步深化拓展基层减负工作,把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来,以优良作风保证决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、乘势而上书写山西践行新时代中国特色社会主义新篇章,根据《中共中央办公厅关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》(中办发〔2020〕15号)精神,省委办公厅制定发布了《关于贯彻中办发〔2020〕15号文件精神深化拓展基层减负工作的措施》。
各级党委(党组)要切实履行主体责任,坚持一级做给一级看,抓好本级带下级,以上率下作示范。在省委统一领导下,省委层面整治形式主义为基层减负专项工作机制要继续发挥牵头抓总和统筹协调作用,加强对各地各部门的督促指导,开展常态化蹲点调研,形成上下联动的工作格局,研究解决新情况新问题,推动解决形式主义突出问题为基层减负各项工作取得实效。
前不久,省纪委召开常委会扩大会议,传达学习省委十一届十次全会精神,对抓好贯彻落实作出部署。省委常委、省纪委书记、省监委主任王拥军主持会议并讲话。
会议强调,全省各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要深入学习领会,进一步把思想和行动统一到习近平总书记视察山西重要讲话重要指示上来,统一到省委全会具体部署要求上来,找准工作切入点和着力点,自觉服从服务全省转型发展大局。要紧紧围绕习近平总书记对山西工作提出的总体要求和重大任务,聚焦省委在转型发展上率先蹚出一条新路的任务清单和落实举措,强化政治监督,压紧压实责任,着力纠治形式主义、官僚主义,以高质量监督促进高质量转型。要牢固树立政治生态就是发展生态、创新生态的理念,以更加科学、更加严密、更加务实的思路举措,推动在政治生态建设上蹚出一条新路,保障转型发展新路走得又正又稳、又好又快。
前不久,省委常委、省纪委书记、省监委主任王拥军深入吕梁市离石区滨河街道党工委家属院、离石区人民医院,分别看望慰问新中国成立前入党的老党员薛清玉、援鄂抗疫一线党员吴向阳,感谢他们不怕牺牲、艰苦斗争,为党的事业和人民幸福安康做出的贡献,为他们送去了党组织的关怀和温暖。在党支部工作联系点离石区行政审批服务管理局,王拥军主持召开党支部工作座谈会,了解困难问题,听取意见建议。他指出,要深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,认真贯彻落实省委十一届十次全会部署要求,把基层党组织建设作为做好一切工作的基础来抓,加强理论武装,严格教育管理监督,服务中心、建强队伍,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
2018年11月6日至12月6日,中央第二生态环境保护督察组对山西省第一轮中央环保督察反馈意见整改情况开展“回头看”,针对大气污染防治情况统筹安排专项督察,并于2019年5月6日将督察发现的6个生态环境损害责任追究问题移交我省,要求依规依纪依法进行调查处理。省委、省政府对此高度重视,主要领导同志要求把中央生态环境保护督察“回头看”及大气污染防治专项督察反馈意见整改作为全省的一项重大政治任务来抓,依法依规认真做好追责工作。省纪委监委成立调查组,迅速开展调查问责工作。根据已查明的事实,依据有关规定对78人进行责任追究。其中,厅级干部5人,处级干部28人,科级干部32人,科级以下干部13人;给予党纪政务处分38人,党纪政务处分并组织处理4人,组织处理1人,诫勉谈话20人,通报15人。