大庆石化以加强新社会组织党建助力企地共赢探微

【摘  要】长期以来，随着国有企业的开发与建设，与当地政府在发展理念的碰撞、既得利益的取舍和利润流向去地方化等问题，所引发的一系列政治、经济与社会问题，亟待构建一种和谐稳定的、恒久弥新的新型企地发展关系。为此，在制度约束太硬，文化融合太空的现实企地关系下，大庆石化党委坚持以问题为导向，以命题、破题、解题为根本，广泛调研，深刻探索，独辟蹊径的引入第三方力量，从加强新社会组织党建入手，全面开启了企地和谐共建的新境界。

【关键词】国企建设;社会组织;建设意义

1.创建新社会组织的理论支撑与现实要义

（1）新社会组织的概念与特点。新社会组织一词，是上海20世纪90年代以来开始出现的一个新的词汇。其特点是，相对于“社会组织”、“民间组织”、“群众组织”等词的概念，把范围缩小在社会主义市场经济体制发展完善过程中涌现出来的民间组织，是指改革开放以来，我国在社会主义市场经济发展过程中新涌现出来的相对于政党、政府、国企等传统组织形态之外的各类民间性的社会组织以及各类群众团队。

（2）加强新社会组织党建的现实要义。习近平总书记在全国组织工作会议上强调，要加强社会组织党的建设。社会组织面大量广、类型繁多、活动活跃、吸纳性强、领域分布和辐射面广。必須把社会组织党建扛在肩上、抓在手上，不断扩大社会组织影响力，促进社会组织在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中更好地发挥作用。

（3）加强新社会组织创建的本质原则。鉴于社会组织从业人员流动性大、党员队伍结构千差万别，必须因人而异，因人作为，多帮助、多协商、多尊重，采取科学艺术、喜闻乐见、灵活多样的启发式教育方式，通过典型的示范引领，在潜移默化、春风化雨中让党的建设在社会组织落地生根，让新社会组织参与助力的企地和谐开花结果。

2.新社会组织创建及发展的主要做法

2015年初，大庆石化党委首先从企地矛盾交锋的社会稳定问题入手，由公司维稳办牵头，聚集社会情怀力量，以大庆文化广电和旅游局旗下的“大庆市大众阅读促进会”为依托，成立了“邂逅湖读书会”，其原则就是以建立、发展、完善、壮大“邂逅湖读书会”和“企地党建软性推进平台”为切入点，以邂逅湖读书会“阅读群”和邂逅湖“公众号”为平台，积极倡导和推进全民阅读，创新“阅读+党建、阅读+群众、阅读+修养、阅读+艺术等‘阅读+X”模式，发挥阅读优势，发掘阅读潜能，发力阅读效应，线上、线下纵向贯通，读书群与读书群横向联动，增强凝聚力，扩大影响力，强化党性修养与锻炼，强化企地文化深度对接与融合，强化群众提质与增素，有效促进地域经济发展和社会稳定进步，为实现企地和谐繁荣贡献文化力量。

五年来，在各级领导和各有关部门的亲切关怀和精心指导下，邂逅湖读书会先后成立了采访、书画、诗词、摄影、诵读、舞蹈等6个专业文化团体;辟建了渔樵书院、群艺馆和德昭阁等3处文化活动及展示场所;拓展了邂逅湖广场、兴化社区广场和邂逅湖书友会耕读基地等3个活动载体。先后开展了漂书、荐书、好书共读、美文欣赏、有声共读、书画赏析、文学讲座、婚恋家庭子女教育讲座及各种研讨会120多场次，惠及干部、群众达10万之众。

（1）读书+党宣。党建引领，文化助力，双轮驱动，坚守初心。依托邂逅湖读书会阅读群，以线上活动的方式，历时45天，共读了《习近平的七年知青岁月》;历时35天，共读了本群书友董连伟的《时间的形状》;历时5天时间，开展了企地联合《守初心、读经典、颂党恩》线上主题活动。五年来，此种活动举办了20多场次，辐射大庆书友会及分会的50多个微信群，通过跨界软件并机直播，惠及书友5万多人次。

（2）读书+群众。辟建载体，凝心聚力，深入百姓，以文化人。在渔樵书院，举行了《当西湖邂逅百湖文化访谈》，现场200多人参与，企地厅局级领导参加;在邂逅湖文化广场，举办了两届“邂逅湖七夕文化节大型歌舞诗赋晚会”，惠及社区群众近万人;在耕读基地，举办了《开园·开卷主题耕读活动暨农民工诗人青林诗歌访谈研讨会》，推崇耕读文化，注重耕读实践，为100多名书友无偿提供水、肥并耕地10000多平方米 ，让书友们在耕读中，体味有价值、有分量、有深度的文化人生。

（3）读书+艺术。厚重历史，积淀文化，睹石成诵，打造风骨。注重碑刻文化抢救，在尘封的岁月里打捞出历史经典，让前国务院副总理、原石油部部长余秋里为大庆石化的亲笔题词并碑刻的文物重现邂逅湖畔;厚积时代文化底蕴，将原石油部副部长李敬老领导为邂逅湖读书会的题字镌成碑刻，坐卧于邂逅湖畔;邂逅湖地标碑刻、七夕文化节纪念碑刻，都在不断丰富和厚重邂逅湖畔的群众阅读文化。五年来，先后创作《邂逅湖》中篇小说1部;创作并公开发表了《大美邂逅湖》诗歌16篇;创作并全国发行的邂逅湖读书会会歌《美丽的邂逅湖》及《邂逅湖情歌》获全国词曲金奖。尤其被蒙古族著名歌手苏勒亚其其格和著名歌手李敏倾情演唱，这两首歌曲载着“邂逅湖读书会”刹那红遍大江南北，为企地党建和文化的深度融合创造了可贵的艺术氛围。

3.新社会组织创建在促进企地和谐关系中的作用

在党委领导、政府负责、社会协同、企业助力、公众参与的社会管理格局中，新社会组织是多元主体中的重要一员，其作用主要体现在提供公共服务、沟通企地民众、促进社会和谐和激发社会活力上。

3.1把握人脉优势，为企地融合扩大外宣与沟通张力

几年来，他们建立了“邂逅湖读书会”“邂逅湖读书会耕读基地”“邂逅湖清谈季文化沙龙”“邂逅湖班组长”“邂逅湖劳模”“邂逅湖的歌声音乐群”“邂逅湖艺苑”等微信群，经常组织不同界别，不同层面的人针对党建和社会热点问题进行学习讨论，消除不和谐的声音，把群众的思想统一到党的要求上，统一到为企地共建共融上。先后破解了“企业改扩建中遇到的临避问题”、“企业党组织与地方党组织的共建难题”和“企地信访维稳协调问题”等多年困扰企地双方关系的难题。

3.2把握精英优势，为企地共建抢占品质与智商高地

邂逅湖读书会所派生出来的文教、卫生、公安等职能比较鲜明的圈子，以线下交往为主，经常以沙龙、茶叙、座谈、研讨等形式聚会，抱团取暖，组团取乐，共谋企地融合新对策。充分调动他们的主观能动性，积极挖掘他们的内在潜能，在企地共建的制度建设、矛盾化解、文化深度共融等方面，得到新社会组织极大的智力支持和方法支撑。

3.3把握界别优势，为企地和谐贡献策略与破题空间

大庆石化党委在新社会组织群体的党建上，依靠界别力量、荟萃界别智慧、激发界别潜力，既是提升活动组织能力和奉献智力贡献的重要抓手，更是提升企地共建现代化水平的内在要求。形成了“设立企地党建和群众工作共建办”、“组建信访维稳工作志愿者团队”、“成立邂逅湖群众艺术馆”、“建立实体德昭阁”等思路和方案，使企地共建从纸面走向实际。

参考文献

[1]习近平.在全国组织工作会议上的讲话[R/OL]. （2018-07-03） [2018-09-17]

[2]民政部关于大力培育发展社区社会组织的意见[A/OL]. （2017-12-27）.[2018-01-15]

[3]中國共产党第十九次全国代表大会文件汇编[C].北京：人民出版社， 2017：40.

作者简介：贾英（1966.6-），女，汉族，河北丰润人，现供职于大庆石化公司维护稳定工作办公室，政工师，学士学位，研究方向为企业维稳和党建政工。