基于我国新媒体法律监管问题研究

徐怀丽

摘 要：随着我国经济的快速发展以及对外开放政策的落实，新媒体行业的监管问题得到了有关部门的关注。目前有关部门提出加强新媒体法律监管力度，是为了能够更好地在媒体行业占据有利位置。本文根据新媒体行业的发展特征着手分析，对新媒体在法律监督中所存在的问题，提出对新媒体行业的舆论引导、构建完善的信息公开机制、新媒体法律制度的完善等多种有效对策，最终完善新媒体法律监督管理的有效方案。

关键词：新媒体;法律规制;立法;监督

中图分类号：G206;D922.16 文献标识码：A 文章编号：2096-3866（2020）18-0109-02

一、引言

随着互联网技术及通信技术的快速发展，传统模式下的媒体广播、电视等不断快速融合，借助互联网及通信技术的推动，从而形成了新媒体平台，其中新媒体平台主要包括博客、网站、社交平台、电视等。在传统媒体与互联网融合的基础上，从而形成了新的传播介质，新的传播介质的互动性要比其他媒体的互动性强，同时新的传媒介质融合的特性也比较明显，因此，新的传媒介质对当下社会的影响非常严重。随着新媒体蒸蒸日上的发展过程中，其发生的问题也备受社会各方面的关注，以往针对媒體的法律法规与政策已经不能够完全适用到新媒体当中，新媒体较强的融合特征对政府监管体系提出了巨大的考验，因此，针对新媒体的法律监管问题已经被提到议事日程之中。

二、新媒体特征

（一）新媒体的发展特征

新媒体的传播方式与传统媒体的传播方式相比较，新媒体的信息传播都是通过微博、网站等，其传播方式多样化，然而新媒体所体现的信息内容与表达方式都是非常简单直观，因此，新媒体具备着一定的独特发展特征。

（二）传播发展特征

新媒体平台利用互动性较强的优势，不但能够让社会大众得到言论自由，同时还能够详细地展现出社会大众的切实利益。但是，新媒体媒介中也具有一定的模糊性。在新媒体技术的快速发展和社会政治文明的发展中，虽然信息得到高效传播速度，但是也给社会公众带来个很大的影响。因此，自媒体行业具有传播速度高效的发展特征。

三、新媒体的法律现状

随着新媒体的迅速发展，适用于新媒体的法律规制也越来越多。根据新媒体的法律法规可以分为《宪法》与《互联网信息服务管理办法》，首先《宪法》主要是针对在新媒体活动中对被侵权人有着一定的救助工作;然而《互联网信息服务管理办法》主要对新媒体及网络平台设立了一定的界限，其中还具备了完善的条令条例，通过这些条款条例限制了新媒体发布的信息;从整体来看，目前针对新媒体虽然有了法律法规，但是，随着新媒体不断地发展，现有的法律内容对新媒体出现滞后现象，很难适用于新媒体的发展，由于新媒体的法律规定具有不明显的针对性，所以导致法律法规在实际应用中出现偏差，因此对我国新媒体可持续发展有着一定的影响。

四、新媒体法律存在的问题

（一）涉足范围

随着新媒体的不断更新与发展，同时各种媒体的融合速度不断加速，在新媒体的发展更新过程中，不但内容展现的比较丰富，同时涉及范围也比较广。新媒体平台的不断发展主要是随着人们的思维方式进行不断改变，推动新媒体发展的方式离不开社会的发展与完善的国家政策法规等多种方式。在我国大部分新媒体的功能不只是简单的信息传播，个人隐私和商业运营也得到更多的运用。目前，我国已经制定了多种关于新媒体的法规，然而，在实际运用过程中，针对新媒体的现有法规还存在着一定问题，现有的法律法规与新媒体的发展不能够完美匹配，同时法规的内容有着一定的滞后性，使工作人员在操作与管理过程中不能有效适用。

（二）模糊的立法语言

根据目前现有的新媒体法规分析，虽然部分法律法规对新媒体的发展有着一定的影响，但是从区域立法方面进行判断，会看出新媒体法律法规依然存在着严重问题。例如，关于自媒体的限制与表达方式，我国具有明确的法律范围界定，然而仍有部分自媒体的表达方式严重影响了社会公众与人们的生活，严重时会使社会公众正确认知被误导。由于部分法律法规比较抽象，新媒体的发展存在着不利现象。另外，由于立法语言缺乏明确性和针对性，对自媒体进行自我言论有着不良的现象。

（三）自律欠缺，法律强制力不足

如今，人们对色情、网络暴力等信息有着一定的盲目性。这类信息凭借着自身较强的感染力和传播力，通过新媒体平台直接影响着人们的生活。虽然展现了新媒体的运营优势，但是，因新媒体法律规制具有不确定性，结合新媒体运营商自身的自律性不够强烈，一旦政府出现监管不力时，一些不良媒体信息就会快速传播，其传播速度较快，对社会造成了严重的影响。由于新媒体种类较多，同行业的竞争力较大，部分用户为了节省成本，就会选择监管性较弱的产品，从而达到传播量。另外，很多自媒体为了提高自身在市场的占有量，对自身的自律意识把控不够严格。新媒体法律法规的强制性还不够完善，无法有效的提高新媒体行业的自律性。

五、新媒体法律监督管理的措施

（一）完善新媒体法律制度

新媒体的法律制度还不够完善，因此，为了能够更好对新媒体进行监督，就必须拥有一套完整的法律监管制度。想要完善新媒体法律制度，首先，要构建立法目标与立法准则，根据立法目标与立法准则来监督管理新媒体的运行发展;其次，法制部门还要对新媒体进行保护法律限制的内容，同时还要设立奖惩条例来限制新媒体的言论自由与侵权行为;最后，在构建新媒体法律制度时，有关部门还要区分新媒体的权利与责任，并结合民刑法管理言论侵权，同时要将法律责任详细罗列出来;为了确保新媒体运行的过程受到法律监督，有关部门要及时对新媒体的运营商、服务商进行责任追踪。

（二）构建完善的信息回应机制

在互联网快速发展背景下，相关部门想要提高对新媒体法律监督与管理能力。就要充分利用法律对多媒体及社交平台进行监督，同时相关部门还需要在官方网站上建立信息反馈及建议模块。还要对网站的运营匹配专业人士进行监督管理，通过社会公众提出的信息建议，做出相应沟通与回应，同时相关部门还需要将最新的信息传达给广大群众，逐渐使加强政府信息的公开、透明化;当有严重事件发生时，有关政府部门要及时传递于广大群众，同时要做好消息的实时追踪，从而形成强有力的舆论引导;其次，为了充分调动群众能够积极参与，有关政府部门还需要在平台上建立在线回应机制，在接受广大群众的举报时，有关部门需要在规定时间处理解决问题。

（三）建立舆情引导机制

在新媒体环境下，传播机制的建立与社会引导工作有着一定的关系。新媒體技术不仅能够让信息得到广泛传播，同时在某种程度上还会与社会公众达成共识，这也提高了舆情机制的难度。在某种网络事件中，通过新媒体传播工具能够将信息广泛传播，在这种情况下，有关部门不能利用以往的处理方式进行处理，应该积极更换工作方式，选择最有效合理的工作方式，处理网络事件的问题。要分析舆情的发展趋势与利害，合理运用新媒体传播方式，做好信息的良性传播与交流。某种网络事件的解决方法与舆情引导有着一定的关系，有关部门可以利用社会舆论信息进行合理监测与引导。同时有关部门也可以通过和社会公众沟通来有效地解决问题。

（四）建立网络自律机制

网络的快速发展虽然有利于社会大众，但是在某种事件中，如果不能合理运用网络，就会出现严重的众声喧哗现象，更有可能发生网络暴力事件。在这种情况下，相关部门需要提高社会大众对媒介素养的认知。在新媒体时代下，有关部门可以通过鼓励个人行为来提高社会大众的自律，但是不能盲目鼓励，在鼓励过程中要把握行为与规范的有效性，单纯的鼓励个人行为有可能会发生扰乱社会秩序的现象。虽然新媒体平台能够在一定程度上对信息进行广泛传播，但是在传播的过程中，新媒体平台对信息的把关还不够严格。目前大部分网络群体的媒介素养都比较低，不能够有效地判别信息的真实度，因此，网络自律机制的建设工作是极为重要。

建设完善的网络自律机制，不仅对公民的切身利益有所保护，还可以直接影响新媒体的传播功能;同时还能够将社会大众的媒介素养有效提高。例如，覆盖最为广泛新媒体平台新浪微博，通过长期的发展，最终有效的证实了其他类型的新媒体平台崛起、发展和成熟。由于新媒体在我国处于发展和转型时期，在发展过程中，依旧对新媒体传播工具有着一定的局限性。为了能够有效地确保新媒体平台的稳定发展与传播，我国相关政府部门已经制定各种制约性条约。

在新媒体对社会的影响基础上，相关政府部门要做好舆论机制引导工作。从思想上配合社会的发展，同时相关部门还需要与新媒体平台保持良好的关系，确保公民的合法权益不受影响。此外，有关部门要保持与民沟通，沟通过程中发现问题，并且要及时对问题进行回应，这样才能引导新媒体为社会的发展做贡献。

六、结语

综上所述，新媒体作为目前的新鲜媒介平台，我们应该合理运用新媒体平台，致使我们能够在一个安全的环境中获取更多信息。每个公民应该积极遵守法律，积极地去学习法律知识，有效地加强自身法律意识，从实际情况出发，抵制不良信息传播，同时降低违法行为的发生，通过大家的努力共同制造一个舒适的新媒体环境。这样我们的合法权益才能得到有效的保障，致使我们能够更好地从事学习工作，更好地生活。

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