百年变局下的拉美再定位与传播新思考

闫亮

拉美是距中国最遥远的大陆，西班牙语国家居多。长久以来，美国将拉美视为“后院”，不愿其他国家涉足。由于历史原因，中美洲和加勒比地区也有尚未与中国建交的国家。随着中国“一带一路”在拉美的延伸和中拉共同利益的增加，以及美国对中拉合作的阻挠，拉美在我外交布局和国家利益中的战略重要性凸显，有必要对拉美进行再定位。

以“核心报道”为统领，讲好中拉合作共赢的时代逻辑

2014年7月17日，中国国家主席习近平在巴西利亚出席中国-拉美和加勒比国家领导人会晤时提出，中拉要努力构建携手共进的命运共同体。六年来，中拉取长补短，乘着中拉命运共同体之船，沿着“一带一路”的新航道，向实现共同发展与繁荣的梦想前进。

拉美是“一带一路”建设不可或缺的重要参与方。近年来，“一带一路”建设在拉美生根发芽，结出硕果。中国“一带一路”助力拉美经济和社会发展，中拉平等合作、互利共赢的时代故事，在拉美民众心中引发共鸣。

例如，中国国家电网公司在巴西的美丽山项目，葛洲坝集团在阿根廷承建的圣克鲁斯省孔多克里夫与拉巴朗科萨水电站（简称“孔拉水电站”），中铁公司在玻利维亚承建的埃尔埃斯皮诺公路项目等，既为当地提供了众多就业机会，也便利了民众生活，使中拉合作共赢理念深入人心，提升了中国的国家形象。

中拉合作前景广阔，潜力巨大。随着国际力量对比的演变，尤其是美国在拉美的搅局，一些拉美国家的亲美势力乘机兴风作浪，造谣抹黑中国的国家形象，使中拉合作的主旋律出现杂音。

作为中国的新闻工作者，要以实际行动进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。做到“两个维护”，就是要以核心报道为统领，向拉美受众宣介中国立场，阐述好习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和时代内涵。

闡述好习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和时代内涵，就是要结合拉美地区实际，讲好中拉共建“一带一路”、合作共赢，构建中拉命运共同体的故事，并通过中拉合作的生动案例和具体实践，向拉美受众讲通、讲透中拉合作的时代逻辑和重大意义。

实践表明，无论是对内报道，还是对外传播，以核心报道为统领，全面讲好中拉合作的时代逻辑，通过新闻传播实践宣传和丰富习近平新时代中国特色社会主义思想，既是做到“两个维护”的重要政治要求，也是做好拉美新闻报道的重要遵循和法宝。

以深度调研为根基，夯实对美舆论斗争的重要阵地

长久以来，美国不断培育亲美势力，为中拉合作制造障碍。从地缘政治角度看，拉美和加勒比国家地处美国周边，是中国对美舆论斗争的重要阵地之一。

美国在拉美的触角广而深，对拉美局势的定位和把握，不能忽视美国这一重要因素。巴西总统博索纳罗2019年上台后，一反常态，首次出访便访问美国，与美国总统特朗普亦步亦趋。作为拉美第一大国，博索纳罗执掌下的巴西走近美国，在中美之间搞平衡。

作为美国南部邻国，2018年年底墨西哥总统洛佩斯上台后，表示要通过反腐等手段让墨西哥“重生”。洛佩斯不重视外交，在发展本国经济上严重依赖美国。同时，在应对墨美边境的中美洲移民等问题上，墨西哥不得不受制于美国，这也成就了墨西哥“离美国太近，离上帝太远”的悲剧。

在拉美和加勒比33个国家和地区中，委内瑞拉和古巴旗帜鲜明地举起了反美的旗帜。在委内瑞拉，美国扶植反对派领导人瓜伊多，干涉委内瑞拉内政；对古巴，美国已经实施了长达60余年的经济、金融和贸易制裁。近年来，美国更是不断升级对古巴制裁，企图扼杀古巴的政权。

作为中国的新闻工作者，对在拉美的美国因素，应站在中美博弈和国家利益的战略高度把握。中国与拉美和加勒比国家虽距隔遥远，但同属发展中国家，存在诸多共同利益。对美国在拉美扮演的角色，更要有清醒的认识和正确的判断。

这都要求我们在新闻报道工作中加强分析和研判，认清并揭批美国的本质，撕下美国虚伪的面纱，以中拉合作互利共赢的生动故事，服从和服务于党和国家外交工作大局，捍卫中国的国家利益。

今年2月26日，巴西确诊首例新冠肺炎患者。这也是拉美首例新冠肺炎病例。3月18日，巴西总统的儿子、联邦众议员爱德华多·博索纳罗在推特上无端指责和抹黑中国“隐瞒事实”。巴西的网络水军乘机抹黑，对中国的国家形象造成严重伤害。

透过现象看本质，在拉美涉华负面舆情上，不难发现美国扮演“带节奏”的角色。美国总统特朗普此前也把新冠病毒称为“中国病毒”，拉美一些亲美势力也随之“翩翩起舞”。

新冠肺炎疫情发生后，拉美总分社主动设置议题，以受众为导向，开设了“每日全球疫情”“防疫ABC”和“辟谣榜”等五大疫情栏目，向拉美受众介绍中国的疫情防控经验，普及防疫知识，加强负面舆情引导，取得了积极的传播效果。

以文明互鉴为抓手，助力构建中拉命运共同体

拉美大陆，五彩斑斓，各国地域特色鲜明，但又有相似性。人们熟知的玛雅文明、阿兹特克和印加三大古老文明，令人心向往之。同时，拉美自然资源丰富，充满发展机遇，但经济增长却乏力，治理赤字严重。

立足拉美实际，宣介地域特色，既是为了让中国和世界更好了解拉美，也是为了助推拉美更好融入世界。从互学互鉴、共谋进步的角度，增进中拉文明交流互鉴，取长补短，构建中拉命运共同体，也是拉美新闻传播的重要组成部分。

拉美是一种彩虹式的混合文化，既有被视为民族意识和精神象征的古印第安文明的浓重色彩，又有西班牙、葡萄牙、英国、法国和荷兰等欧洲文明的融入和积淀，同时也不乏曾经被奴役的非洲黑奴和亚洲人的文化成分。这些都成就了拉美今天的多元而魔幻。

“一花独放不是春，百花齐放春满园。”拉美的多元和魔幻，还体现在拉美国家民族、宗教和艺术的多样性，这也是与其他文明交流互鉴的价值所在和前提。遗憾的是，很长时间以来，一些西方学者秉持“文明优越论”和“文明冲突论”，视拉美为欧美文明的从属。

无论是欧洲文明、亚洲文明，还是拉美文明，虽各有千秋，也各有不足，但在价值上是平等的。世界上不存在十全十美的文明，也不存在一无是处的文明，没有高低、优劣之分。

作为中国新闻工作者，以平等的视角和善于发现文明之美的眼睛，挖掘和讲述拉美文明之美，助推拉美社会问题的解决，既是职责所在，也是构建中拉命运共同体的重要使命。

当前，拉美多国发展面临经济发展困境，甚至出现倒退，社会矛盾凸显，贫富差距加大。新冠肺炎疫情的到来，恐怕会让拉美国家的经济和社会发展更加雪上加霜。

2019年，智利、厄瓜多尔等国发生大规模民众抗议，引发社会骚乱；玻利维亚政局出现动荡，延宕至今，背后折射出拉美国家政府的治理赤字和发展政策的缺陷，其背后既有现实的外部因素干扰，也有历史的原因。

正如乌拉圭作家爱德华多·加莱亚诺在其著作《拉丁美洲被切开的血管》中所说，拉丁美洲今日之悲剧，是历史上被欧洲殖民和压迫，被美国施压与制裁等多重因素叠加造成的。

中国与拉美虽远隔重洋，却心心相印。拉美和加勒比国家，自然资源丰富，发展空间广阔。着眼拉美实际和地域特色，找到一条适合拉美国家发展的道路，从中拉平等交流和文明互鉴中汲取经验，激活发展潜力，将有力助推拉美国家经济和社会进步，为构建中拉命运共同体开辟更加广阔的空间。