议程设置视域下网络媒体对环境新闻的报道

陈乾

[摘要]近年来，伴随着人类活动的加剧和对能源需求的增加，生态环境问题频频出现，环境破坏愈演愈烈。环境问题与每个人息息相关，环保意识逐渐发展成为一种全社会范围流行的大众化思潮。环境新闻作为一种新兴的新闻类型，在大众传媒中出现的频率和比重都在上升，同时引起社会大众的广泛关注。网络媒体作为信息传播平台和舆论引导工具，在环境新闻的报道方面具有特殊地位和重要意义。目前，网络媒体报道的环境新闻占比在持续上升、频率在逐渐增加、范围在不断扩大，对受众产生的影响越来越强。

[关键词]议程设置;网络媒体;环境新闻

近年来，伴随着人类活动的加剧和对能源需求的增加，生态环境问题频频出现，环境破坏愈演愈烈。互联网时代，通过网络媒体，社会大眾对环境新闻的关注度和熟悉度逐渐提高。网络媒体作为信息传播平台和舆论引导工具，在环境新闻的报道方面具有特殊地位和重要意义。以微博为例，与“环境保护”话题相关的新闻、短消息及评论登上热搜榜屡见不鲜，所引发的关注量和讨论量规模庞大，这一切都离不开网络媒体所发挥的议程设置功能。

网络媒体报道的环境新闻占比在持续上升、频率在逐渐增加、范围在不断扩大，对受众产生的影响越来越强。网络媒体基于议程设置背景下对环境新闻的呈现，能够在一定程度上影响社会大众对待环境问题的态度，推动社会生态环境建设。当前，环境新闻尚处于不完善、不成熟的发展阶段，缺乏相应的制度规范和有效的传播手段。针对网络媒体中存在的环境新闻报道，本文从议程设置的视域探究网络媒体报道环境新闻的目的、方法及意义，及时发现问题并给出合理建议。

一、环境新闻

环境新闻，是指以环境问题为主要报道内容的新闻，也就是用新闻手段传播人们关心的种种新近发生的环境信息，是时时变动着的环境事实与新闻的表达和传播方式相结合的完美方式。真正关于环境新闻的报道起源于改革开放以后，1981年《中国环境报》创刊，标志着我国环境新闻学的诞生，环境新闻逐渐走入人们的视野。

二、现阶段网络媒体对环境新闻的报道

网络媒体作为大众媒体，基于设置议程的目的进行报道环境新闻。“环境保护”是国家的一项重要发展战略，需要长期贯彻和实施。在落实国家政策方面，大众媒体应自觉发挥信息传播职能和舆论引导职能，主动将“环境保护”议程设置在前列次序。理论上，大众媒体给予“环境保护”议程强调越多，公众对该问题的关注度和重视程度也就越高。相比于传统媒体，通过网络媒体发布的环境新闻，往往能在第一时间被公众熟知、了解并展开讨论，短时间内形成较强的舆论场。如微博中所报道的“气候变化”“生态资源短缺”“环境破坏”等环境话题都能在短时间内登上热搜，不同程度地引发广大网友关注讨论，主要是得益于网络媒体的议程设置功能的及时有效作用。网络媒体对环境新闻的报道表现出议程设置在互联网时代的新特点：

（一）议题：参考公众，关注度高

公众的“议题”在本质上是受到传媒“议题”的影响的，但公众的“议题”也可以分为不同类型，如“个人议题”“谈话议题”“公共议题”，它们在传播过程中有融合为一体的可能性。“环境议题”是公众选择和媒介设置的共同结果，随着经济的发展和社会的进步，人们在满足基本的生存需求之后，逐渐关注到与自身息息相关的生态环境发展。针对微博中推送的环境新闻，受众会主动点击浏览并作出一定反应，说明了公众的环保意识在逐步提高。

（二）过程：多元互动，实时反馈

网络媒体具有多元互动的特点。与传统媒体的单向度信息传播相比，环境新闻的发布方式为互动性多向度信息传播，受众能够自行选择接收、发布信息。网络媒体议程设置呈现全球化互动趋势，2019年11月13日，微博上"BBC摄影师在南极哭了”的环境类消息发布后，立即引起网友广泛关注和热议，同时被各大新闻官微转载评论，其阅读量和讨论量持续暴涨。互联网的即时互动性使网络媒体突破了文化和地域的限制，议题设置方面更显示出全球化互动趋势。网络媒体与传统媒体在议程设置方面也存在互动，网络媒体与传统媒体的议题可能相互融合促进，使议题更“热”。

另外，网络媒体具有实时性特点，使其能够实现即时发布信息和随时更新，使网络媒体掌握了新闻内容发布的主动性。网媒的实时互动性特点及其评价新闻的角度都对传统媒介的议程设置产生了较大冲击，网媒时代中，新闻门户网站和网民不仅可运用文字为其他网民进行议程设置，还可采取视频、图片、音频等方式进行议程设置，传播方式更多，涉及内容更广泛、更新更快。

（三）主体：名人效应，舆论领袖

网络媒体的自由性和开放性赋予了受众一定的权利，与传统媒体不同，信息发布权和话语权不局限于权威官方新闻平台，网民凭借自身的影响力能够获得话语权，成为舆论领袖，自我设置议题。微博官方通常会邀请关注度高、影响力强的明星、“网红”发布“环境议题”，名人效应在网络环境中可以制造话题，获取更多的注意力。议程设置主体的开放性借助网络媒体中的舆论领袖使得“环境议题”进一步扩散传播，在达到吸引受众关注的同时还能提升主体的自我形象。

三、存在问题及改进措施

新媒体时代，网络媒体在报道环境新闻的过程中也存在许多问题亟待解决。

（一）主体泛化，秩序混乱

前Web2.0时代，传统媒体掌握了绝大部分的议程设置话语权。传统媒体主体官方统一发布议题具有权威性和专业性，拥有较强的信服力，公众能够全面深入地通过传统媒体发布的环境新闻获取知识、拓宽视野。当前，微博的出现引发“自媒体”的全面觉醒，传统媒体的议程设置功能被弱化，人人都可以通过网络媒体来设置议题。主体泛化和水平参差不齐导致环境新闻报道缺乏专业性、权威性，个人情绪层面的信息远远超过专业知识层面的理论，秩序混乱。

（二）议题多元，信息无序

网络媒体的出现打破了传统媒体对于议程设置的垄断，引起了网络信息量呈现爆炸性地增长，充斥着社会大众的日常生活。微博中的议程设置相对灵活、议题多元，受众在选择议题方面比较自由、受限较少。然而，当海量信息淹没了真正有价值的信息后，信息的真实性和权威性就会受到很大影响，尤其是传统媒体“把关人”功能的消退引起了微博信息的无序性和混乱性。

（三）议程多变，舆论失控

网络媒体设置的议程具有多变性和不确定性，无法在较长的时间段保证受众的持续关注，达不到议程设置的预期效果。另外，网络舆论场是由受众自我形成、自我进行，缺乏合理的引导和有效的监管，容易面临失控的风险。登上热门话题的“环境议题”能在短时间内引起热议，但缺乏深度解读和专业分析，大多停留在表面“看熱闹”“围观”的层面。长期以往，网络媒体的“环境议题”逐渐失效，不利于环境新闻的进一步发展，也不利于环境问题的解决。

针对网络媒体在环境新闻报道中产生的“议程失效”等问题，我们可以从以下几个方面解决：

1.强化主体，规范秩序

网络媒体中的议程设置主体功能应该得到强化和统一，培养专业性强、素质水平高的网络媒体作为“环境议题”的设置者，将分散的“声音”集中为统一的“声音”。网络媒体时代，同样需要权威认证、水准高端、经验丰富的新闻平台或新闻记者来报道新闻，尤其是针对讲求科学事实、注重数据分析的环境新闻，亟待设立专专门的对外信息发布平台和引导大众舆论的机构，来规范网络秩序。

2.统一议题，把关信息

网络媒体中设置的议题限制少、比较分散、更新速度快，不利于主体积极引导和集中把控。在眼花缭乱、差别迥异的网络议题面前，受众难以进行区分和抉择，反而被铺天盖地的信息淹没。此时，网络媒体的“把关人”应该尽其所能，将网络议题进行集中统一发布，严格格把关流通信息的质量。环境新闻尚处于不成熟的发展阶段，急需要设置“把关人”的角色来管理议程、筛查信息。

3.控制议程，引导舆论

网络媒体所设置的议程虽然具有多变性和不确定性，但是需要主体发挥主动性，对过程进行控制，对舆论进行引导。环境新闻往往伴随着较高的热度出现，但也只是三分钟热度，无法在较长的时间段内持续吸引受众关注。微博中的“舆论领袖”“网红”“大V”应该利用自身的知名度和话语权开展与环境议题相关的活动，如：“讨论一怎么样节约自然资源、如何减少二氧化碳的排放”“投票-2019气候事件的严重性排名”，积极主动地引导公众舆论朝着健康方向发展。

结语

新媒体时代，网络媒体在环境新闻报道方面取得了十分可观的发展，越来越多的网民逐渐熟悉了解环境新闻领域，主要得益于网络媒体的议程设置功能的有效作用。与此同时，网络媒体在对环境新闻的报道方面也存在一些问题，如何更好地发挥议程设置的主体作用，未来还需要网络媒体继续进行探索。

参考文献：

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[3]杜程程.浅析新媒体环境下议程设置功能的变化[J]新闻研究导刊，2018年第19期.