浅析基本建设项目竣工审计中的控制要点

司丽

摘 要：关于项目是否能成功，对于项目的成本核算是很重要的，那么对于项目的质量以及节约生产成本，就是竣工决算起到的关键作用，它不光可以提高企业使用资金效率，而且可以保证项目竣工的质量，相当于后期跟进项目，在项目中有竣工审计，也会让工作人员违反贪污的犯罪成本变高，从侧面督促工作人员清正廉洁。竣工审计对加强整个项目合理管理有着重要意义。

关键词：基本建设项目;竣工;财务决算;审计

进行基本建设项目的竣工决算审计工作在项目中是非常重要的，而且对于审计的工作量是非常巨大的，不但要求审计人员对整个项目的资金来源渠道和资金支出以及剩余情况有所了解，还需要对项目的实行情况以及资金的预算项目是否科学也需要对实际情况进行详细分析对比。因此本文通过举例了项目中竣工财务所面临的问题，以及相应的审计人员需要应对的重点措施都进行了更深的思考。

一、基本建设项目竣工决算审计的内涵

基建审计是基本建设经济监督活动的一种重要形式，是技术性、专业性和政策性很强的工作，不光可以加强项目中的内部控制，还可以减少项目中的风险，对于项目效率的提高是非常重要的。是审计机构在项目施工中，对其项目的各项经济指标进行核算，对于资金的用途保证其合理与科学，进而做出合规评价并提供审计报表，方便其他人对于项目的资金使用有着更方便地了解，对于项目的成本有着更明确更真实的反映。

二、基本建设项目实施过程中存在的主要问题

（一）违规立项

建设项目如果未经上级批准，就擅自立项。不光给管理上带来新的问题，而且容易造成权责不明，使得后期追究也难以寻找主要负责人，因此对于违规立项必须要严禁，而先开工后立项，属于后期补票行为，第一容易失去对于该项目的前期成本核算，第二没有相关手续，容易造成违规行为，对项目的公司造成信誉上的影响。

（二）建设规模控制不严

建设项目不经审批，容易被负责人的主观动机所影响，为了灰色收入可以让项目不是最优化，而是可以超过标准，超过投资额度，超过相应的面积。不利于公司的效益，减少了公司的竞争力。

（三）施工许可不按规定办理

建设项目先开工后补票的行为，有时候甚至有一些项目无法得到施工许可证，因为该项目开工条件不足或者风险过大收益过小，这就要求没有施工许可的项目，不允许开工，需要通过审计部门，没有审计部门的通过就没有资金可以开动，因此审计部门还需要有一定的独立性。

（四）项目管理不规范

项目的权力制衡做的不够好，会计核算部门通常由一个人兼任，这就让道德风险扩大，内部控制系统失灵，应该需要配备齐全的会计部门，而不是重视项目工程的人才，财务管理对于项目来说也是非常重要的，因此需要最低要求配备两人，无论什么资金项目都需要两人同时过目同意以后，才可以实行。

（五）施工单位的会计核算体系不科学

一些项目施工单位没有科学的按照建筑行业的会计核算管理建立统一的会计账目核算，这就使得会计人员容易对项目的资金进行重复运算，不光容易权责不明，核对账目时也会加大工作难度，对于项目资金的来龙去脉容易混淆。

三、基本建设工程竣工财务决算审计要点分析

（一）项目竣工决算报告的编制情况

审计人员应该对于该项目的情况全面进行了解，不光要了解项目的单位，还要了解项目单位是否合法合规，如果存在灰色地带，需要及时向上面反映，这才能有效地监督该项目的审计核算，对于后期的竣工审计有着很大的帮助。

（二）建设项目概算执行情况

会计人员不光要在账本上对于项目的各项指标进行核算，还需要进行实地调查，监督是否有该项目的存在以及该项目是否正常运行，这样才可以加强监督，减少风险。

（三）建设项目资金来源

会计人员在项目中最重要的就是重点审查各种资金渠道投入的实际金额，是否存在重复运算项目，以及是否存在有项目的虚报多报等情况。对于项目的资金需要最大的重视，不光要在报表上进行审计，更要在实地进行审查是否与投资项目符合。

（四）工程造价的审查

对于项目的建设成本，重要的就是管理费用以及建设费用。审计人员需要重点审查管理费用是否超标，建设费用是否存在重复运算，以及各項支出费用是否严重夸张等多种的财务异常的情况。

（五）扫尾工程的审查

扫尾工程是项目中最后一环，不光需要项目负责人地努力，对于审计人员来说，对于核实扫尾工程的未完工程量和投资也是很重要的一环，因为收尾项目也分是否属于任务书中项目完成规模，因此如果没完成，还需要施工单位进行建设，并且防止将新增项目列作尾工项目。

四、结语

在施工项目中的会计人员不光需要有专业的会计知识，还需要有较强的社会实践能力，在项目中，由于发票的滞后，施工项目的复杂，对于审计人员来说是很难辨别项目会计目录是否符合真实，因此审计人员还需要进行实地的调查，才可以更好的对项目进行审计。加强审计工作的专业性。

参考文献：

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