市政工程造价管理工作途径与措施研究

杨建华

南京市溧水区清源镇村供水有限公司 江苏南京 210000

市政工程造价管理的落实，需要把握整个工程项目的实际情况，通过有效的方式来控制资金与成本，保证资金利用的科学化与合理性，这对于整个市政工程项目效益的维护至关重要。一旦造价管理不到位，极易影响整个市政工程建设进度与效率，因此必须加以高度重视。

1 市政工程造价管理中存在的不足

1.1 施工材料消耗不合理，成本管理不到位

市政工程项目中，所涉及的施工材料众多，支出占比较大，若施工材料存在不合理消耗，则会造成严重的资金浪费，影响造价管理的效果。市政工程项目建设水平的提升，对于施工材料也存在较高要求，施工材料的类型发生变化，数量要求明显提升，在材料选择与应用的过程中极易出现问题，对工程造价产生较大影响。尽管工程造价管理在市政工程项目中得以实施，但并未严格依照规定操作，造价管控的科学性不足，实际效果也并不理想。部分企业造价管理仅仅局限于预结算造价控制，这就存在一定局限性，工程成本无法得到全面的控制，造价管理的实际作用也无法得到真正地发挥[1]。

1.2 行业内部垄断明显，业主单位行为不够规范

当前市政工程建设中，行业内部垄断现象的出现，严重影响了工程造价管理的合理性，对于建设单位来说，其并未承受竞争压力，在造价管理方面所投入的精力有限，这就无法保证工程造价控制的实效性。在市政工程建设中，业主单位不规范行为的出现，会影响工程成本、施工进度，进而影响项目整体质量，造价管理的有效性也会受到影响。部分单位盲目加快施工进度，而项目设计的合理性不足，造价管理不到位，这就极易威胁到整个项目的质量与安全，甚至造成投资失控。

1.3 施工环境影响较大，工程造价管控方法不够先进

市政工程建设极易受到周围环境的影响，一旦施工环境复杂，出现恶劣天气问题，则施工技术操作效果和施工进度也会受到影响，给整个市政工程项目埋下隐患，工程造价控制也会受到影响。当前工程造价管控缺乏有效的手段，预算合理性不足，造价管理形式化问题严重，这些都会严重影响工程造价管控的效果。

2 市政工程造价管理工作的有效途径与措施

2.1 严格控制施工材料，提升造价人员工作水平

市政工程造价管理过程中，需要对施工材料进行严格把控，保证支出状况符合工程建设要求，以减少不必要的材料消耗，真正做到资金的节约化利用。需安排专门人员来从采购、运输、保存和应用几个方面来管理施工材料，以确保施工材料实际应用效能得到最大化发挥。造价人员工作水平的提升也是一个重要方面，这就需要把握工程造价管理的实践性与技术性特征，从专业知识、应用技能等方面入手，提升造价人员的专业化水平，并丰富其实践经验，以确保其更好的胜任造价管理工作，保证市政工程造价管理的质量与效果[2]。

2.2 实施全过程造价管控，推行工程量清单计价与招标

造价管理工作具有较强的系统性，需要将其渗透于市政工程项目的各个环节中。在决策阶段，需要明确市政工程建设的具体要求，来对方案进行制定和考评，保证方案的可行性。设计阶段需做好图纸审核与分析工作，确保设计图纸准确可靠，全面审核造价，保证资金节约化利用。在招投标阶段，需要对工程量数据进行准确计算，降低误差。在施工阶段需要对施工方案进行严格审核，避免大范围波动而影响工程造价。竣工决算阶段需审核造价，决算的编制需明确具体内容，审查各项审核记录及公章等，保证造价管理的有效性。就市政工程项目来看，通过工程量清单计价与招标方式的推行，能够弥补传统条件下定额计价方式的不足，计价的合理性与准确性得到保证，防范暗箱操作等现象的出现，企业市场竞争力也得到明显增强。

2.3 把握外界环境因素，构建完善管控体系

市政工程项目建设过程中，外界环境所产生的影响较大，必须就其可能产生的影响进行分析，制定控制预案，以降低突发事故发生概率，从而减少项目所受的不利影响，为整个项目的顺利推进创造条件[3]。基于市政工程项目特征出发，明确工程造价构成，构建完善的造价管控体系，更新信息资源库，将资金渠道拓宽，以确保资源的丰富化，为市政工程建设提供支持。新时期下市政工程造价管理工作的开展，应当凸显时代性与动态化特征，全面提升工程造价管理效率，维护市政工程项目的综合效益[4]。工程造价构成如图1 所示。

图1 工程造价构成

3 结语

市政工程项目建设过程中，通过造价管理作用的发挥，能够保障整个项目的综合效益，促进市政工程建设的持续化发展。在新时期下市政工程造价管理需要实施于项目全过程中，重视造价管控体系的构建和完善，对外界环境因素进行准确把握，并逐步提升造价人员的工作水平，以确保市政工程造价管理工作的高质量开展，为整个市政工程项目建设提供助力。