加强农业面源污染防治 保护农业生态环境

库力米娜·达吾列提别克

摘  要：保护农业生态环境，就是坚决贯彻和践行绿水青山就是金山银山的根本理念。针对农业面源污染防控中存在的问题，提出具体农业面源污染防治措施，重点解决突出的农业生态环境问题，强化土壤污染的管控和修复工作，加大农业面源污染防治措施，大力推进现代农业建设，实现农业的可持续发展，为安全优质的农产品提供良好环境条件。

关键词：农业面源;污染防治;生态环境;保护

引言

农业面源污染的造成原因主要是由于在实际的农业生产过程中化肥的不合理施用、农药以及灌溉水、农业废弃物、生活垃圾等对生态环境所造成的大面积污染。当前农业生产水平不断提高，化肥、农药的大范围使用对农业发展起到了一定的而促进作用，但同时也导致了土壤的理化性状失衡、地下水质恶化、农田大气质量快速下降等一些列问题发生，农业生态环境的破坏对人们的身心健康有着严重的负面影响。

1.完善农业面源污染防控措施中存在的问题

1.1相关责任主体模糊

农业面源污染具有一定的特殊性，农业的生产主体以单个的农户为主要单元的千家万户，可能产生的污染产业渗透到了农业生产的各个环节中，贯穿于农业生产的全过程，环境保护工作明确规定的污染治理落实到直接责任人工作无法有效实施。在工作中农业面源污染防治工作主要涉及到了环保、农林、国土、水利建设等多个部门，在这其中各个部门职能都有所较差重叠、存在空白，缺乏一定的统筹协调运作，对于防控主体、监管责任方都十分模糊，污染防治工作想要监管到位具有一定的困难系数。农业部门大多为技术指导职责，对于农业面源污染控制责任不够明确，环保部门是环境保护责任的直接从属部门，对于农业面源污染防控找不到落脚点，不知该从何开始。而防控主体以及责任落实不到位，尽管清楚农业面源污染防控在实际工作中的重要作用也难以全面的工作。

1.2农业面源污染现状

对大部分农田的多个表层土壤进行分析发现，土壤理化性状变差，土壤板结、次生盐渍化问题严重，过量和不合理施肥施药，造成大量的肥料养分和农药随水进入到河流、湖泊中，造成水体的严重富营养化和水体污染。此外，过量不合理施药，造成土壤农药残留量逐渐上升，在近郊部分土壤中存在不同程度的重金属污染情况，农业面源污染现状不容乐观。

1.3农业生态环境认识程度低

各级政府对于农业生态环境保护的重视程度较低，还未认识到其实际重要作用，管理和治理机构不能满足当前的工作需要，同时人员的技术力量过于薄弱，监测体系构建不够全面，对于部分地区没有起到辅助作用。部分农民、种养户以及农业企业的环保意识过于淡薄，且部分种植经营户文化水平低，仅考虑眼前利益，一味的追求产量和经济效益，反而轻视了农产品质量与安全，同时其生态环境污染防治意识较弱，使得出现农业面源污染情况，破坏了农业生态环境。

2.加强农业面源污染防治措施

2.1有效建立多部门密切配合的协调监管体制

要切实加强组织领导，必须先从组织机构上将综合统筹、监督问题解决。各级政府要切实履行农村环境保护责任，并将农业面源污染防治工作纳入经济社会发展评价和相关领导及干部考核体系内，使得农业面源污染防控工作成为相关部门的日常工作，建立起政府统一领导，让环保部门参与到实际的日常工作当中，统筹协调，号召全社会纷纷参与到具体的工作机制当中来。同时要积极探索出台相关的农业生态补偿政策，将生态建设、环境保护与市场机制建立起紧密联系，推进农业面源污染防治工作制度化、常态化。要针对生态补偿的核心问题探索出适合农业面源污染防治的生态补偿模式。

2.2将农业面源污染治理放在首位

农业面源污染的原因复杂多样，其机理不够清晰，若想控制农业面源污染具有一定的难度，同时治理面源污染的政策管理、市场调节、农民的配合程度等各方面都存在着一定的困难，在农业中也存在着化肥、农药不易寻找相同替代物的原因，这些都对农业面源污染治理有一定的制约。各级相关部门要将致防治农业面源污染问题放到议事日程上，将发展生态农业，防治面源污染的核心理念灌输到每一个人的心中。在治理措施上，要将农村的区域特征纳入考虑范围，实行测土配方平衡施肥技术以及物理、生物等绿色防控技术，从源头上减少化肥和农药的使用量，起到控制农业面源污染源头的作用。

2.3建立全社会关注且支持的工作环境

大环境对人们有较大的影响，政府要紧紧围绕着建设生态文明强国的核心战略目标，加大对治理农业面源污染的重要性认识，将农业面源污染防治工作提高到重要位置。通过多种形式的大力宣传教育，提高农民对面源污染危害的认识程度，树立起生态农业、精品农业的观念，不断扩大生态农业农民的收益，引导更多的农民加入到生态可持续发展农业的行列中来，营造生态农业蓬勃发展氛围，鼓励农业生产经营者都参与到保护农业环境当中。

2.4控制养殖发展规模，加强污水灌溉研究力度

解决养殖污染问题，首先要做好科学合理的养殖规模规划，建立起生态型养殖场，将大中型畜禽养殖场粪便进行综合利用，坚持粪污处理利用率达到要求标准，加大利用畜禽粪便产沼气的能源环境工程建设，坚持走可持续发展道路。将网围养殖工作开展下去，将网围养殖场建成面积适宜且布局合理、生态环境优质的现代化设施渔业。同时污水灌溉涉及农业、水利等多个相关部门，当前，需要尽快成立起与污灌管理的协调机制，尤其是水利方面，水利部门需要加强水质检测力度，将灌溉污水预处理技术推广开来，扩大其覆盖范围，全面开展污水灌溉技术研究，从而建立健全较为完善的规范化管理体系，进一步促进农业生态环境保护。

2.5加快农业面源污染防治工作进程

促使农业面源污染防治有法可依的关键是完善相关法律法规，有章法可循。首先对于已有的法律法规要认真宣传落实，加大宣传力度，做好执法检查，切实做到有法可循、有人执法，同时对于违法行为严格追究。其次要加快制定和完善农业农村生态环境保护条例、农业废弃物资源化等地方性法规，使得每一个行为有章法可循。

结语

整治农业面源污染工作逐渐受到广泛关注，为保护农业生态环境要切实加强农业面源污染防治措施，深刻剖析农业面源污染的来源以及危害，对于农业面源污染产生原因进行分析，从多个角度提出解決策略，切实加强生态环境检测体系建设，实施科学合理的施肥、施药程序，大力推进科技进步，依据当地的实际情况展开有针对性的农业面源污染防治，为生态农业道路提供有力保障，从而逐步建立健全农业面源污染防治长效机制。

参考文献

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