垃圾焚烧发电企业财务风险管理探讨

张卫军

摘要 财务风险管理一直以来都是垃圾焚烧发电企业中非常重要的工作内容之一，但是现阶段核算体系管理不当、预算管理体系无法科学合理地运行等诸多问题的影响，导致垃圾焚烧发电企业财务风险管理水平一直无法得到有效提升。因此，本文针对现实要求，积极展开探讨，对垃圾焚烧发电企业的财务风险规避提出有针对性的对策，除了要加强财务核算之外，还要有效落实税务筹划管理，以此来实现垃圾焚烧发电企业的财务风险规避。

关键词 垃圾焚烧发电企业;财务风险;风险管理

城市化进程一直在不断加快推进，城市居民人口数量也在不断增加，虽然这意味着城市经济的稳定发展，但是不可忽视的一点就是人口的增加，势必会导致生活垃圾增加。随着节能环保理念的提出，各行业以及各企业在发展中，都在想方设法朝节能环保的方向发展，为了实现这一目标，同时也为了实现对生活垃圾的妥善处理，垃圾焚烧发电企业逐渐兴起，并逐渐成为城市生态环境保护及发展中非常重要的推动力之一。垃圾焚烧发电企业在日常运营以及发展中，由于涉及节能环保，所以各地区政府对该企业的发展都给予了一定的鼓励和支持。垃圾焚烧发电企业在日常运营和发展中，要想实现自身综合效益的有效提升，就必须加强企业内部财务管理工作的有效落实。

一、垃圾焚烧发电企业财务风险管理现状

（一）现有核算体系管理不当

随着时代的进步和发展，对生态环境保护的要求越来越高。垃圾焚烧发电企业在日常运营及发展中，财务风险管理工作一直以来都是重中之重，会直接影响整个企业的经济效益。因此，对垃圾焚烧发电企业而言，必须提高对财务风险管理的重视度。与当前实际情况结合进行分析，不难看出核算体系在整个运行管理中，由于管理不当等诸多问题的影响，现有管理体系过于落后，同时对整个运营而言，也无法提供准确合理的指导。久而久之，势必导致数据管理水平无法得到有效提升，同时日常的运行监督管理也会受到巨大的阻碍。日常管理工作开展中，自身结构失衡，导致成本计算以及资金清算等诸多工作普遍存在严重的混乱现象。这种形势下，对垃圾焚烧发电企业财务风险管理工作的落实以及整体发展而言，会造成严重的限制影响。

（二）预算管理体系运行存在问题

垃圾焚烧发电企业在日常运营及发展中，需要注意的一点就是必须保证预算管理工作在具体开展中的有效性、针对性，更重要的一点就是要保证预算资金可以实现规范化使用。如果在预算管理体系构建以及具体应用中，无法实现管理控制机制的合理应用，那么势必会直接导致资金组织以及项目失衡等诸多问题。特别在当前的垃圾焚烧发电企业日常运营以及财务风险管理工作开展中，并没有严格按照规范化、标准化的流程，实现对整个可行性目标的合理构建和应用，最终导致的结果就是企业无法对实际情况进行客观的分析和评价，进而使生产运营监督管理流于形式，不利于企业降本增效和稳定发展。

二、垃圾焚烧发电企业财务风险管理策略

本文在对垃圾焚烧发电企业财务风险管理问题进行分析时，结合某发电企业现状，这样有利于根据现实情况，提出有针对性的解决对策，实现对风险的有效规避。对该垃圾焚烧发电企业发展现状进行分析，发现该企业在2017年时，就已经开展全面的财务改革和创新，对传统的财务核算、预算管理机制及税务管理等各方面工作进行了优化和完善。在2017年全年实现了净利润增长的目标任务。根据绩效考核情况，全年的净利润增长率超过6%，可以从中看出经济效益有明显的增加。在这一基础上，可以结合现实要求，对当前相对比较完整的垃圾焚烧发电企业内部财务管理制度等进行科学合理的优化，同时还要保证日常运行维护管理方案的合理编制和有效利用，这样才能实现对整个流程的优化，实现对成本的合理控制。

（一）强化财务核算体系

垃圾焚烧发电企业财务管理工作体系在构建及具体应用中，必须结合实际，对账务进行合理的设置，同时还要对当前的财务核算流程进行集中的监督和管理。通过这种方式的合理应用，有利于最大限度地保证对所有相关内容的合理管控。在财务信息化系统构建及具体应用中，将其作为基础，实现与计算机技术的有效融合，这样做的根本目的是保证财务监督管理工作的综合水平可以得到有效提升。与此同时，在整个财务核算工作的具体开展中，必须有效落实资金清查、资产管理等各项细节性工作，保证这些工作的细节之处得到有效控制。除此之外，要进一步明确核算体系在应用时体现出的综合价值，这样做的根本目的是保证各项数据信息在管理以及控制中的整体应用水平得到有效提升。比如，垃圾焚烧发电企业在日常运营及发展中，开展内部的财务风险管理工作，必须借助地磅计量系统、财务核算系统等相互组合在一起，才能够实现合理的应用，以此为基础实现经济效益最大化。另外，在核算体系的具体构建及应用中，要最大限度地保证财务管理过程与整个核算体系之间的平衡，同时还要与实际标准相结合，合理地构建和应用监督管理机制，通过这种方式，有利于保证管理层对实际问题的妥善处理，实现对各项完整决策方案、运营管理方案的不断优化和完善，以此来保证各管理机制之间可以实现有效的互动。只有这样，才能最大限度地保证垃圾焚烧发电企业内部财务风险管理工作的有效落实，保证现有财务核算体系的规范化、标准化。

（二）完善预算管理模式

实施全面预算管理，促进公司经营管理水平提升，完善预算管理责任体系，督促和引导公司以预算目标为中心，完善企业内部控制机制，全面地综合、协调、规划企业内部各部门的经济关系与职能，使之统一服从于企业未来经营总体目标的要求。所制定的预算目标要切合企业实际，不能太高，但也不能过于保守。合理的预算目标应该是通过有效的生产经营管理能够实现的目标。要加强预算执行过程管控，深入开展成本分析工作，对生产经營不同环节实施成本控制和管理，密切关注材料、费用量价变化和成本结构变化，对异常指标及时分析原因、总结经验并提出改进措施。预算管理与绩效评价相结合，绩效评价指标及其权重的选择要考虑企业长期利益，避免出现短视行为，形成预算执行和绩效评价的激励机制。

（三）加强税务筹划管理

垃圾焚烧发电企业属于环境保护类企业，国家在税收方面有许多相关优惠政策，可享受所得税三免三减半的政策、免征环境保护税，同时还享受增值税即征即退的政策。但是享受上述优惠政策的前提条件是企业生产必须达标排放，根据财税〔2015〕78号的规定：因违反税收、环境保护的法律法规受到处罚（警告或单次1万元以下罚款除外）的，自处罚决定下达的次月起36个月内，不得享受本通知规定的增值税即征即退政策。因此，垃圾焚烧发电企业应杜绝环保排放超标现象，这既是环境保护的需要，也是出于对企业自身利益的考虑。除此之外，垃圾焚烧发电企业还可享受节能节水、环境保护专用设备投资抵免企业所得税的优惠政策。企业应认真研读各类税收优惠政策，统筹运用，防范税务风险，做到税收优惠应享尽享。

三、结语

垃圾焚烧发电企业在日常运营和发展中，财务风险管理工作一直以来都是重点。因此，垃圾焚烧发电企业必须结合现实要求，不断优化和完善现有的预算管理控制机制，同时还要对整个资金流程进行优化，实现对税务的合理筹划和应用。这样不仅有利于保证对企业内部现有资金的合理应用，而且还可以通过监督和管理，实现垃圾焚烧发电企业自身经济效益的最大化，实现对风险的有效规避。

（作者单位为光大常高新环保能源<常州>有限公司）

参考文献

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