汶上：以询促建 守护群众“舌尖上的安全”

□林宪彬

食品安全是人民群众最为关心关注的民生问题之一。汶上县作为省级食品安全县参创县之一，任务艰巨，责任重大。为推动创建工作扎实开展，汶上县人大常委会在2018年听取审议县政府创建工作专项报告的基础上，去年再次听取审议专项工作报告并进行专题询问，对创建工作进行重点监督，积极回应社会关切。

“四不两直”全面掌握情况

开展好专题询问的基础是发现问题。为全面掌握创建工作开展情况，县人大常委会采取“四不两直”方式对创建工作进行视察调研。视察调研前，组织相关人员认真学习有关法律法规和文件精神，把握中央和省市县决策部署、工作要求以及各职能部门职责。视察调研组坚持问题导向和目标导向相统一，以对全县人民高度负责的态度，坚持什么问题突出就重点调研什么问题、哪里问题突出就去哪里调研，深入学校食堂、商超、餐饮门店、小作坊、种植养殖单位、餐具消毒中心等30余处场所，多角度、全方位地深入了解食品安全现状和人民群众的诉求，掌握第一手资料，努力把问题找准找具体，找到制约食品安全的薄弱环节。同时，组织乡镇、街道、开发区人大分别开展辖区内食品安全视察调研。各基层人大组织180余名人大代表视察调研食品安全相关场所60余处，提出问题50多个，实现了上下一体、全面联动。视察调研结束后，视察调研组在客观总结创建工作成效和经验、认真查找问题、深入剖析原因的基础上，形成了视察调研报告，提出务实有效的改进建议，为县政府及有关部门解决问题、完善制度提供重要依据。

“一问一答”彰显责任担当

专题询问的成效如何，关键在于“问”与“答”的质量。通过视察调研，县人大常委会结合创建工作实际，经常委会主任会议研究，确定了14个专题询问问题，涵盖从农田到餐桌的每个环节。经与县政府沟通，确定县市场监管局、县农业农村局、县卫生健康局、县检验检测中心等9个部门作为应询对象接受询问。

县十八届人大常委会第二十三次会议在认真审议县政府专项报告及有关职能部门工作报告的基础上，采取联组会议的形式，对省级食品安全县创建工作进行了专题询问。县人大常委会部分委员聚焦突出问题进行询问和追问；县政府相关职能部门单位不回避矛盾，结合各自职责作了应询，分管副县长代表县政府作了表态发言。会议还对各职能部门创建工作开展情况和专题询问应询情况进行了满意度测评。通过一问一答的方式，面对面深入讨论问题，回应了社会各界和广大人民群众的普遍关切，加深了对创建工作的了解，形成了思想共识。

即知即改巩固创建成果

询问是手段，整改是目的，也是检验创建工作能否取得实效的重要标准。县政府及各应询部门认真研究常委会审议意见、视察调研报告和专题询问所提问题，坚持全域治理、全程监管、全线防控、全面提升、全民共治的“五全”模式，抓关键环节，抓关键节点，抓风险防控，努力做到“面”上卫生整洁、“点”上完善细节、“线”上经得起检验，广大群众从日益改善的食品安全环境中，收获了更多更实在的获得感、幸福感。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，县人大常委会将县政府对审议意见的研究处理情况列为事后监督的重点议题，强化跟踪问效，确保专题询问取得实实在在的效果。在各方共同努力下，全县食品安全监管效能不断升级，创建工作取得了重要的阶段性成果。在全省第四、五批创建单位中期评估中，汶上县在29个市县（3个地级市、26个县区）中得分第一；全省食品安全市、县创建工作现场会议在汶上召开，省、市领导对汶上创建工作取得的成绩给予充分肯定。

县人大及其常委会将持续跟踪监督，督促县政府及其职能部门守土有责、守土负责、守土尽责，推动省级食品安全县创建工作取得优异成绩，向全县人民交上一份满意的答卷。