我国冰雪产业“新冠”疫情影响及应对举措研究

（北京体育大学中国田径运动学院 北京 100084）

此次疫情相比于2003年非典疫情来说，疫情在全国影响范围更大，甚至影响到全球。受经济增长环境不同，产业结构中第三产业占比增加，城市化进程加大，全球经济复苏疲软，宏观杠杆率偏高，地方政府债务风险上升，货币政策传导或受阻等多重诱因，严重地影响中国产业经济的问题，致使社会、经济环境愈加复杂多变，对未来中国体育企业的发展前景更加扑朔迷离。虽然体育产业总体上、中长期上不会改变经济运行的总趋势，但是冰雪产业是以服务业为主，受疫情及季节因素影响，产生了不可逆的巨大的负面影响，这些负面影响在一定程度上会转变未来发展方向。

1、疫情对我国冰雪企业发展整体影响

冰雪产业自2020年北京冬奥会成功申办以来，发展速度迅猛，逐渐形成了以冰雪场馆设施为基础，冰雪装备研发制造，冰雪旅游，冰雪人才培训为核心的冰雪全产业链。而此次疫情的影响，使得从事重视人与人之间交往为基础的冰雪场馆服务业、冰雪竞赛表演业、冰雪培训等冰雪生活性服务业态的影响和冲击首当其冲。以场馆设施建设、装备制造为主的生产性服务业同时也受到巨大冲击。超过四成的冰雪行业内企业预计今年收入将比去年下降50%以上，进入经济恢复期后将面临严峻考验。参与本次调研的企业共202家，除一家来自瑞士，其余分布于国内19个省区市。同上年冬季相比，刚刚过去的这个冬季营业收入下降50%以上的企业达76家，占比 37.62%。

由于现在防控疫情最有效的办法，仍然是隔离交往，切断减少人与人之间的互动，故从事消费服务为主体的企业，其产品的传统的无形性、生产和消费的不可分离性、产出的异质性以及相对的不可存储性等特性，受到了极大的冲击，且短时间内难以回归到正常水平。除了行业内企业自身的停工停产之外，冰雪行业与其他行业联系越来越密切。交通运输、餐饮、酒店、旅游、商店娱乐等行业受挫一方面减弱了消费需求量，另一方面减少服务供给量，增加了资源成本，也对冰雪行业造成了不小的打击，使恢复成本增加。虽然第一季度体育产业势头并不旺盛，但春节原本能带来全年收入的60%甚至更多大打折扣，包括滑雪滑冰、嬉雪游乐、青少年冰雪培训、装备租赁、旅游、酒店收益通通收到影响。对于大型滑雪场来说，停工带来巨大的成本消耗，而对于中小型冰雪场馆，比大型雪场面临的形式更严峻，极有可能因为缺少资金链供应导致倒闭。

2、疫情对冰雪产业细分行业影响

2.1、以冰雪生活性服务业为主的场馆服务业、竞赛表演业及培训业纷纷停摆

受疫情影响，各大滑雪场客流量呈断崖式下降，冰场提供的大众娱乐和冰上活动也已全部暂停。冰雪场地服务在经营收入受损的同时，还需支付大量的场地维护管理费用及人工成本。赛事数量锐减，赛事延迟导致赛事扎堆现象也为冬奥测试赛的举办带来了巨大的压力。冰雪培训项目受师资，场地等条件限制，成本和费用都较高，对线下场景依赖度较高。疫情爆发后，以春节档和寒假档为主要盈利周期的冰雪培训企业，迫于场地租金、设备维护费用、设备折旧损耗、水电费用、人力成本等经济成本的压力，面临因资金链断裂而被淘汰的尴尬局面。尽管部分培训机构及时采取由线下转线上的业务模式，但因缺乏在线教育的经验，设备、平台、剪辑硬件设施落后、教师授课模式受限，客户适应度差等问题日益凸显，冰雪培训的需求端客户群体数量呈现断崖式下跌。

2.2、以冰雪生产性服务业为主的场馆建设、装备制造业面临产业链断裂风险

正在建设中的冬奥场馆全部停工。场馆施工企业的打桩、挖槽，建筑施工，原材料供应通通停摆，直接或间接导致项目成本增加，停工停产对于场馆建设的如期交付、上下游经济链条乃至经济发展有着重大的影响。疫情对生产性服务为基础的冰雪装备制造业表面上可能影响不明显，但可能更深远，破坏性更大。一方面，冰雪装备制造业的企业的产出是被服务企业的投入成本，疫情影响冰雪装备制造业的产业链上下游企业。根据中国体育用品业联合截至2月16日对会员企业进行的调研数据可以看出，疫情对体育用品制造企业带来的主要问题是订单减少及物流不畅，这些因素进而影响了企业的资金储备（图1）。

与其他行业内的生产性服务企业不同，金融服务、产品研发、设计制造等产业一定程度上解决了生产消费之间不可分离的矛盾，都可以在不同程度上实现生产与消费的分离，线上与线下的分离，但掌握核心科技并且已形成规模使用的冰雪装备制造企业少之又少，线上线下业务发展在此次疫情中能否抓住机会，仍面临很大的挑战。

图1 疫情对生产性服务企业影响

值得警惕的是，冰雪装备制造企业部分已经深深嵌入全球产业链分工体系中。疫情全球蔓延导致的全球经济系统停摆或混乱，将影响冰雪体育装备企业的进出口贸易。而因疫情造成的供给成本急剧上升，或将打乱中国在国内外建立的长期的供应链生态。处于供应链中的某个中国零部件供货企业，因为劳动供给不足而会普遍出现不能及时生产交货或交货不足的现象，从而导致上游企业转而选择价格更低廉的其他备选者。疫情导致NFL球杆短缺，上游企业或会把订单转向东南亚、中南美国家企业。但总体上来看，与其它行业相比，冰雪装备制造业受疫情的影响幅度相对有限。

3、冰雪产业发展机遇

3.1、政府为产业复苏提供政策支持

为帮助冰雪产业度过“寒冬”，各省市制定出台响应扶持政策。北京市出台 《关于申请受疫情影响滑冰滑雪场所水电补贴的征集公告》、《北京市体育局关于落实市政府应对疫情影响促进企业持续健康发展若干措施的通知》，明确冰雪行业内企业发展困境，并提供响应补贴政策。张家口市崇礼区制定出台《崇礼区人民政府关于应对新型冠状病毒肺炎疫情支持雪场企业共渡难关的若干措施》，提出包括减免城镇土地使用税和房产税、延长企业亏损结转年限、加大水电费用补贴力度等七大支持措施。涉及到的减免税收、还本付息延期、下调贷款利率、不停贷、压贷、抽贷、断贷，应续尽续、能续快续，酌情给予延长还款周期、还款计划调整、延长计结息方式、调整结息频率等等金融措施，将有效的减小疫情对冰雪产业造成的损失。

3.2、人民群众的健身意识增强

此次疫情将唤醒大众的健身意识，重塑人们的生活方式。疫情之后，大众健身意识增强，将更加崇尚户外生活，冰雪运动可借势成为城市居民的生活时尚，企业更应抓住黄金时期，为大众输入冰雪运动的消费意识。而各省市实施体育消费券补贴政策，通过政府资金的适度投入，降低健身运动人群的经济成本，从而吸引更多群众参与全民健身运动，同时拉动体育消费，带动经济增长，为疫情下冰雪产业的恢复和发展提供大力支持。

4、冰雪产业发展对策

4.1、冬奥会对冰雪产业发展提出更高要求

2022年冬奥会是我国体育史上的重大机遇，同时也面临一些新的挑战。习近平总书记指出，北京冬奥会是我国处于重要历史节点上的重大标志性事件，是展示国家形象、促进国家发展、弘扬民族精神的重要契机。疫情的全球蔓延，东京奥运会的延期举办，使得冬奥会面临更加严峻的挑战，冬奥会对冰雪产业的发展提出了更高的要求，2022年冬奥会15.1亿美元的预算中，政府补贴只占6%，其余部分来自国际奥委会、社会投资和赞助商。充分发挥市场的作用，坚持科学的原则，抓住举办冬奥会的机遇，发展冰雪运动，利用现有资源，高质量发展冰雪产业。

4.2、高质量发展冰雪生活性服务业

疫情期间智能冰雪赛事、线上冰雪普及活动应运而生，这使得冰雪运动受众面更加广泛。同时长时间居家使人们的健康意识和运动意识逐步提升，这也更加利于疫情结束后线下全民健身性赛事的推广与开展。冰雪企业更应该顺应这次健身热潮，专注于线上产品的研发，建立冰雪运动网站、App等，为广大冰雪爱好者提供各项冰雪赛事、新闻资讯等信息，鼓励大众积极参与冰雪运动，关注冰雪赛事，发展冰雪文化，开展线上大众冰雪知识竞赛、冬奥冠军线上互动等活动。在企业经营层面，从运营上精简业务，避免一切不必要的成本支出，完善应急预案及企业抗风险能力。同时要深化产品研究，做好产品研发，新产品测试等工作，注重品牌的打造，发挥无形资产的作用。做好蓄客工作，建立流量池、转化为私域流量，搭建社群、圈层，持续输出跟企业业务相关的内容，锁定并发展粉丝和会员、建立合伙人团队、代理渠道、终端客户基于品牌主动成交的立体商业模式并密切与客户连接。加大冰雪培训力度，特别是以冬奥会为契机，向国际体育组织输送优秀教练员、优秀退役运动员、优秀企业家，使之成为国际体育组织中的管理者或职员，拓宽和畅通中国与国际体育组织之间的沟通、联系渠道，多方面促进冰雪生活性服务产业高质量发展。

5、小结

冰雪产业应在健康战“疫”中，发挥作用。随着疫情蔓延，全球或需进一步携手合作。全球货币基金组织对疫情在公共卫生基础设施欠发达国家的爆发风险进行警示，并表示若疫情形势恶化到一定程度，将呼吁采取更加协同的财政政策和公共卫生政策。在人类命运共同体背景下，一方面政府要积极以多重措施支援冰雪行业“抗疫”，从资金、能源、人员等方面，出台政策补贴，促进冰雪产业良性运作；另一方面，要发挥产业内企业的作用社会责任感，带动行业整体发展，为各业态乃至经济复苏起到示范作用。