张英菲
[摘 要] 学费管理是高校一项重要的工作,随着经济社会的发展,互联网逐渐成为我国高校收费管理的新平台,高校迫切需要搭建网络化、在线化、数据化和智能化的高校收费管理平台。文章针对当前高校收费范围和收费管理工作等方面存在的一些问题,阐述了“互联网+”时代创建高校收费管理平台的意义,并进一步分析了一站式收费管理服务平台对高校产生的影响,以期为全面推进智慧校园建设奠定坚实基础。
[关键词] 互联网+;高校;收费管理平台
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2020. 15. 036
[中图分类号] G647 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2020)15- 0082- 02
0 前 言
随着高等教育改革的不断深入,学费收入已经成为高等院校教育经费的重要来源之一。高等教育学校招生规模不断扩大,办学层次逐渐多样化,收费项目也逐渐复杂化。尤其是随着学分制全面实施,传统的收费管理模式已经跟不上形势的发展,满足不了高校的业务需求,全面创新线上线下融合服务,让供求信息得到及时有效对接,已成为目前许多高校学生收费工作的当务之急,目的是使学生收费工作更加安全、高效、便捷。
1 收费项目
根据《山东省高等学校收费管理办法》(鲁政办字〔2018〕98号)第五条规定,高校收费项目主要包括学费、住宿费、考试考务费、服务性收费和代收费等。其中学费、住宿费占高校收入比例较大,收费时间比较集中;考试考务费涉及考试科目较多,需要大量的精力进行管理;服务性收费和代收费等缴费时间较为分散。
2 高校当前收费管理工作存在的问题
2.1 学生收费信息沟通不畅
随着我国高等院校发展规模的逐步扩大,高校招生人数大幅度增加,收费工作的难度也大幅度增加。无论是收费项目、收费标准还是学生种类等都变得复杂多样,尤其有些学校有多个校区,更是增加了收费的难度。“学生收费工作是一项系统工程,需要财务部门、教务部门、学生部、后勤及各院系共同协作才能完成。”[1]各部门的学生信息都与财务处收费管理工作有着千丝万缕的联系,教务处的学籍异动信息(退学、休学、复学、转专业等)、学生处的学生助学贷款和建档立卡以及减免学费学生信息、各院系的学生报到注册信息等。学生信息的每一项变动都会导致收费管理应收信息和实收信息发生相应的变化,传统的收费软件系统独立使用,无法实现数据互通共享,学生信息在各部门之间传递缓慢,财务处收费系统信息得不到及时更新,将导致收费信息不准确。由于各部门学生信息传递环节较多,如有传递不当,会造成单位各部门之间的学生信息不统一,易出现学费少收的现象,给学校造成损失。
2.2 工作效率低,收费质量差
传统高校收费工作主要靠人工完成,效率低下。很多高校收费系统、财政票据管理系统相对独立,收费系统用来统计实收的学生信息,财政系统用来管理票据打印以及刷卡缴费,一个学生缴费两个系统来回切换录入,不但降低工作效率,而且加大了出错的概率。高校开学报到前期需要财务人员花费大量时间来做好学生收费的准备工作,包括应收信息整理,委托银行代扣学费办理,现场缴费设备的调试等, 即便高校花费大量的时间准备多个收费窗口,报到期内,收费窗口仍然会排起长队,若出现机器故障,就会耽误学生和家长时间。报到结束,面对开具的大量发票,需要大量的时间来整理。由于参与现场收费的财务人员较多,势必会造成对账烦琐而且出错率高。目前很多高校以银行代扣为主,由于银行代扣须激活银行卡,而且外在存款也有一定的手续费,往往每年代扣的成功率也不高。而且有些学生在不了解政策的情况下往银行卡内存入学杂费导致被动扣费,如:助学贷款、建档立卡、学费减免、走读等情况。除此之外,代收费属于学生自愿选择项目,很多学生会被动扣费,传统收费管理网络服务平台,在学生交费成功之后,不能进行批量退款。而且后期核对需要一定的时间,不但耗费一定的人力,也给学生带来了极大的不便。
2.3 学生拖欠学费现象严重
学院没有建立综合信息平台,数据不能实时共享,不仅影响财务人员整理欠费学生信息,也给学生缴费带来极大的不便,导致欠费比例逐年增长。没有建立综合信息平台的不便性主要表现在以下方面:①学生欠费信息不能及时传递给管理学生的相关部门,导致学院一些学生不了解自已的缴费情况,误认为学费已从银行卡代扣完成。②学生家长与学生之間存在沟通不畅。财务处经常会接到家长打电话咨询学生缴费的情况,学费被学生挪作他用而家长却不知情。③学籍异动的学生信息不能及时反馈到财务处,往往这些学生不催不缴,一拖再拖。④由于缴费时间受工作时间段的限制,学生白天上课时间安排紧张,很多学生难以抽出时间,所以能拖就拖。
3 “互联网+”背景下高校收费管理平台创新的重要性
学生收费是一项复杂的工作,传统的收费靠人工录入方式进行,其工作难度相当大,而且出错率较高,耗时耗力。“互联网+”时代的到来,为高校收费工作顺应时代的发展提供了必要的技术支持,搭建网络化、在线化、数据化、智能化的一站式收费服务管理平台得以实现,“一站式收费服务平台是新型校园建设的重要内容之一。”[2]该平台可以使学生生活在一个高效、便捷的校园中。
“一站式收费管理平台,通过网上支付手段,由校园收费项目和业务的统一支付入口对接,实现统一收费、统一支付、统一查询。”[3]支付接口与高校各部门的管理系统、财务收费系统、财政系统进行无缝对接,实现资金流和信息流系统可以互相自动匹配。联合第三方支付搭建在线支付平台,将银行与支付平台连接起来,以保证资金流通的安全性。利用互联网构建的一站式收费管理平台,有利于学校、学生、银行和国家,真正意义上实现互利共赢。
(1)对学生而言,一站式的缴费服务流程更加方便、快捷、准确。相对于传统的收费平台,其优点具体表现在以下方面:学生输入个人信息登录缴费系统后,按照系统提示可以迅速完成缴费,“由于学生的缴费金额由学校上传的数据进行设定,学生缴费金额和缴费信息自动匹配”[4],大大提高了学生缴费的精确性,避免一些学生多缴和重复缴费的风险。 学生可以根据自己的时间在任何地点在一站式收费服务平台上进行交费,线上缴费服务平台几乎不受时间空间限制。多种支付渠道满足学生多个维度的支付 ,为学生提供了更多的便利。线上缴费信息平台适用于我国高校所有的缴费学生,更适用成人继续教育学生等这类异地缴费对象。
(2)对高校而言,构建一站式收费管理平台,其优点具体表现在以下方面:在一站式收费管理平台中,学生可在线缴纳学费、住宿费。缴费完成后,平台即刻生成财务收费电子票据,高校省去了购买发票、打印发票、整理发票、发票盖章等环节。对账简单,系统可以根据不同的筛选条件对各院系学生的应收情况、缴费情况及欠费情况更加快捷地进行查询及分析,可以根据不同的条件进行报表打印,对缴费错误可以进行批量退款。传统收费管理平台,无法避免欠缴学费情况。通过一站式收费管理平台,学生可以实现先缴费后注册学籍,否则,无法选择课程,从而大大降低拖欠率。一站式收费平台的建设,使系统可以更加完善,学生可以在任何时间登录缴费系统,了解他们的缴费情况。家长也可以使用学生的账号信息登录系统为学生办理缴费。各职能部门可以通过一站式收费系统实现收费信息的共享及互通,并根据实际情况及时更新,各系部学生管理职能部门可根据此信息对欠费的同学及时做出相应的处理。财务管理部门也能够及时了解学生的缴费与欠费情况,对于催缴学费也起到了一定的帮助作用。
(3)对国家而言,收费管理更加规范。其优点具体表现在以下方面:一站式收费管理平台的建设,使高校票据管理、收费管理和财务管理更加规范。收费项目和收费标准更有利于学生、社会、教育、财政、价格等部门的监督,避免学院增加收费项目,未经审批便提高收费标准,做到收费透明、公开。在线缴费平台能够将学费、住宿费迅速直缴国家财政部门,避免出现学费资金被截留、挤占、挪用等现象,高校也能及时收到回拨资金,提高资金使用率。
4 结 语
“互联网+“时代的到来,引领了社会发展与社会服务的新变革,安全、方便和高效的收费方式将被广泛应用在高校收费工作中,构建互联网一站式收费管理系统平台是一项重要的创新,可以规范收费行为,提高工作效率,确保学校日常教学、科研和管理工作顺利进行。
主要参考文献
[1]陈瞳.“互联网+”时代下高校收费方式探析[J].山西科技,2017(1).
[2]金晓茜.互联网+时代的高校收费服务平台创新[J].中国管理信息化,2017(13).
[3]姜书燕.基于“互联网+“的高校收费管理平台建设研究[J].中國管理信息化,2019(12).
[4]夏志辉,孙辰辰.关于高校学费收费方式探讨 [J].经济师,2015(2).