要闻

省人大常委会党组召开扩大会议

本刊讯4月29日，省人大常委会党组在济南召开扩大会议，深入学习习近平总书记重要讲话精神和中央有关会议及文件精神，传达学习刘家义同志在省委常委会会议研究一季度经济社会发展形势时的讲话精神，听取省人大常委会机关近期意识形态工作情况汇报，研究疫情防控常态化条件下做好人大工作的意见。省人大常委会党组书记、副主任于晓明主持会议并讲话；党组成员、副主任齐涛、王云鹏、王华，党组成员、秘书长孙建功出席。

会议指出，要深刻理解把握习近平总书记关于当前严峻复杂形势的科学判断，坚决贯彻落实总书记对统筹做好当前各项工作的部署要求，进一步坚定必胜信心，增强攻坚决心，保持战略定力，扛牢责任担当，紧紧围绕全省疫情防控和经济社会发展大局，立足人大职能，依法履职尽责，全力服务好我省“六稳”工作、“六保”任务。

会议强调，要深入学习中共中央办公厅印发的《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》和省委有关要求，驰而不息加强作风建设，聚焦形式主义老问题新表现，认真检视分析，深入查找思想和工作中仍然存在的不严不实问题，以钉钉子精神抓好整改。要严格落实意识形态工作责任制，引导各级人大代表和常委会机关广大党员干部坚定理想信念、站稳政治立场，加强人大意识形态阵地建设和管理，在全社会讲好人大故事，发出人大声音。要健全疫情防控常态化工作责任制和管理制度，形成常态化条件下的工作秩序，积极稳妥推动今年各项工作落实，做到疫情防控和完成全年工作任务“两手抓、两促进”。

（鲁仁宣）

省人大常委会党组召开扩大会议

本刊讯5月18日，省人大常委会党组在济南召开扩大会议，集体学习习近平总书记在5月14日中共中央政治局常委会会议上的重要讲话精神、在山西考察时的重要指示要求和在《求是》杂志发表的重要文章，传达学习省委办公厅印发《关于持续解决困扰基层形式主义问题的若干措施》的通知，研究省人大常委会党组落实全面从严治党主体责任清单和关于贯彻落实《中共中央办公厅关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》精神的意见。省人大常委会党组书记、副主任于晓明主持会议并讲话；党组副书记、副主任王良，党组成员、副主任齐涛、王云鹏、王华，党组成员、秘书长孙建功出席；副主任王随莲列席。

会议指出，要深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话和重要指示批示精神，坚决落实中央决策部署和省委工作安排，聚焦抓紧抓实抓细常态化疫情防控措施、扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务、打好脱贫攻坚战等重点工作，认真做好立法、监督、决定、代表等工作，在精准助力疫情防控、经济社会发展和改革攻坚任务中充分发挥地方国家权力机关职能作用。

会议强调，要严格落实管党治党政治责任，把负责、守责、尽责体现在常委会及机关全面从严治党各领域各方面各环节，推动提高常委会及机关党的建设质量，为做好人大各项工作提供坚强保证。要持之以恒转作风改作风，坚持不懈整治形式主义、官僚主义顽疾，改进思维方式、工作方式，坚持求真务实、真抓实干，切实推动常委会及机关作风建设持续走向深入。

（鲁仁宣）

王良带队赴泰安市开展立法调研和执法检查

本刊讯4月27日，省人大常委会党组副书记、副主任王良带领调研组赴泰安市，就《山东省乡镇人民政府工作条例（草案三次修改稿）》进行立法调研，并就森林防火法律法规贯彻实施情况进行检查。

王良指出，乡镇是党和政府联系人民群众的纽带，也是服务人民群众的重要平台，是国家法律政策落实到“最后一公里”的重要执行者，是基本公共服务的重要提供者，是基层治理的重要组织者。保障和改善民生、加强和创新社会治理，提高乡镇政府治理能力，是促进经济持续健康发展、维护社会和谐稳定的重要保证，对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

王良强调，要坚持以人民为中心的发展思想，把服务群众、造福群众作为乡镇政府工作的出发点和落脚点，优化乡镇政府的公共服务职能，增强乡镇人民政府的服务能力。各有关方面要深入贯彻落实全省“重点工作攻坚年”动员大会精神，会同有关部门继续深入开展研究论证，认真研究吸收调研成果，把条例修改好完善好，确保立得住、行得通、真管用。

（季家彬）

王良带队检查全省监狱疫情防控工作及监狱法贯彻实施情况

本刊讯4月28日至29日，省人大常委会党组副书记、副主任王良带领执法检查组，先后到省司法厅、省监狱管理局对全省监狱疫情防控工作及《中华人民共和国监狱法》贯彻实施情况开展执法检查。

王良指出，全省监狱要深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控系列重要讲话、重要指示精神，认真落实省委刘家义书记指示要求，聚焦“大学习、大整顿、大改造、大提升”，扎实开展深化监狱戒毒管理和队伍建设大整顿活动，抓实抓细疫情防控各项措施，维护好来之不易的防控成果。要牢牢把握监狱作为国家机器的政治属性，深入贯彻总体国家安全观，自觉把监狱工作放到推进国家治理体系和治理能力现代化的高度去认识，放到全省改革发展稳定大局这个时代坐标上去思考，放到打造平安山东、法治山东“金招牌”这一目标上去谋划。认真履行监狱法赋予的职责任务，坚持依法治监，规范执法行为，落实刑罚执行、狱政管理、教育改造各项规定，不断提高服刑人员改造质量。财政、人社、卫健、医保等有关部门要积极支持帮助全省监狱工作发展，特别是健全完善公共医疗卫生防疫及联防联控、应急处置机制，解决医疗基础设施和医务人员队伍建设方面的短板弱项，建立符合监狱特点的医疗卫生管理制度，构建长效联防联控机制，形成全链条疫病防控联动体系。

（张晓冰）

王良带队赴济宁开展化解信访积案、立法调研

本刊讯5月7日至8日，省人大常委会党组副书记、副主任王良赴济宁市就化解信访积案和《山东省突发事件应急保障条例》《山东省红色文化保护传承条例》立法工作开展调研。

王良指出，制定突发事件应急保障条例是省委确定的重点立法项目，也是省委交办的一项重要政治任务。各有关方面要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于疫情防控的指示批示精神，按照省委统一部署，着力推进流程再造，补齐短板，以管用好用的制度设计、民主科学的立法过程、优质高效的工作作风，高质量答好省委和人民交给我们的考卷。

王良强调，在建党一百周年来临之际，通过立法进一步把红色资源保护好、利用好，把红色传统发扬好，把红色基因传承好，具有重大的历史意义和现实意义。在立法中要提高政治站位，既注重发挥好红色文化的引领导向作用，又注重寻求最大的公约数、画好最大的同心圆。要加强调查研究，认真分析论证，总结经验规律，凝聚形成共识。要加强制度创新，特别是对如何将革命文化、英雄情怀、核心价值保护弘扬传承好，转化为公民权利义务规范，进行深入研究思考，提出对策建议。条款设计要精准有效、务实管用、便于操作，条例的内容有务实创新举措，突出山东特色，经得起历史和实践的检验。

（王 岩）

王良听取《山东省突发事件应急保障条例》立法进展情况汇报

本刊讯5月12日，省人大常委会党组副书记、副主任王良召集省人大常委会法工委、省司法厅有关人员，听取《山东省突发事件应急保障条例》立法进展情况汇报。省人大常委会法工委主任姚潜迅主持会议。

王良指出，制定突发事件应急保障条例是省委确定的重点立法项目，也是省委交办的一项重要政治任务。要提高政治站位，及时请示汇报，全面组织动员，强化问题导向，加强沟通交流，提高质量效率。按照省委统一部署，坚持科学立法、民主立法、依法立法，深入开展调查研究，注重学习国内外应急保障先进经验，把条例整体架构设计好、调查研究开展好、主要制度起草好。要善于运用大数据、云计算等信息化手段，提升突发事件应急保障能力，推动社会治理体系和治理能力现代化。

（季家彬）

王良召集《山东省大数据发展应用促进条例》立法推进座谈会

本刊讯5月18日，省人大常委会党组副书记、副主任王良主持召开座谈会，听取《山东省大数据发展应用促进条例》立法进展情况汇报，安排下一步工作。

王良指出，大数据是信息化发展的新趋势、新资源、新阶段，涵盖经济社会各个方面，党中央高度重视大数据战略和安全，如何管理好、利用好、发展好大数据，满足经济社会发展需要，是当前亟需解决的重大课题。尽快出台我省大数据发展应用促进条例，对于加快培育数据要素市场，推进数据资源整合和开放共享，保障数据安全，助推经济社会高质量发展具有重要意义。

王良强调，推进大数据立法，一要提高政治站位，认真贯彻党中央的决策部署和省委工作安排，将党和国家关于推动实施国家大数据战略的要求在法规中予以体现；二要坚持问题导向，结合山东实际，体现山东特色，着力解决我省大数据发展应用中的难点、堵点、痛点问题，推动大数据在政务服务、经济发展、社会治理等领域的发展应用；三要借鉴先进经验，广泛听取社会各界的立法需求，特别是在激发市场主体活力和科研机构创新能力方面有所突破，力求法规切实解决实际问题，并与相关法律、法规做好衔接；四要保障网络安全，既注重大数据的开发应用，又切实加强网络信息监管，发挥好大数据网络技术快捷、精准、高效、方便的优势，在归集、共享、应用、安全等多方面体现立法意图，为加快数字山东建设，实现经济社会高质量发展提供法治保障。

（张家发）

王云鹏带队赴水发集团就国资国企改革开展调研

本刊讯按照省人大常委会2020年监督工作计划和重点调研课题安排，5月14日，省人大常委会副主任王云鹏带队赴水发集团就国资国企改革进行调研。

王云鹏对水发集团锐意进取、开拓创新，以市场需求为导向，深耕“水务、农业、环保”三大主业板块，实现跨越式发展给予充分肯定。他指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于国资国企改革发展的系列重要论述，全面落实省委“重点工作攻坚年”部署要求，进一步增强改革发展的紧迫感和责任感，在做强主业、夯实基础上下功夫。要切实加强管理，更好适应集团化发展的要求；要注重提高效益，激发企业内在活力，提升资产回报率；要进一步深化改革，优化产业布局，在推进混合所有制改革、资产证券化等方面积极探索；要加强人才队伍建设，为企业改革发展提供人才保障；要重视科技创新，增强核心竞争力。

（赵琳琳）

王云鹏带队赴部分省属企业就国资国企改革开展调研

本刊讯按照省人大常委会2020年监督工作计划和重点调研课题安排，5月19日至20日，省人大常委会副主任王云鹏带队赴山东高速集团有限公司、恒丰银行股份有限公司就国资国企改革进行调研。

王云鹏指出，要深入贯彻落实党中央、省委关于国资国企改革发展部署要求，进一步增强改革发展的紧迫感和责任感，围绕做强做优做大目标，在深化改革、加强管理上下功夫，完善体制机制，提升管理水平，为集团发展奠定坚实基础；在高端定位、做强主业上下功夫，坚持高起点高标准定位，进一步加大非主业清理整合力度，完善产业布局，集中优势资源，打造国内一流的“龙头企业”；在强活力、提效益上下功夫，着力提升资产回报率，彰显国企责任与担当，为全省经济高质量发展作出贡献。

（李世光）

王华参加全国人大环境与资源保护工作视频会议

本刊讯5月8日，全国人大环境与资源保护工作座谈会以“现场+视频”的方式召开。省人大常委会副主任王华在济南通过视频参加会议。

会议深入学习习近平生态文明思想，认真贯彻落实习近平总书记关于依法防控疫情的重要讲话、重要指示精神和党中央重大决策部署，重点围绕加强生态环境保护立法、强化公共卫生法治保障、加大法律实施监督力度、依法推动打赢污染防治攻坚战等进行了深入交流。会上，省人大城环委主任委员张传亭介绍了我省开展环境资源立法监督等有关工作的情况。

会议认为，做好新形势下的人大环境资源工作，要深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和习近平生态文明思想，践行绿色发展理念，依法推进生态文明建设。要紧扣决胜全面建设小康社会奋斗目标，主动担当，积极作为，扎实开展人大立法、监督和代表工作，依法推动打赢污染防治攻坚战。要提高政治站位，提升履职能力，高质量完成人大环境资源各项工作。

就贯彻这次会议精神，王华提出，要积极配合全国人大常委会做好野生动物保护法、土壤污染防治法执法检查工作，充分发挥人大代表和专家顾问的作用，依法助力打好我省污染防治攻坚战，更好地满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，为决胜全面建成小康社会贡献人大力量。

（陈树斌）

王华带队到济南调研农村饮水安全情况

本刊讯5月9日，省人大常委会副主任王华带领调研组到济南市调研农村饮水安全工作。

王华对济南市贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚、全面建成小康社会和实施乡村振兴战略等一系列重要指示要求，开展农村饮水安全两年攻坚行动等工作给予充分肯定，认为济南市高度重视农村饮水安全工作，加强城乡供水一体化力度和水源地保护，推进专业化管理，提升供水能力，农村饮水安全工作取得明显成效。

王华指出，要充分认识农村饮水安全在脱贫攻坚中的重要意义，聚焦关键少数，彻底解决贫困群众饮水安全问题，确保农村饮水安全攻坚行动圆满收官。要十分珍惜地下水资源，统筹考虑“保泉”和生产生活用水需要，科学开发、合理利用，为济南市城乡建设和高质量发展提供重要支撑。

（苗元博）

王华参加全省黄河流域生态保护和高质量发展调研座谈会

本刊讯5月19日，省人大农委、省人大城环委召开全省黄河流域生态保护和高质量发展专题调研座谈会，深入学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话精神，贯彻落实省委决策部署，围绕依法推动黄河保护治理进行座谈交流。省人大常委会副主任王华出席并讲话。

王华指出，习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话精神，体现了党的十八大以来我们党关于黄河保护与治理的重大战略考量、重大战略决策，是习近平生态文明思想的与时俱进。省委就贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神，多次召开专题会议，作出工作部署。我们要认真学习、深刻领会，切实抓好贯彻落实。

王华强调，推动黄河流域生态保护和高质量发展是国家战略，对山东来说是重要战略机遇。省人大要充分发挥职能作用，按照省委部署要求，精准落实总书记重要讲话精神，推动国家战略落实落地。要紧紧围绕我省黄河流域生态保护和高质量发展，立足长远，着眼当前，加强对重大问题的调查研究，深入了解情况，综合分析研判，提出对策建议。要加强我省黄河流域生态保护和治理的法律法规制度建设，强化执法监督，发挥好人大代表作用，为我省黄河流域生态保护和高质量发展提供法治保障。

（智 刚）

省人大常委会机关举办副处级干部党的十九届四中全会精神专题学习班

本刊讯4月22日至24日，省人大常委会机关副处级干部党的十九届四中全会精神专题学习班在济南举办。省人大常委会秘书长、机关党组书记孙建功主持开班式并作动员讲话。学习班邀请党的十九大代表、省人大农业与农村委员会主任委员苏建华对党的十九届四中全会精神作专题辅导，组织观看《牢记初心使命 强化政治保障——山东正风肃纪反腐2019》教育专题片等。

孙建功强调，学习贯彻好全会精神，要坚持原原本本学、融会贯通学、联系实际学。要把学习贯彻党的十九届四中全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来，与学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想联系起来，与学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和指示批示精神结合起来，全面落实省委“重点工作攻坚年”要求，对照梳理检视工作中存在的短板弱项，不断细化改进工作的具体措施和制度机制，认真做好立法、监督、代表等各项工作，扎实推进机关党建和“一建一创”工作，确保全会精神在机关落地生根、开花结果。

（刘慧敏）

省人大常委会机关举办创建全国文明单位业务培训会

本刊讯5月12日，省人大常委会机关举办创建全国文明单位业务培训会，邀请省委省直机关工委有关部门负责同志辅导授课。省人大常委会副秘书长、机关党委书记王守涛主持会议。

王守涛说，今年是机关创建全国文明单位决战决胜年，当前正处在“滚石上山、爬坡过坎”关键期，我们要紧紧围绕全省工作大局和常委会中心工作，以党的建设为引领，全力推进基层党支部标准化建设、模范机关建设、全国文明单位创建“三建”统筹工作格局，为服务常委会依法履职、推动省人大常委会机关工作创新发展提供坚强政治保障和强大精神动力。机关各党支部（党委）前期做了大量富有成效的基础工作，创建各项任务正在有条不紊开展。下一步要树立上下 “一盘棋”思想，理清思路、提振信心，激发全员创建热情，营造浓厚创建氛围。要强化责任意识，积极担当作为，按照创建考核台账规划的路线图、时间表，实行挂图作战、销号管理，逐条逐项抓落实。要突出关键环节、精准发力、多措并举。要聚焦问题、补短板强弱项促提升，为努力实现创建目标、各项工作走在全省前列全力冲刺。

（机关党委）

省人大常委会机关举办“抗击疫情 让我们与爱同行”专题报告会

本刊讯为进一步加强机关青年干部职工“四德工程”建设，4月29日，省人大常委会机关举办“抗击疫情 让我们与爱同行”主题报告会，邀请山东第一医科大学附属省立医院重症医学科护士长，山东省援助湖北首批医疗队副队长、重症护理组组长丁敏作报告。

大家纷纷表示，要将抗疫英雄的战斗精神化作恪尽职守、勇于担当、奉献社会的强劲动力，以抗疫精神凝聚力量，以抗疫英雄砥砺初心，为常委会依法履职提供坚强有力保障，为机关“一建一创”工作贡献青春力量。

（机关党委）