新能源补贴政策调整下我国汽车产业前景分析——以比亚迪公司为例

季心语 徐文卉 申佩艳 马欣然 鲁瑞（安徽财经大学会计学院）

■引言

汽车产业作为我国传统产业，支撑着我国经济的发展。近年来，由于全球石油资源的过快消耗以及大气污染日益严重，传统汽车的发展面临着巨大压力。在此背景下，新能源汽车产业应运而生。

2009年，我国财政部和科技部联合发布了《关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》，我国正式进入新能源汽车补贴时代。2010-2016年，国家逐步完善新能源汽车的补贴政策，我国新能源汽车产业高速发展，各年新能源汽车产销量增长率均超过50%，位列全球第一。新能源汽车已然成为中国最具竞争力的新兴产业。

此时，为使新能源汽车产业逐步回归市场，对补贴实行退坡机制无疑是最好的选择。2015年，国家发布了《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》，通知表示从2017年起，我国的新能源汽车补贴政策将开始逐步退坡。相关数据显示，2019年我国新能源汽车年产销量首次出现负增长，这充分暴露了我国新能源汽车市场对政府补贴依赖性较强的问题。

2020年，受新冠疫情和依赖性较强的双重影响，原计划于本年底结束的新能源汽车补贴政策延长至2022年底。此次补贴的延长给了新能源车企更好适应市场的机会，如何抓住两年的补贴后浪发展自身企业，已成新能源车企面临的重要议题。

■比亚迪公司经营与发展现状

（一）公司简介

比亚迪公司于1995年创立，是一家高新技术企业。该公司的主营业务包括汽车业务、手机部件及组装业务和二次充电电池及光伏业务。

比亚迪公司以电池起家，正是磷酸锂铁电池及三元电池的支持，使其在乘用车、商用车、专用车等多个领域成功实现了弯道超车。作为全球新能源汽车的领头企业，比亚迪公司拥有雄厚的技术积累。

（二）核心优势

1.动力电池技术优势

比亚迪公司拥有较强的动力电池技术优势，在其尚未进入汽车行业之前，电池技术已位列全球第一。其新能源汽车搭载的三元锂电池通过了火烧、针刺等一系列极为严苛的实验，安全性更有保障。与此同时，该公司生产的动力电池在使用寿命和续航里程方面也处于领先地位。随着补贴门槛的提高，比亚迪公司掌握的技术优势能够帮助其生产出更符合国家补贴标准的产品，相较于规模较小的新能源汽车企业，其获得的国家补贴数额更高。

2.推广优势

比亚迪公司将企业发展战略定位于全球，其推出的纯电动大巴和纯电动出租车已经在超50个国家和地区成功运营。除此之外，比亚迪公司生产的新能源汽车还覆盖了公交车、出租车、环卫车、城市物流车等常规领域用车以及机场、矿山等特殊领域用车。

（三）发展问题

2019年，比亚迪公司新能源汽车销量为23万辆，国内市场份额达19.07%，销量位于全国第一。但是作为国内的龙头企业，比亚迪公司的发展仍存在一些问题。

电能无线传输借助电磁场或者电磁波进行能量无线传输的一门技术。它通过给初级线圈一个一定频率的交流电流(频率越高，传递能量效率越高)，由于电磁感应，初级线圈和次级线圈之间会产生一个变化的磁场，这个变化的磁场会使次级线圈内部产生一个电流，次级线圈上接一个法拉电容。通电之后，次级线圈上便会产生一个电流，法拉电容被充电，就实现了无线电能传输，这就是电磁感应充电。其美中不足的是，传输距离较近，有所限制。

1.产品质量问题

核心技术的不成熟大大影响了行车安全。比亚迪所生产的新能源汽车本身存在着电量显示不准确、零件脆弱易损等问题。相较于其他品牌，比亚迪所生产的新能源汽车在性能和耐用性方面仍有很大的提升空间。

2.对补贴政策的过度依赖

近年来，比亚迪公司的发展很大程度上依赖着国家和地方政府对新能源车企的补贴。随着补贴力度的减小，比亚迪公司的经营状况也受到了一定的冲击。当务之急，比亚迪公司需要升级技术以降低生产成本，稳定补贴退坡带来的影响。

■政府补贴对比亚迪财务绩效影响分析

（一）政府补贴对比亚迪公司的销量影响

2015-2018年，比亚迪公司新能源汽车销量分别为5.8万辆、9.6万辆、11.4万辆、24.8万辆。这四年间，比亚迪的销量持续上涨，且增长幅度在2018年达到最高，较2017年同比上涨117.54%。回看这四年国家出台的相关政策，国家每年都在提高获得补贴的门槛并降低补贴的力度，但是由于退坡力度较小且比亚迪公司掌握的核心技术可以帮助企业及时转型生产与政策相符的高标准新能源汽车，因此政策的改变并未对比亚迪公司造成影响。

2019年，该公司新能源汽车销量出现下滑现象。这是由于2019年国家对新能源汽车的补贴大幅度退坡，退坡程度达50%，大量新能源汽车企业的销量出现不同程度下滑的现象，比亚迪公司也不例外。由此我们可以看出，比亚迪公司拥有的较强的核心技术能够帮助其更好的适应政策的变化，获得高额补贴。但是现阶段该企业企对国家补贴的依赖程度较大，短时间内完全回归市场有一定的困难。

（二）政府补贴对比亚迪公司净利润的影响

政府对新能源车企的补贴主要分为两种，一种是国家对新能源汽车推广的补助资金，另一种是地方政府为扶持新能源企业建厂、经营等事项提供的无偿补助资金。由于二者都是政府补助，都对车企的日常经营产生影响，所以下面我们将针对二者的影响综合分析。

2016年，比亚迪收到的国家推广补助资金和当地政府补助分别为335295万元、71093.9万元，二者合计406388.9万元，占当年比亚迪净利润的80.44%。可见2016年，企业的大部分盈利都是来自于政府补助。同理对2017年和2018年进行分析，我们可以得到：2017年两种政府补助合计649947.7万元，占当年净利润的159.83%；2018年两种政府补助合计683206.5万元，占当年净利润的245.74%。

假如在2016年，比亚迪公司没有接受任何补助，该公司还能尚且维持盈利，但是如果相同的情况到了2017年和2018年，比亚迪公司将直接亏损。由此可见，比亚迪公司目前的利润主要是依靠政府补助，一旦政府补助退坡，将对该企业带来巨大的影响。行业的龙头企业已然如此，整个行业的其他企业可想而知。

国家本计划在2020年底实现完全退坡，但是由于疫情导致的经济低迷以及行业整体无法脱离补助的现状，决定将补助延长至2022年末。补贴延长两年，一方面可以使退坡机制更加平稳，帮助新能源车企逐渐适应，更好的持续经营，另一方面也可以给车企时间以加强自身的核心竞争力，降低成本，为全面进入市场做好准备。

■对于我国新能源汽车行业的发展建议

（一）进一步鼓励企业技术层面的研发

技术是产品的核心竞争力。对于长期依赖政策红利的新能源车企来说，不断了解用户需求、提高技术水平、生产出高质量低价格的新产品，是未来发展中的重中之重。核心技术的研发能够帮助企业生产出更安全，性能更优越的新能源汽车，增加消费者对其认可度。与此同时，技术的提升也会降低零部件的成本，帮助企业适应政策补贴退坡新环境，全面适应市场。

（二）上下游零部件生产商合作发展

新能源汽车的生产需要上下游零部件生产商的紧密配合，由于各零部件生产商各自为营，新能源汽车的采购成本相对较高。为有效降低新能源汽车成本，车企应与其他新能源汽车配件生产商建立长期合作关系。通过建立产业联盟，共同提升行业竞争力，降低新能源汽车各部件生产成本，形成价格优势，共同面对新一轮的补贴退坡，实现合作共赢。

（三）增加服务领域示范车辆

政府应鼓励并且积极引导城市公交、环卫、物流等公共用车以及政府公务用车向新能源汽车转型。无论大小城市，公共用车以及公务用车都不占少数。若将此类车辆全部升级为新能源汽车，其对缓解城市污染有着巨大的作用。另一方面，政府和企业的影响力较大，升级车辆可以积极引导消费者加入新能源汽车的行列。

■总结

新能源汽车产业是我国最具发展潜力和发展前景的产业之一，其未来的发展，需要政府、企业和消费者的共同努力。政府要继续出台并完善相关的补贴政策，促进新能源汽车产业的持续快速发展；企业要努力提高创新能力，形成核心优势；消费者要具有长远意识，在客观条件允许的前提下尽可能购买新能源汽车。相信在未来，我国的新能源汽车产业不仅能够在国内市场占据一席之地，而且能够走向国际，开拓更加广阔的海外市场。