实施新政府会计制度对事业单位会计核算的影响

周俊丽

摘要：现阶段随着国民经济的快速发展，各种财务管理制度日益健全，2019年新政府会计制度的实施具有重要的意义，对事业单位会计核算产生较大影响。为了使相应的工作开展更具合理性，找出有效的措施予以应对，确保事业单位会计核算有效性，充分发挥其实际作用，避免引发事业单位财务问题，实现对会计核算的高效利用。本文就新政府会计制度实施对事业单位会计核算所产生的影响展开论述，以便为相应的研究工作开展提供参考信息。

关键词：新政府 会计制度 事业单位 会计核算 影响

结合事业单位会计核算的功能特性及要求，深入探讨新会计制度实施所产生的影响，可使事业单位会计工作开展更具科学性，更好地体现出会计核算的潜在应用价值，避免事业单位的效益受到不利影响。因此，在对事业单位会计核算方面进行探讨时，应给予新政府会计制度实施方面的影响更多考虑，积极开展具体的应对工作，确保事业单位会计核算状况良好性，不断拓宽这方面的工作思路。在此基础上，可使会计核算作用效果更加明显，实现事业单位的长效发展。

一、新政府会计制度概述

为了提高对新政府会计制度的正确认识，获取应用价值良好的研究成果，则需要对这类制度的相关内容有所了解。具体包括：（1）在权责发生制的支持下，新政府会计制度改革步伐加快，为事业单位财务工作的高效开展提供了科学指导，逐渐完善了会计准则;（2）新政府会计制度所包含的内容丰富，像政府会计基本准则、政府会计具体准则、应用指南、行政事业单位会计科目和报表等，都隶属于这类制度内容的范畴;（3）通过对新政府会计制度实施，保持其良好的预算执行状况，充分发挥会计核算、预算管理起到了巨大作用。促使事业单位内部财务活动开展更具科学性，全面提升事业单位整体会计核算水平。

二、新政府会计制度实施对事业单位会计核算方面的影响分析

（一）优化会计职能

传统会计制度下的财务会计和管理会计一分为二，两者职能各有差异。在新会计制度执行背景下，财务会计转型为管理会计的同时将两者的职能相融合，从而全面优化会计职能，提高会计工作效率。将财务会计转型为管理会计不仅能够精确统计每一笔资金，而且能够规范资金管理方案，有效提高资金管理效率。此外，新会计制度能够细化资金核算流程。传统资金核算流程存在多种漏洞，像监管不严，核算模式单一，核算结果缺乏精确性等，在新会计制度执行背景下，将财务会计转型为管理会计，能够充分借助先进的会计管理技术加强资金收支信息监控，掌握资金运用状况，细化资金核算流程，全面实现资金核算信息化。

（二）完善会计核算模式

新制度实现了财务会计与预算会计适度分离并相互衔接。在“双功能、双基础、双报告”同时做到预算会计要素与财务会计要素相互协调，决算报告和财务报告相互补充。全面、清晰地反映财务信息和预算执行信息。通过这种全新的核算模式，使事业单位在资金管理中实现了预算管理、财务管理和绩效管理相互联结、相互融合，为加强资金管理、监督考核、防范风险等提供支持，促进政府财务管理水平和财政经济可持续发展。

（三）会计核算过程发生了改变

因新政府会计制度的实施，使得事业单位会计核算过程有所改变。具体表现为：（1）在新会计制度下的事业单位会计核算，需要财务会计与预算会计平行记账，致使会计核算过程发生了一定的变化，需要事业单位重视相应工作的积极开展;（2）事业单位会计核算过程的改变，会使其工作思路、方式等也会发生相应的改变，需要有切实有效的措施支持进行科学应对，以便实现对会计核算的科学应用。

三、新政府会计制度实施背景下提升事业单位会计核算水平的相关措施

通过对新政府会计制度实施状况及社会经济发展要求的综合考虑，为了达到事业单位会计核算水平全面提升的目的，则需要考虑相关的措施予以应对。具体包括以下方面：

（一）注重会计人员综合素质的提高

会计人员综合素质的高低，关系着新会计制度实施背景下会计核算工作的落实效果及应用价值等。因此，事业单位在实践中应根据会计人员的工作表现，给予他们综合素质提高方面更多思考，促使具体的工作开展更具专业性，满足会计核算水平全面提升方面的要求。加强内部会计人员的在职培训工作，充分利用远程培训、微课培训、角色培训、案例培训等各种有效培训方法引导他们学习会计理论知识，熟练运用计算机信息技术做好本职工作，不断提高他们的职业技能与道德修养。

（二）高效开展会计核算衔接工作

事业单位在实践中可根据形势变化及自身的发展要求，将内涵丰富的会计核算衔接工作落实到位，满足新政府会计制度实施要求，促使自身的会计核算水平能够保持在更高的层面上。在此期间，应做到：（1）事业单位应通过对精细化及创新理念的合理运用，建立并完善会计衔接制度，为相应的工作高效开展提供科学指导，从而为会计核算水平的不断提升打下基础;（2）从工作流程优化、人员合理配置、制度完善等方面入手，将新会计制度下的会计核算衔接工作落实到位，可使事业单位在这方面的工作落实效果更加显著，实现会计核算利用价值最大化，不断提升其工作水平，为自身长远发展中注入活力。

（三）重视会计核算系统的构建与应用

为了使事业单位会计核算工作开展能够达到新政府会计制度实施要求，则需要重视这方面核算系统的构建，并对其科学应用进行充分考虑。事业单位应充分借鉴信息化技术，构建完善的会计核算系统，不断改善系统软硬件设备质量。同时，在应用会计核算系统的过程中须把握好三大要点：第一，集中内部资源，优先考虑完成上级分配的核算目标。本单位和各部门在制定核算管理方案时，应确定上级所分配的核算目标对本单位的要求，然后，根据本单位的资源情况，集中资源用于完成上级分配的目标。其次，要坚持收益大于成本的原则安排各项业务，然后，编制本单位的会计预算（收入/费用和现金预算），以便财务部门汇总。第二，在编制会计预算管理方案时，不仅要注意确保准确性，而且要留有一定的余地。简而言之，一方面要做到指标先进，这样方能辅助事业单位优化资源配置。另一方面，要留有一定的余地，比如在安排现金收支时，要充分考虑一些突发事件，并留一部分机动资金。第三，在编制会计预算的过程中，要与其他相关部门协调。目前，事业单位各部门的财务活动相互关联，因此，各部门在安排本单位的财务活动时，要兼顾其他部门财务活动安排规模，确保本单位财务活动能够互相支持。

四、新政府会计制度实施中事业单位会计核算方面的注意事项

为了增强事业单位会计核算工作计划实施效果，增强其在新政府会计制度实施背景下的适用性，则需要了解相关的注意事项。具体包括：（1）应充分考虑事业单位自身情况及会计核算的功能特性，对其内涵是否丰富、作用效果是否显著及应用价值能否提升等进行综合考虑，促使会计核算结果更加准确，满足其高效利用要求;（2）重视评估工作的高效开展，对新会计制度下的会计核算工作落实效果是否良好加以评估，处理好其中的细节问题，促使会计核算工作在事业单位未来发展中的作用效果更加显著;（3）全面了解事业单位会计核算方面的研究状况，提高对其理论研究及实践分析的关注度，实现对相应研究成果的整合利用，为事业单位的可持续发展提供专业支持，最大限度地降低会計核算问题发生率。同时，应对新政府会计制度实施中事业单位的财务状况、会计核算应用状况等进行全面分析，注重这些方面实践经验的积累与运用，避免会计核算利用价值受到不利影响。

五、结束语

综上所述，在不同措施的支持下，有利于提高事业单位会计核算工作效率及质量，实现对新会计制度实施影响的科学应对，满足事业单位可持续发展要求。因此，未来在提升事业单位会计核算水平、优化其核算方式的过程中，应深入思考新会计制度实施方面的影响，找出相应的处理措施并进行高效利用，促使会计核算在事业单位实践中可发挥出应有的作用，为其生产效益最大化目标的实现提供专业保障。

参考文献：

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[2]孔祥敏.新政府会计制度对事业单位会计核算的影响研究[J].行政事业资产与财务，2019（24）：61-62.

[3]郎晶.新政府会计制度对事业单位会计核算的影响[J].财会学习，2019（34）：126-127.

作者单位：东丰县财政局