江苏省委农村工作领导小组召开成员会议确保农业农村发展目标任务圆满收官

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10月13日，江苏省委农村工作领导小组召开成员会议，总结前三季度“三农”工作，分析当前形势，研究部署四季度工作任务。省委副书记、省委农村工作领导小组组长任振鹤主持会议，强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省委省政府关于加强“三农”工作的决策部署，对标对表、再鼓干劲，全力冲刺四季度，确保全面小康圆满收官、农业农村现代化建设顺利开局。副省长、省委农村工作领导小组副组长赵世勇出席会议。

会议指出，2020年以来全省深入贯彻落实习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，把“三农”放在优先发展的位置，大力实施乡村振兴战略，突出抓好“六稳”工作、落实“六保”任务，农业农村发展良好态势持续巩固，为全省经济社会发展大局作出了积极贡献。

会议强调，当前和今后一个时期，国内外经济形势复杂严峻的整体态势仍在延续，各种不利因素相互交织，农业农村发展外部环境面临着较大的不确定性。要切实采取可行办法，以确定性举措化解不确定性风险，确保各项既定目标任务圆满收官。四季度是稳脱贫、达小康的决胜阶段，要以问题为导向，补短板、强弱项、扬优势，切实提高全面小康的成色和质量，对标对表交答卷。四季度是定全年、保大局的紧要当口，要统筹做好中央和省委一号文件明确的年度重点任务，着力保供给、稳增收、调结构、增动能，突出抓好秋收秋种、生猪生产、农民增收、农业重大项目建设、“万企联万村、共走振兴路”行动等重点工作，奋力冲刺结硬账。四季度是推进“十四五”及2021年工作开好局、起好步的关键节点，要统筹考虑明年工作和“十四五”规划，着眼长远谋新篇。

会议要求，要切实增强大局意识、责任意识、效率意识，充分发挥各级党组织的核心作用，将党的领导政治优势转化为抓乡村振兴的行动优势。要慎终如始、狠抓落实，善谋善为、善作善成，敢为人先、争先进位，以工作作风过硬保障工作成效过硬，奋力夺取农业农村发展“全年红”。□

要闻

◆江苏出台意见加强法治乡村建设

为深入贯彻落实乡村振兴战略，扎实推进法治江苏、法治政府、法治社会“三位一体”建设，日前，江苏省委全面依法治省委员会印发《关于加强法治乡村建设的实施意见》，探索开辟法治护农、法治强农、法治兴农的江苏法治乡村建设新路径，明确到2022年建成法治乡村建设“百”个示范村、“千”个品牌村、“万”个标准村，实现“两完善三提高”任务目标；到2035年法治乡村建设水平居于全国领先行列。《意见》提出，推进法治乡村建设要着力加强党对法治乡村建设的领导，着力健全党组织领导的自治法治德治相结合的乡村治理体系，着力引导农村干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，重点实施完善涉农领域立法、规范涉农行政执法、强化乡村司法保障、加强乡村法治宣传教育、完善乡村公共法律服务、健全乡村矛盾纠纷化解和平安建设机制、推进乡村依法治理、加快“数字法治·智慧司法”建设、深化法治乡村示范建设等“九大任务”，为实施乡村振兴战略营造良好法治环境，提升乡村（社区）治理法治化水平。《意见》明确，要把推动法治乡村建设纳入农村改革发展和区域法治建设总体部署，构建党委统一领导、司法行政牵头实施、各相关涉农责任部门齐抓共管的常态运行机制；健全完善涉农法规规章，适时修订、配套出台相关政策制度，科学设定村新乡贤工作室、法律明白人、网格预警覆盖、矛盾纠纷调处等量化标准，注重与乡村振兴“四类村”、法治社会实践及社会力量等相融合，促进形成社会各领域、各层面同频共振、共同发力的法治乡村建设态势。

◆江苏完成长江干流及保护区退捕任务

从江苏省禁捕退捕工作领导小组获悉，10月11日，随着太湖最后2艘保护区渔船退出，长江干流及保护区7392艘渔船、14887名渔民全部退捕上岸，标志着江苏省已完成长江干流及保护区退捕任务，这为深入贯彻落实党中央、国务院关于“长江十年禁渔”的决策部署，把长江禁渔打造成“长江大保护”的历史性、标志性工程，推动长江经济带绿色高质量发展，打下了坚实基础。

长江禁捕退捕涉及江苏省34个国家、省级水生生物保护区，以及长江干流江苏段、通江河湖。江苏作为水网密集、河湖众多的地区，退捕渔船总量多、涉及渔民多，涉及面较广、工作难度大。省委省政府坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，将长江禁捕退捕纳入高质量发展考核，作为落实“共抓大保护、不搞大开发”约束性任务，纳入河长制考核体系，落细落实工作责任。

在渔民安置保障上，江苏全面落实党中央、国务院决策部署，聚焦“应转尽转、应帮尽帮”“应保尽保、应补尽补”“应救尽救、应助尽助”，参照被征地农民社会保障办法对退捕渔民进行安置，出台了社会保险、失业登记、生活保障、医疗救助、渔民上岸等社保政策，确保符合参保条件的渔民百分之百参保登记、百分之百参保缴费、百分之百落实社保待遇。在渔民转产就业上，江苏省通过发展渔业产业、引导转产就业、落实富民创业政策、政府购买服务、开展定向招聘、提供公益岗位等措施，多渠道推进退捕渔民转产转业，切实消除“零就业”家庭。

为全面落实国家长江禁捕退捕工作部署，切实保证长江禁渔成效，确保实现无捕捞渔船、无捕捞网具、无捕捞渔民、无捕捞生产“四无”和清船、清网、清江、清湖“四清”硬任务，江苏省将通过两年时间完成对水生生物保护区所涉湖泊其他水域全面退捕，加快生计渔业向生态渔业的转变，坚决打赢长江流域重点水域禁捕退捕攻坚战。

◆江苏认定14个省级农产品特优区

江苏省农业农村厅、省林业局、省发展改革委、省财政厅、省科技厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅近日联合发布2020年江苏省特色农产品优势区名单。新沂市新沂水蜜桃江苏省特色农产品优势区、连云港市连云港紫菜江苏省特色农产品优势区、沭阳县沭阳花木江苏省特色农产品优势区等14个省级农产品特优区上榜。这次获得认定的14个特优区将按照确定的特优区建设主导品种，在产业融合发展、完善标准体系、强化科技支撑、改善基础设施、打造特色品牌、培育经营主体、助推产业富民等方面统筹推进，努力实现“创建一个特优区、打造一个强势品牌、建设一个特色市场、培养一批技能人才、富裕一方农民群众”的目标要求。

◆长三角农业加快“一体化”升级：沪苏浙皖联合电商平台力推源头好蟹

9月16日，在长三角区域合作办公室及沪苏浙皖一市三省农业农村主管部门的共同指导下，首届长三角大闸蟹云拼节在上海开幕。在开幕仪式上，太湖、固城湖、洪泽湖、长荡湖、高邮湖、大纵湖、南漪湖、芜湖、兴化等长三角大闸蟹优质产区联合拼多多，共同成立“长三角大闸蟹云拼优品联盟”，推动长三角大闸蟹产业实现一体化、高质量发展。活动当天，拼多多还宣布发起“长三角新蟹农计划”。通过开辟商家入驻绿色通道、产区个性化电商培训，以及提供百亿补贴、限时秒杀等流量扶持方式，计划在未来5年内，帮助长三角大闸蟹产区培育100家电商龙头企业、1000家电商商家，并且创造200亿元的线上增量市场。为了规范大闸蟹电商市场、统一产业标准，拼多多还联合江苏省淡水水产研究所，共同制定“长三角云拼大闸蟹产业标准”，优化养殖模式，完善大闸蟹电商销售标准。一方面帮助蟹农节约养殖成本，另一方面规范商家，打击以次充好、蟹绳注水、虚假宣传等行业乱象。

动 态

◆盐城市加速推进大型生猪项目建设

面对疫情冲击和生猪生产恢复面临的复杂形势，盐城市按下大型生猪项目建设“加速键”，一批大型生猪规模场相继建成投产，补短板强弱项扩产能，稳住生猪养殖规模化发展方向，夯实了生猪养殖高质量发展的基础。正在紧张建设的阜宁牧原养猪基地占地621亩，总投资约8亿元，主要建设3栋6层的楼房猪舍和部分平房猪舍，其中单栋猪舍可年出栏10万头肥猪，项目总出栏每年可达40万头。经过3个月的紧张建设，平房猪舍一期已完工，并于近期集中投放3200头架子猪育肥。生猪项目建设“加速跑”，离不开营商环境的进一步优化。从项目招引到项目服务，盐城市紧紧围绕“竣工一批、开工一批、储备一批、谋划一批”的要求，聚焦优势资源，分类指导、全面推进。农业农村部门建立重大项目挂钩联络服务机制，对所有在建的大型规模化生猪养殖场都明确专人跟踪服务，帮助协调解决问题助力项目建设。据统计，全市纳入2020年度的8个大型生猪建设项目总投资15.89亿元，已完成投资6.27亿元，初步投产项目6个，存栏生猪3.6万头，其中能繁母猪1万头。

◆全省首家农机4S店在沭阳县开业

近日，沃得农机全程机械化销售服务4S店在金田农机公司举行揭牌启动仪式，作为全省首家农机4S店，标志着沭阳县在探索、创新农机社会化服务工作、服务模式方面迈出了可喜的一步。当前沭阳县农机化事业进入历史发展的最好时期，发展农业机械化，核心是要让农民“买得起农机，用得好农机、使用经营农机有效益”。“买得起”就是针对农民收入低、购机一次性筹措资金难的实际，加大财政补贴和扶持力度，解决农民资金筹措困难的问题。“用得好”就是要做好机械的选型、技术推广、培训工作，使购置的农机产品让农民安全、放心、正确地操作使用。“有效益”就是要积极培育农机作业市场，让雇佣农机作业的种粮农民能实现节本增效、增加收入的效果，让农机经营者有钱可赚，这是市场经济条件下农业机械化发展的不竭动力。“买得起”的问题通过农机购置补贴已经解决，关键是“用得好、有效益”问题，这就要求进一步做好社会化服务工作，强化农机社会化服务组织建设。□