滕修福
为何长租公寓频频爆雷?高收低出、长收短付既是其优势,也是隐患。加之租金贷的出现,更让这一商业模式脱离市场真实需求,变成疯狂的资本游戏。
如何为长租公寓“排雷”?当务之急是化解矛盾,最大限度地为受害者挽回损失,维护租赁市场秩序。
而从长远看,则要强化监管,将长租公寓这样的新型房屋租赁模式纳入法治化轨道健康运行。在租赁市场快速发展的过程中,绝不能任由长租公寓违反市场规律和法治原则,更不能让其成为资本游戏。
关于房屋租赁,合同法(民法典合同编)等相关法律法规有所规定,但如何防范新型模式的长租公寓爆雷?則缺乏针对性的限制和约束措施,诸如如何限制高收低出、长收短付、租金贷?如何设置中介公司准入门槛?如何预防中介公司资金链断裂?
一是依法出台和完善租赁市场运行管理的政府规章和地方性法规。据了解,住建部日前已制定《住房租赁条例(征求意见稿)》,并面向社会公开征求意见,明确建立住房租赁企业登记制度,设置行业准入门槛,规定租赁企业、房产中介不得违规提供金融产品和服务等。
笔者建议,地方各级人大常委会要发挥自身立法和基层立法联系点的优势,有针对性地给诸如长租公寓爆雷事件,提出“排雷止爆”对策。同时,也可结合本地市场的实际情况,制定更加细致且可行的监督管理办法,有针对性地设置预防保障性、限制准入性、管理惩戒性条款。
二是助推房屋租赁市场依法健康运行,防患于未然。地方各级人大常委会要加大对市场经济法律,尤其是民法典的宣传力度,以提高企业合法经营自觉和公民保护自身合法权益的警觉;通过开展有针对性的专题视察调研、执法检查等监督方式,推进市场监督管理等政府职能部门依法履职、监管到位,推进市场法治化、诚信化建设,以保障包括长租公寓在内的租赁市场依法健康有效运行。