李世丹
摘 要:最近几年,随着科学技术的飞速发展,数字化技术也获得了快速的发展。数字化技术在多个行业和领域中得到应用,在笔者所处的不动产登记领域中,档案数字化的发展较快。不动产登记中的档案管理,从传统的纸质档案管理到现在的数字化管理的转变,这与数字化技术的提升有很大的关系。随着我国不动产登记数量的增加,不动产登记中档案利用的次数越来越多。鉴于此,我们必须加强不动产登记中档案数字化建设,首先分析不动产登记中档案数字化建设的意义,其次分析存在的问题,最后提出不动产登记中档案数字化建设的路径。
关键词:不动产登记;档案数字化建设;路径探究
前言
面对信息化社会,各种各样的信息充斥着我们的生活,因此如何高效利用这些信息,这显得非常关键。鉴于此,在不动产登记行业日益活跃的今天,数字化建设的路径成为我们需要探究的内容。
1.不动产登记中档案数字化建设的意义分析
不动产登记中档案数字化技术包括的内容较多,不仅包括了计算机技术、多媒体技术,还包括了扫描技术、条码技术等。在不動产登记的时候,需要对档案信息录入计算机中。然后,计算机可以根据设定好的程序对有关信息进行处理。在后续我们需要使用这些档案信息的时候,我们能够快速地通过关键字检索查找到我们需要的信息,提高我们查找信息的效率和准确率。另外,通过信息的共享,我们还可以对不动产登记中信息化建设的知识进行学习,从而推动该行业领域的发展。在信息化社会的今天,使用人工来对档案进行信息处理,这已经跟不上时代的发展。人工处理不动产登记中档案有较多的缺陷,不仅容易出错,而且效率也不高。
2.不动产登记中档案的数字化建设存在问题分析
通过对不动产登记中档案数字化的发展现状进行分析,不难发现其中的一些问题。比如:
第一,数字化方案管理不集中,导致其利用率较低。正是因为不动产登记档案管理不集中,而且关联的不动产所属管辖的部门有差异,所以导致了该问题的产生。在查阅相关资料之后,发现部分不动产登记档案是自然资源部门管理的,部分档案是海洋部门管理的,还有部分档案是由当地的档案部门所管理。不动产档案的管理不规范,使档案的统一管理很难实现,还有一个原因是档案部门所使用过的管理标准有较大的差异所致的。
第二,档案数据系统关联度不高。在不动产登记工作中,档案的本质是证据。随着不动产登记档案信息化技术的发展,不动产登记数字化成为了必然的发展趋势。在不动产登记完成之后,需要形成不动产登记数据系统平台,从而将各部门的档案数据与该平台进行关联。不动产登记系统和档案管理与林业和金融等行业的数据档案不是一个系统,所以存在协调性不强的问题。
3.不动产登记中档案数字化建设的路径探究
针对不动产登记中档案数字化建设中的现状,从以下几个方面提出不动产登记中档案数字化建设的路径。
3.1完善和优化不动产登记档案数字化管理相关规章制度
制定严格的规范的具体的规章制度,这是不动产登记中档案数字化建设的第一步。笔者在阅读了《不动产登记暂行条例》之后,发现其中有不少需要完善的地方。比如,其中就对不动产登记工作以及登记档案数字化管理工作的职责内容进行了明确。在对不动产登记档案进行数字化管理的过程中,必须做好各个环节相互联系,从而使档案数据的管理更准确,也更全面。在不动产登记工作中,针对农、林、渔、牧等多个领域,可以制定一个统一的标准来对不动产进行登记。与此同时,在登记数据的时候,要保障个人或单位的档案信息的完整性,使不动产登记工作人员在需要使用档案的时候,数据更加全面。
3.2为原有历史不动产档案的数字化做好准备
就原住建部门移交的不动产登记档案来讲,使用数字化前置管理模式是非常重要的。在该管理模式中,第一步就是要针对方案登记档案的移交清单在核实、整理之后进行归档。然后,建立库房管理系统。在建立库房管理系统的时候,主要的步骤是对档案数量进行核实,对档案进行盘点,以及对档案系统数据进行对比和电子台账的建立等。接着,是进行库内档案存放管理系统的设计,在设计该系统的时候,需要考虑匹配挂接电子档案系统。最后,是要建立原房屋登记档案的管理体系。
3.3对不动产登记相关工作内容完成全过程的数字化管理
在不动产登记档案数字化管理的过程中,针对档案数据与相关部门关联性低的问题,要求我们对整个不动产登记相关工作流程进一步详细化整合,使标准统一,并且使不动产登记工作的整个过程更加具有规范性。在这个过程中,我们还可以利用当下热门的大数据技术,对已有平台建设的新数据进行进一步融合,使不动产登记工作人员在使用相关网络APP填写和申报登记数据的时候更加便利。另外,通过数据导入到不动产登记数字档案库比对基准数据中,使不动产资讯情况进行整合,从而提高调档查询的效率。基于此,对数据进行融合,然后将数字化管理应用到各个相关行业中去,提高不动产登记工作的效率。
3.4通过技术研发,促进不动产登记档案数字化管理的数据融通
不动产登记档案数字化管理与档案的创新利用方式关联度很大。比如,通过技术研发,能够实现在家联网就能够登录不动产信息平台,并且对数据进行快速填写。然后,就可以开具电子版的查询证明。如果信息登记没有通过核查,那么进行不动产登记档案数字化管理的工作人员就可以通过短信或者电话等方式通知其进一步完善信息。通过这种技术,可以使不动产登记工作的效率得到有效提升,使人力物力的资源消耗得到大大缓解,使档案管理的成本有效降低,促进经济效益和社会效益的提升。
4.小结
在不动产登记中档案数字化建设的过程中,针对其中存在的问题。笔者提出了四条路径:完善和优化不动产登记档案数字化管理相关规章制度、为原有历史不动产档案的数字化做好准备、对不动产登记相关工作内容完成全过程的数字化管理、通过技术研发,促进不动产登记档案数字化管理的数据融通。
参考文献
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