中国服务业发展现状原因分析及应对措施

李侠 李梦云

摘要：改革开放以来，中国经济具有多元化、多维度的发展模式，经济的不同领域都有了很大程度的开发与拓展。而在众多不同经济行业中，近年来服务业的发展尤为迅速，但是中国对外服务业贸易额长时间以来都呈现逆差现象。服务业作为作为第三产业关键产业，具有当下经济发展所需的多个优势，但与国外相比，中国服务业整体发展还处于落后状态，应该从多方面分析原因并提出应对措施。

关键词：中国服务业 贸易额 逆差 产业结构 人力资本

一、引言

自改革开放以来，中国服务业迅速发展，尤其是近些年来。据国家统计局有关数据，1999年中国服务贸易总额为610.2亿美元，到了2018年，中国服务貿易总额已达7918.8亿美元，贸易额增长近12倍。但是在2009-2018十年间，中国服务贸易虽然增长迅猛，其服务贸易额却整体呈逆差状态，且逆差额扩大明显。由图1可以明显看出，近十年来中国服务贸易总额增长有趋缓的现象，在此前提下，逆差额的绝对与相对增长都很明显。

二、中国服务贸易产生逆差原因

造成中国服务贸易额呈逆差的原因有许多，其中主要的影响因素有产业结构发展不均衡，有关领域人力资本的缺乏以及国家政策战略的影响。这些因素从不同方面共同影响着中国服务贸易的发展，使中国该产业的发展落后很多其他发达国家。

（一）中国产业结构整体发展不不均衡

中国作为人口大国，其劳动力资源及其丰富，在劳动力要素方面具有很大优势。一直以来，中国劳动力市场都以劳动要素价格低而受世界各国的青睐。中国在享受其优势带来的便利的同时错过了很多贸易发展的机会，而新行业的开发与拓展需要投入很多精力与财力，很多企业不愿意冒险投资或转行。在世界服务贸易还在起步阶段，中国行业并没有加入产业结构转型的行列中。与西方发达国家服务行业以金融业为重心相比，中国金融行业的发展相对还很落后，金融市场活跃性还比较低，相关的金融体系还未完善。在当前全球经济发展大前提下，中国服务业依然以传统服务业为主，如旅游业及交通运输业贸易额占中国整体服务贸易额的绝大部分，其他在国际贸易领域中更具优势的服务产业的贸易额占比却很低。

（二）中国缺乏服务业相关领域的人力资本

根据游安南，丁典，曹园园（2019）对中美贸易逆差影响因素研究中可知，由于中国第三产业的员工还未达到最优状态，所以中国第三产业员工增加会促进中国服务业的发展与进步。但是，中国在有关领域的人力资本却很是缺乏。由于中国教育的重心不同，以及中国整体开放服务的意识薄弱，很多教育以及企业机构缺乏培养这类人才的观念，而很多有意愿接受相关知识经验培养的人却没有途径或者支付不起相关费用。 结果就造成了中国虽然人口众多，但是服务贸易有关人才却很缺乏的局面。而很多西方发达国家这类员工已达到饱和状态，他们服务贸易的发展并不受人力资本方面的约束，所以他们服务贸易行业的发展更为成熟，更具竞争实力。随着经济全球化加深，中国国内消费者对服务商品的要求逐渐趋向世界水平，自然，导致了中国对外服务贸易额多年来呈逆差状况。

（三）中外产业发展重心的偏差

自改革开放以来，为迅速使中国崛起，增强综合经济实力，中国政府提倡大力发展重工业，而如今，我国仍然在工业发展阶段，工业发展的进程还未完成，处于中级阶段，国家发展的重心并未转移，对服务业的重视依然不够。有时候，一个国家对于某行业的支持力度往往能决定该行业生存繁荣与否。与中国不同，很多发达国家已完成了工业建设，第二产业的高度发展不仅为第三产业的崛起打下了很好的基础，也可以让政府的发展重心向第三产业偏移，极大的促进了其国内服务业的发展，进而又为该国服务贸易出口奠定基础。两相对比下，中国服务贸易发展远差于其他发达国家是可以理解的。

三、建议与对策

对影响中国服务贸易发展的原因进行分析后，应该针对其提出相关建议，尽可能促进中国服务贸易的发展，减少或消除服务贸易逆差。

（一）促进产业结构升级，提升第三产业比重

为促进中国产业结构的升级，提高第三产业所占比重，政府可以做好相应的引导，让企业认识到服务业发展的诸多优点，对原先有关旧工业部门进行摒弃筛选与改进。利用国际经济发展的趋势时流，企业有选择的对自己部门进行相关改进与革新，借鉴其他国家服务产业发展经验并结合自身优劣势与国内有关影响因素，借助高新信息技术的力量，促进产业的更新换代。企业要具有前瞻性目光，提前认识了解到顾客需求与世界经济发展潮流，在不影响工业发展进程的前提下，尽可能提升自身服务贸易竞争实力。

（二）培养有关方面的人力资本

随着产业结构的升级，单纯以劳动力数量输出已不能满足当代社会经济的发展。随着国际交流的加深，国际贸易往来的愈发频繁，以及世界经济的整体转型趋势，中国为跟上时代发展大潮流，需要培养相关的贸易技术人才，以此类的人力资本来帮助中国产业的更新换代。有关教育部门应该开设具有针对性的贸易技术人才培养课程，加大对此类教育的资本投资，政府或企业应该鼓励民众或员工进行经验学习，并为学成者提供费用报销或成就奖励的待遇。尽可能培养贸易复合型人才，适应经济发展的需求，提升中国服务贸易的竞争实力，扭转中国服务贸易额逆差的局面。

（三）政府政策方面的引导与鼓励

既然政府职能在产业结构转型方面具有很大的影响作用，政府应该充分发挥其职能作用。促进企业在转型投资时进行合理有效的投资，鼓励旧产业革新升级，鼓励投资者尽量投向贸易服务产业。为激励企业自愿高效的转型换代，政府可以给予企业一些优惠的措施，如低征或免征税费，提供一定的资金支持，为新企业提供更好的销售推广渠道，合理降低检验标准与规格。除此之外，政府或国家企业也可以投资相关服务贸易企业，政策引导的支持可以很好的促进一个企业的发展与进步。

四、结束语

作为第三产业，服务业主要的资源要素为人，其具有规模报酬递增的特点，相较于第二产业，更易形成产业聚集效应，更易带来贸易收益。促进服务业的大力发展，不仅仅可以解决就业问题，减少环境污染与资源浪费，还可以为企业和国家带来收益最大化。所以促进服务业的发展尤为重要，它不仅能使中国在国际舞台发挥更大的作用，使中国在国际产业链中具有更重要的位置，还可以促进中国其他产业的发展，给国民提供更优的生活质量以此提高居民生活水平。所以我们在了解到中国服务贸易当前发展状况以及产生劣势的原因时，应该针对其采取有效的措施，促进中国服务贸易的发展。

参考文献：

[1]游安南，曹园园.中美服务贸易发展与区别[J].经贸实践，2018（11）：71-73.

[2]游安南，丁典，曹园园.中美服务贸易逆差：演进、原因与对策研究[J].现代商业，2019（01）：60-62.

[3]赵若锦.论我国对外贸易的不协调发展状况[J].当代经济管理，2018，40（3）：53-62.

作者单位：河北大学经济学院