接“地气”强“底气”——关于建立工会领导干部联系基层制度的思考

近几年来，中国铁路武汉局集团有限公司工会（以下简称“武汉局集团公司工会”）建立常委联系基层制度，注重接通“地气”强“底气”，进一步密切了党群干群关系，切实让职工感受到了组织的关怀和温暖。

武汉局集团公司工会在开展常委联系基层的过程中，发动工会领导干部传递组织声音、指导工会工作、解决实际问题。在传递组织声音上，工会领导干部把宣传上级政策要求、听取职工意见建议作为下基层调研的首要任务，定期或不定期深入车间，采取面对面谈心的方式，宣讲政策、交流谈心、了解情况。2019年，工会领导干部包保麻城工务段麻城北线路车间与职工座谈时，职工反映夜间天窗点作业时间过长，原因是作业前准备和完工后的小结占用较多时间，随后通过多方协调，及时将天窗点作业准备和总结时间压缩了1小时——1.5小时，获得基层职工认可。在指导工会工作上，工会领导干部围绕群众性保安全活动、劳动竞赛、生产生活条件改善、“三线”设施建管用、职代会召开、厂务公开民主管理、帮扶救助、站区厂区文体活动开展、“职工小家”建设等方面，坚持带着问题下现场，对基层单位和车间班组的工会工作进行指导调研，帮助查找不足、理清思路、拿出措施、补齐短板。在帮助基层解决实际问题上，工会领导干部把为职工、为基层办实事作为联系基层工作的根本出发点，紧盯铁路沿线偏远站区，在职工生产生活条件的短板上想办法，重点抓好为职工办实事、办好事，尤其是做好热点难点问题的解决处理。能当场解决的当场解决，暂时不能解决的列出解决的时限，条件不具备的逐步解决，确实解决不了的要向职工群众讲明原因。为每名工会领导干部量化包保任务，每名工会领导干部必须联系包保1名困难职工，帮助基层联系点解决不超过10万元预算的生产生活难题。

常委联系基层制度的开展密切了党群干群关系，集团公司的凝聚力更强了，工会工作开展得更好了，基层民生条件改善得更多了。通过工会领导干部参与车间工作会议、支部党课和面对面座谈等，加强思想教育和政策宣传，基层干部职工对中央对工人阶级的关心等上级精神的了解更多，对铁路各类改革发展的政策掌握更透，对涉及职工自身利益的事项理解更深，对集团公司改革发展的信心更足。通过工会领导干部这个上传下达的纽带，把基层职工与集团公司整体改革发展串联了起来，达到了凝心聚力的效果。通过工会领导干部到包保联系点调研指导工作，联系点的车间班组工会工作开展得更加顺畅。工会领导干部紧盯职工生产生活难题，多方协调帮助解决运动场、小菜园、小食堂、单身宿舍等衣食住行问题，积极协调加大室内外运动场、运动器材、单身宿舍备品配备、改造职工食堂等工作建设力度，使职工的生产生活得到了真真切切的改善。

虽然常委联系基层制度开展以来取得了一系列效果，但仍存在一些问题，这也是工会领导干部联系基层需要注意的地方：一是暖心顺心，更要注重聚心。工会领导干部在包保联系基层过程中做了大量“暖心工程”，但在凝聚职工方面还存在差距，如何把职工的思想和行动引领统一到铁路改革发展中来还存在不足。二是拉动推动，更要注重带动。工会领导干部在包保联系基层过程中，指导车间班组规范开展工会工作，使得联系点的工会工作更加规范有序。但如何放大成果，以点带面，促进其他车间班组的工会工作同步发展，还有待进一步研究拓展。三是建好用好，更要注重管好。工会领导干部包保联系基层时，帮助车间班组解决了很多生产生活方面的具体实际问题，比如加强职工食堂、单身宿舍、运动场所等设施的建设力度。但是基层单位“重建设、轻管理”的问题还依然存在，在设施设备的管理上，站区厂区的“5S”管理上还存在着很大差距。