产业集群下我国跨境电商的现状与发展策略

陈思 张颖凌 高子心

摘要：跨境电商作为一种新贸易模式，逐渐成为全球具有发展潜力的行业之一。产业集群使贸易上下流顺衔接，让产业链更加紧密相连。跨境电商让产业集群的产物流通范围更加广阔，产业集群也为跨境电商的发展提供了强有力的基础支撑。本文总结了我国产业集群下跨境电商发展现状，分析了未来发展趋势，找出了存在问题，并结合实际情况提出了发展策略。

关键词：产业集群；跨境电商；现状；发展策略

跨境电商是指分属于不同环境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。随着互联网时代的到来和全球国际贸易格局的不断演变，以企业对企业（即B2B）和企业对消费者（即B2C）为主要贸易模式的跨境电商呈高速发展态势，这也使其站到了资本市场的风口上。此时，产业集群作为推动区域经济增长的一种模式也在不断壮大。跨境电商为产业集群提供新的贸易模式和平台的同时，产业集群也为跨境电商增添了产业特色优势。

一、产业集群下我国跨境电商发展现状

（一）交易规模增长迅速

据统计，2013年我国跨境电商交易规模已达2.7万亿元并且继续急剧扩大。2017年我国跨境电商交易规模增长至7.6万亿元，是2013年的2.8倍，且2013至2017年我国跨境电商交易规模年均增长率已超20%。预计到2020年，我国跨境电商交易规模将增长至12.7万亿元。

（二）交易结算方式多样化

跨境电商的交易离不开资金往来，涉及收付汇与资金结售汇。目前，我国跨境电商支付交易结算方式主要是跨境支付购汇方式（含第三方购汇支付、境外电商接受人民币支付等）和跨境收入结汇方式（含第三方收结汇、以结汇或个人名义拆分结汇流入等）。自2010年央行颁布实施2号令《非金融机构支付服务管理辦法》和17号令以来，我国已发放250张支付牌照并在政策层面上也逐渐放开跨境支付市场。

（三）生态圈逐步建立并开始产生规模效益

跨境电商产业链较长，参与主体较多，在产业集群内的跨境电商已具有布局比较完善的产业链，已实现高效率融合跨境电商产业链上的其他节点，成功打造出完善的生态圈。跨境电商生态圈使产业集群内跨境电商企业的小额支付、结汇等较为复杂琐碎的问题得以解决，有关企业共同建立了仓储物流配送一体化体系，集中解决了物流速度慢、价格高、退换货难等问题，减少了跨境电商中小企业的沉没成本。

二、产业集群下我国跨境电商发展趋势

历经多年发展，我国产业集群下跨境电商实现数据共享，彼此新思想、新技术和新知识不断融合，使跨境电商的发展进入一个新阶段，产业集群下我国跨境电商发展趋势呈现如下特点。

（一）区域品牌成为新的盈利点

虽然我国增长进入新常态，但是跨境电商单纯以网络宣传已经难以引导行业高质量发展，迫切需要向更高端迈进。产业集群内的跨境电商开始提升产品价值，创建品牌优势。

（二）本地化不断成为重要趋势

随着亚马逊等跨境电商龙头企业进入我国市场，我国本土的跨境电商企业受到重大影响。然而，跨境品牌的创建并不简单。多国实践证明，一个成功的跨境电商品牌一定要和本地主流销售渠道和媒体结合才具有生命力和创造力。只有将传统经济和产业集群内跨境电商的区域品牌优势相结合，我国跨境电商才会更具发展潜力。

（三）数字化成为新的依托点

我国经济发展的重要方向之一就是数字经济。数字化本身的强大信息技术不仅提高了跨境电商平台的运营效率，还降低了运营成本。无论是B2B模式还是B2C模式，数字化运营都是有效的。跨境电商运营的最终目的就是能实现多渠道之间形成统一高效服务和转换，这一切都依托于数字系统来支撑。

三、产业集群下我国跨境电商发展存在问题

尽管产业集群下我国跨境电商的发展势头迅猛，但其在发展过程中依然存在许多问题有待解决。无论是发展的不成熟、严格行业规范的缺乏，还是监管体系的不完善、专业性人才的缺失，都使跨境电商的发展未能达到健康高效的水平。

（一）发展不成熟、不平衡

我国产业集群下的跨境电商尚处于发展的初级阶段，各方面的体制机制还是不够成熟且资源配置不合理、空间分布不平衡。相较于先天条件优越的沿海地区，内陆地区由于我国的地域差异，跨境电商发展程度薄弱、速度缓慢。其次，我国产业集群虽多，却没有协同发展的意识，不仅造成产业集群内企业发展水平的不同，而且也没有在产业集群内形成有效的辐射带动效应，无法推进产业集群达到高端化程度，使产业集群跨境电商陷入发展瓶颈。

（二）缺乏严格的行业规范和法律条例

跨境电商的健康有效发展必然离不开严格的行业规范和法律条例。目前，由于跨境电商准入门槛较低且缺乏严格的行业规范，使平台上的商家良莠不齐，假冒伪劣产品不断出现，严重影响跨境电商的生态环境。同时，采用海外直邮方式购物时，尽管跨境电商平台上的商品质量能够有所保证，但是商品运输需要经过国际物流、国内物流等一系列操作才能最终送至消费者，在物流过程中也较容易混入假货。

（三）监管机制尚未完善

首先，跨境电商平台上的商品批次多、频率高、来源渠道多样，已经决定了监管的难度。跨境零售的进口在进口商品前的审批时间很长，程序也烦琐，这与零售进口商品时效性强、更新快的特点完全不协调，跨境电商的进口预期就会出现问题，使得零售出口通关的便利化政策效果不明显。其次，跨境电商的监管信息也不能做到共享。监管部门不能通过监管平台获得全部的跨境电商的货物信息、交易信息、支付信息、物流信息，未能实现信息互通、监管互认、执法互助。

（四）专业性人才缺失

跨境电商作为新的贸易模式，需要贸易、金融、物流管理等多方面的专业知识，急切需要专业性人才。目前，我国跨境电商专业人才缺失，主要因为国内院校的教育还未能充分匹配和满足市场需求。学校缺乏跨境电子商务的职业培训学院，缺乏相应的课程安排和师资力量，学生的有关实践经验不足，无法做到在短期内操作某些具体业务。虽然社会上的确存在有关培训机构，但是根据其培训水平和效果，短时间内不能为市场培育出专业性人才。此外，跨境电商领域还缺乏人才引进机制，国外的跨境电商起步早、发展快、人力资源充足且具备多方面的经验，但由于很多跨境电商平台都是企业自己发展，对跨境电商的认知不全，缺乏人才发展战略。

四、产业集群下我国跨境电商的发展策略

（一）建立并完善物流发展模式

尽管跨境电商之间的竞争已到达白热化状态，但是跨境物流依然成为发展产业集群下跨境电商的一大阻碍。因此，要实现跨境电商转型升级，必需打破这一瓶颈。我国可从整合共享物流资源、升级线下体验和建立公共海外仓这三个层面加以入手。首先，实现产业集群下跨境电商的物流资源共享，降低物流成本。其次，升级线下体验，有效提升消费者的体验度和满意度，促进消费决策的做出。最后，产业集群内的各级政府也可以建立公共海外仓，为跨境电商提供物流服务，提升客户体验，并促进国内外销售一站式仓储配送体系。

（二）建立并完善信用体系

跨境电商具有网络虚拟性，因此建立和完善信用体系应当成为促进我国跨境电商发展的重点。由于监管权限限制，我国無法对境外网站实施有效监管，因此可引进第三方鉴证机构对境外电商平台进行信用认证。通过对供应链上的企业进行多维度认证，可以为跨境电商平台提供信用保证。此外，还应建立客户评估机制，借助大数据技术来构建并完善跨境电商信用体系。

（三）建立并完善监管体系

随着产业集群下跨境电商的蓬勃发展，其监管程度薄弱的问题也在逐渐暴露。对跨境电商监管过程中出现的新状况，可以积极创新监管模式，不断完善监管理论。为实现监管的全面性、严密性，我国应积极建设信息监管平台，提高信息化监管水平。同时，对产业集群内跨境电商的监管不能仅停留在交易过程中，还应优化跨境电商的后续监管。

（四）建立并完善人才培养体系

产业集群下跨境电商的发展，离不开人才的支持。然而，我国跨境电商的人才缺口严重。因此，为了推动我国产业集群下跨境电商的转型升级，必然要做好人才的培养工作。我国应先制定好人才培养的目标，再根据有关目标，积极开展有关培育课程，促进社会人才向产业集群下跨境电商行业的流动。同时，企业要尽可能为人才提供良好的福利待遇来留住人才，地方政府也要积极为专业人才创造良好的社会环境，并为其提供一定的优惠政策。

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