关于减温减压装置产品制造监检过程中有关问题的讨论

杨海艳

摘 要：本文从产品制造监督检验的实际工作出发，以法规标准为依据，针对其在制造设计，材料验收和复验、未实施制造监检的如何补充检验等方面，从有关安全技术角度进行分析与讨论，并提出解决这些问题的有效途径。

关键词：减温减压装置;监督检验;委托检验;分析与讨论;有效途径

近年来随着热电联产锅炉和企业自备电站锅炉的发展，电站锅炉范围内管道接连发生特种设备事故，为此市场监管总局办公厅以市监特函〔2018〕515号下发了“关于开展电站锅炉范围内管道隐患专项排查整治的通知”通知内容涉及到电站锅炉范围内管道的设计、制造、安装、使用管理、检验检测等环节。其中减温减压装置（以下简称装置）即为电站锅炉范围内管道中使用的元件组合装置。为此装置制造安全质量随之成为社会有关部门关注的重点。笔者单位作为该装置产品安全性能的监检机构，在产品制造监检过程中，常常发现其设计、制造、检验过程中会出现一些技术质量问题，对于这些问题的处理，有关方面的意见有时会存在差异甚至争议，本文以法规、标准为依据，从安全技术角度对这些问题进行分析、讨论，并提出解决这些问题的有效途径，以达到与业内同仁交流之目的。

1 关于该装置产品设计图纸上应遵循的设计制造标准问题

本文讨论的问题在实际工作中常常成为安全监督检查、设计制造许可鉴定评审、制造监督检验、产品出厂验收、事故调查等关注的重点或质疑的焦点。该问题的即为：该装置设计计算应执行什么标准？装置按照行业标准为NB/T 47033-2013《减温减压装置》。该标准要求设计和计算规范性引用文件为GB/T 20801.3《压力管道规范 工业管道 第3部分：设计和计算》。然而市监特函〔2018〕515号下发文件通知要求，管道强度应当按照GB/T16507《水管锅炉》或者DL/T5054《火力发电厂汽水管道设计技术规定》进行计算和校核。针对这个问题，相关监督检验部门如何执行！标准之间计算稍有差异。笔者认为首先应该由设计者根据设计委托书（技术合同）注明该产品是否用于电站锅炉范围内还是范围外。如在电站锅炉范围内使用，按照515号文执行。即按照GB/T16507或者DL/T5054进行计算和校核。如果该装置不在电站锅炉范围内使用，设计者可以按照GB/T 20801.3执行。可能有人会问？如果范围外使用的装置设计计算一定要采用GB/T 20801.3吗？我可否采用GB/T16507或者DL/T5054。答案是肯定的。笔者认为装置为元件组合装置属于特种设备目录范围（2014版特种设备目录）。该装置用于电站锅炉范围内，依据515号文属于法定检验。但用于范围外属于非法定制造检验。[质检总局办公厅关于暂缓实施<压力管道元件制造监督检验规则>的通知》（质检办特函〔2013〕583号）要求]目前笔者单位电站锅炉范围外实行的是委托检验，根据企业产品技术协议合同要求，设计者可以自行选择GB/T 20801.3或者GB/T16507或者DL/T5054。监检人员可以按照合同协议进行相关的检验活动。

2 关于材料入库验收及复验问题

NB/T 47033-2013标准中材料的入厂验收按JB/T3375的规定要求，然而JB/T3375-2002 （目前最新版本）中要求国产钢板、钢管、型钢和圆钢、焊条、焊丝和焊剂都需入厂复验。对于电站锅炉范围内使用的装置的材料可以按照《锅规》执行。《锅规》中材料复验中第2.8为免除复验的条款。显然NB/T 47033-2013标准材料复验是否比《锅规》中要求复验的材料要求更严了。其实并不矛盾，《锅规》属于安全技术的基本要求，而NB/T 47033-2013标准属于行业标准，原则上应该高于等于安全技术监察规程。所以监检人员在图纸审查时一定要查看制造验收标准。不同的验收标准验收要求是不同的。

电站锅炉范围外使用的碳素钢是否一定要材料复验呢？如按照NB/T 47033-2013标准验收是必须复验。笔者认为相关专家在标准修订过程中再进一步的商榷和讨论。使标准进一步完善，更具有可操作性和提高企业在市场中的竞争性。

3 监检过程中的注意事项

①NB/T 47033-2013标准最终出厂资料中包括产品焊接件力学性能试验报告，因此装置引用的JB/T1613-1993第8条款必须执行。但《锅规》已对锅炉产品试件已减少要求，装置产品焊接试件是仍按JB/T1613执行，还是按《锅规》的要求执行？笔者认为关于产品焊接试件，装置新标准修订应作具体的条款规定，也可以引用了最新锅炉标准GB/T16507中相关条款;

②《锅规》和GB16507-2013标准中关于金相检验的对象只有焊接工艺评定焊接试件才需进行，而且是要滿足工作压力大于或者等于9.8MPa或者壁温大于450℃的管道的对接焊缝。（锅规第4.3.2.2规定。）笔者认为装置新标准中应将金相检验相关条款去除;

③NB/T 47033-2013标准中水压试验相应条款基本要求内容不齐全，未见安全防护、环境温度、介质要求和温度、试验装置等相关的要求。外购件阀门，如配套的阀体壳体强度试验、安全阀整定压力试验和密封试验、减温减压阀（或调节阀）的泄漏试验等是否还需入厂验收时重新进行。在新标准修订时应增加相应条款或引用标准。

4 未实施制造监检的装置如何补充检验

关于515号文下发以来，各地在相关部门的专项隐患排查中发现有部分装置未实施监检。相关部门要求安全使用必须整改。笔者监检的装置单位大部分属于非法定检验。笔者单位是根据协议合同来实施监检，但有的购买合同没有明确需要检验。所以就导致有的产品没有实施监检。还有部分是在515号之前就使用的。但有的使用单位安全意识强烈或相关部门要求消除安全隐患。所以要求检验合格的相关证明材料方可使用。

在市场需求的推动下，笔者单位根据产品的特点制定了相应的专项检验工艺和相应的检验表式。作为检验依据的技术支撑。鉴于合于使用的原则，从材料、焊接、无损检测、热处理等环节进行把控。要求所有对接接头100%射线或100%超声检测，角接接头100%表面检测，对合金钢材质对接接头还应进行100%化学成分光谱分析、硬度检测，必要时进行金相检验和热处理。以上检验检测合格后方可出具相应的检验报告。

5 结束语

综上所述，由于该装置产品结构的特殊性。因此，在产品设计制造过程中，应充分考虑其制造设计、材料验收和复验、检验等环节的特定要求，提出有针对性的控制措施，使其满足法规标准的要求，以从源头上消除事故隐患，确保产品的安全可靠性。

另外作为NB/T 47033-2013《减温减压装置》的行业标准，里面有的内容规定欠妥，建议标准修订时，应充分调研论证，使之与国内相关标准保持一致，以避免增加企业不必要的制造成本。检验机构实施产品安全性能检验检测活动具有更强的可操作性。

参考文献：

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[2] NB/T 47033-2013.减温减压装置[S].北京：国家能源局，2013.

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