体育产业新政背景下中国体育产业发展的思考

杨焕粟

摘 要：实践表明，发展体育产业能对国民经济起到一定促进作用，因此新时期国家出台了一系列激励与扶持政策来推动体育产业发展。本文结合当前体育产业存在的一些问题，深入探讨产业新政背景下中国体育产业应如何发展，希望能为相关工作的开展提供些许帮助。

关键词：体育产业;国家新政策;发展策略

体育产业对国民经济有很大促进作用，我国在国家宏观经济调整中也越来越重视对体育产业的结构调整，并陆续颁布了一些方针政策，旨在为体育产业营造良好发展环境，促进体育产业良性发展【1】。如《“健康中国2030”规划纲要》中就为中国运动健身产业的发展确定了目标，指明了方向（如下图）。但尽管如此，中国体育产业在发展过程中也仍存在一些问题，下面首先就相关问题做具体分析。

1体育产业新政背景下中国体育产业发展的问题

1.1 体育产业核心力量薄弱

当前，体育产业在发展过程中仍存在核心力量薄弱等问题，使得体育产业难以实现健康稳定的发展。当前，我国体育产业中的关于场馆管理、健身休闲、场馆建造维护以及活动组织管理等业务并没有达到完整状态，还有很大的发展空间。体育产业依旧是制造销售体育用品，营销体育用品虽然有收益，但难以有效满足产业发展需求。因此，新时期背景下，体育产业应当立足实际，制定有效策略促进产业结构与核心业务调整，让体育产业具有新的经济增长点。

1.2体育产业市场主体不完善

尽管体育产业的发展过国内其他产业以及国民经济的发展提供了推动力，但是目前体育产业市场主体仍不是十分完善，产业市场总体规模较小，且市场上经营的产品种类少，消费者的个性化消费需求得不到满足，体育产业的发展受阻。

如当前体育市场主体多为一些消费性质的体育产品，而有关锻炼与健身领域的消费金额所占比例较低，导致消费与收入难以成正比（具体构成比例如下图所示）。针对这一问题，只有根据行业性质不断调整完善体育产业消费结构，完善体育产业市场主体，从而消除消费不均衡现象，推动产业健康稳定发展【2】。

1.3群众体育发展滞后

当前，国内群众体育的发展速度仍相对缓慢。具体如，群众不关注体育产业发展，且在整个产业中群众资源占有量与群众消费占比均较低。群众是推动产业发展的基础，在缺少群众支持的情况下，体育产业难以有一个快速且稳定的发展。对于这一问题，体育产业必须提高对群众的重视度，并通过科学有效的宣传教育来吸引群众注意、提高群众意识、带动群众消费，进一步推动体育产业发展。

2体育产业新政背景下中国体育产业发展策略

2.1牢牢抓住新机遇

新政策的出台为体育产业带来了新机遇，体育产业要充分利用当前良好的政策优势，不断完善产业结构，加快推进产业发展。随着国家对体育产业提高了重视，体育产业中的专业人才与体育各项竞技技能也在逐步扩大与提升，这为体育产业的长远发展奠定了良好基础【3】。在此基础上，体育产业更需进一步发挥政策优势，扩大产业投资者渠道，丰富产业内各类体育用品以及衍生产品，扩大体育产业经营规模，提高产业经济收益，促进产业稳健发展。除此之外，新政策也为体育产业带来了更多的优秀人才。如随着新政策的制定与实施，体育产业从业人员数量不断增加，进入到该产业的管理型人才也不断增多。可以预测出，在政策得到进一步完善与落实后，体育产业人才结构将更加科学合理、完善精细。而在如此良好的形势下，体育产业内部需依据国家的新政策、新规定来制定实施相应的人才激励、人才招揽政策，有效吸引、接纳更多的人从事体育行业，为体育行业的长远发展提供强有力保障。

2.2政府改变自身管理职能

在新时期背景下，政府要根据具体形式，适当变更自身对体育产业的管理职能，将管理权力下放到体育产业结构各个环节，以增强体育产业发展的活跃性，提升体育产业在市场经济体制中的影响力。具体而言，政府不但要支持体育产业发展，还需采取相应引导、激励、调控等手段促进体育产业创新，让体育产业更具活力。

2.3完善体育储备设施设置

尽管一些新政策、新规定的出台与实施为体育产业创造了良好发展环境。但体育产业在发展过程中仍存在储备设施不足等问题，使整个产业的发展均受到影响与阻碍。基于此，体育产业一方面要利用国家与政府的政策效率，合理分配国家扶持资金，加大对储备设施设置的资金投入，让体育储备设施设置得到进一步完善。另一方面，政府以及产业自身应根据产业发展需求，制定与实行相应的激励、优惠政策，吸引更多的资金、物资、人才进入到体育产业，為体育产业的可持续发展提供保障。除此之外，在开展区域规划等工作时，政府要将体育储备设施的设置规划到内容中去，明确体育设施的使用要求和规章制度，增加企业对体育产业的投资途径，保障体育设施的设置资金来源，大力的宣传和推广体育产业，以此提高群众对体育产业的关注度，为体育产业的长远发展垫定良好基础。而对于体育设施的维护等工作，政府可采取外包的方式来协调体育产业收支，推动体育产业稳健发展【4】。

2.4优化体育产业市场结构

针对体育产业市场结构不合理、核心竞争力弱、市场规模小、主体不完善等诸多问题，政府与产业必须一起发力，共同促进体育产业市场结构完善，并打开体育产业市场，让体育产业实现可持续发展目标。具体如，对于政府而言，应结合产业性质以及市场情况，对相关的法律法规进行完善，为体育产业的发展创造良环境，进一步提高体育产业市场的规范程度。对于产业而言，必须严格遵守国家一级政府提出的各项规章制度，在法律允许的范围内搞生产、搞发展，以提高整个产业的健康程度。

结语

综上所述，加快推进体育产业发展有利于提升国民经济发展水平，激发国民经济发展活力。因此，在体育产业新政背景下，政府、产业等各主体都必须紧紧抓住新机遇促进体育产业市场结构完善、发展动力增强，实现体育产业可持续发展。

参考文献

[1] 徐天赐.体育产业新政背景下中国体育产业发展的机遇与挑战探讨[J].中国市场，2020（01）：61-62.

[2] 王雪媛.体育产业新政背景下中国体育产业发展的SWOT分析[J].运动，2017（11）：132-133.

[3] 杨志强.体育产业新政背景下中国体育产业发展创新研究[J].经济研究导刊，2017（10）：24-25.

[4] 符名达. 体育产业新政背景下中国体育产业与信息化产业融合发展研究[C]. 中国体育科学学会、中国体育用品业联合会.2015年中国体育产业与体育用品业发展论坛文集.中国体育科学学会、中国体育用品业联合会：中国体育科学学会，2015：82-83.