立法杜绝“舌尖上的浪费”

俞仁

“锄禾日当午，汗滴禾下土。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”这首诗，几乎人人皆知。可是，在生活中，餐饮浪费现象依然触目惊心、令人痛心。

近日，习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出重要指示，强调要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为。要进一步加强宣传教育，切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。

习近平总书记的重要指示，表明了党中央高度重视粮食安全和节约粮食资源、反对铺张浪费的坚强决心。

国不可一日无粮，家不可一日无米。我国解决温饱问题也不过数十年时间，可以说，中华文明史就是一部饥饿史和与饥饿的对抗史。虽然我国目前正处在粮食安全形势最好的时期，但不可否认，我国粮食安全的法治基础依然较为薄弱，事关14亿人吃饭的粮食问题在国家基本法律规范层面还待进一步完善。

近年來，？党中央、国务院高度重视粮食安全立法。目前，十三届全国人大常委会立法规划已将“粮食安全保障法”列为一类立法项目，有关方面正在积极推进法律起草工作。同时，各地人大及其常委会积极结合地方实际制定地方性法规，以制止餐饮浪费，营造浪费可耻、节约为荣的氛围。

杜绝“舌尖上的浪费”，重庆市人大及其常委会亦在积极行动。

习近平总书记作出重要指示后，市人大机关党委发出了关于坚决制止餐饮浪费行为的倡议书，呼吁党员干部以身作则，杜绝“舌尖上的浪费”。同时，推动以“小餐饮”带动机关“大节约”，深入推进绿色机关建设。？？

在9月底召开的市五届人大常委会第二十一次会议上，进行二审的《重庆市文明行为促进条例（草案）》，及时对条款进行增补，从立法层面对节约用餐提出了硬性要求。

修订后的条例草案提出，在文明用餐，营造浪费可耻、节约光荣的社会风尚方面，应当遵守8个方面的行为规范：不得违法食用野生动物;讲究餐桌礼仪，不得强行劝酒、大声喧哗;聚餐时，提倡分餐制，使用公筷、公勺;国家机关、学校应当带头建立健全制止餐饮浪费工作机制，优化供餐方式，做到按用餐人数采购、做餐、配餐，坚决制止浪费行为;餐饮行业协会应当加强行业自律，建立健全行业规范，引导餐饮经营者节约粮食;餐饮经营者应当在显著位置张贴或者摆放节约粮食、杜绝浪费等标识，引导消费者餐前适量点餐，餐后主动帮助打包;个人应当节约粮食、合理用餐，自觉践行“光盘行动”;其他文明用餐，防止餐饮浪费的行为规范。

立法杜绝“舌尖上的浪费”，将有力推动社会各届将“厉行节约、反对浪费”的要求和准则内化于心、外化于行，让制止餐饮浪费真正落到实处。