预算绩效管理改革与行政事业单位财务管理模式分析

刘鑫

摘 要：为了能够更好的适应预算绩效管理的新形势，我国大多数的行政事业单位不断的在创新自身的财务管理模式，从理念和方法上进行全新的改革，从而建设符合自身的新型管理体系。我们将从预算绩效管理改革与行政事业单位财务管理模式两方面的概述出发，从而进一步分析预算绩效管理改革对于行政事业单位财务管理模式的影响作用，并且提出创新的改革策略，希望能为相关的工作提供一些参考和帮助。

关键词：预算绩效管理  行政事业单位  财务管理模式  分析

社会不断的发展和变化，我国也逐渐注重公共财务管理体系，对于资金的使用和管理情况也越来越规范化，近些年来我国的行政事业单位在财务的改革上迈出了很大的一步，预算绩效管理改革也是其中一项重要的内容，政府也对财政部门的预算绩效管理机制的建设加大了力度，并且对财政的支出提升了监管力度，有了很大程度上的改善，取得了良好的效果。

一、关于预算绩效管理改革的相关概述

首先预算绩效的改革，就是为了能够对预算的管理进一步进行升级优化，从而将资源进行优化配置，部分利用资金降低浪费，减少成本。对于预算绩效管理的改革，也遵循了以人为本的发展规律，在进行预算绩效管理改革的过程中，要不断的强调为人民服务的基本理念，不仅需要不断的提升自身的服务水平，还要注重服务成本的管理，但针对政府管理体制中所存在的一些问题和不足，落实各个部门的责任制度需要对自身的预算资金负责。其次，社会的不断发展，对于政府财政的透明公开要求也越来越高，通过将预算绩效管理进一步进行改革和完善，就能够有效地推动公开与公众的预算，满足社会的基本要求。预算绩效的管理不仅能够使得公共支出的管理制度更加完善，还能够在进行预算工作时，明确相关的目标，提升执行的效率，使得各个预算管理的环节更加科学合理。最后要了解预算绩效，管理改革的基本定位，预算绩效管理需要将预算管理和绩效管理进行完善的结合。在进行编制预算的过程中，还要将目标和计划管理做好提前的安排，使得预算编制更加科学合理，对于绩效的运行状况还需要做到实时的跟踪和监管，从而保证执行的基本效率，在最终的监督和考核中，对于绩效的评价和反馈也要进行跟踪实施管理，再通过反馈信息进行灵活的调整。预算绩效的管理是一种制度上的升级和创新，不仅能够更好的体现出政府的职能，还能够提升企业单位的工作效率和质量，进一步完善行政单位中的服务职能。

二、关于行政事业单位财务管理的相关概述

行政单位的财务管理有着自身的特点，首先行政事业单位所体现的是国家的基本职能，需要有义务的对于财政进行分配，而事业单位还需要给社会提供更多的低价或者无偿的服务，大多数不需要进行抵押，因此国家的财政部门还需要向外提供一些无偿的经费。其次，行政事业单位的管理的重点就是预算管理，不仅需要根据相关的计划和任务做出预算，还需要对国家财政部门的预算，为事业单位进行拨款，从而保证统一管理事业单位中的所有相关的活动都和预算有关系，因此想要进一步的提升行政单位财务的管理水平和管理质量就需要对预算进行改革和控制。最后，由于事业单位的财务管理种类较多，因此要具体按照不同的分类进行经费来源的划分从而实行具体的服务方式。

三、预算绩效管理改革对行政事业单位财务管理模式影响作用

（一）预算管理方面的具体影响

首先，为了能够更好的对各个部门的编制发展计划和预算，就需要进一步的改革和创新行政事业单位的财政管理和预算管理。不仅要明确国家财政部门的预算要求和部署内容，了解国家发展的具体规划，还要了解各个部门的职能和发展的规划，从而预测本部门的资金需求，且具体的成本费用以及技术支持，并与相关的社会组织机构，取得深层合作关系。在重要的时机可以得到支持和帮助，之外还需要思考相关的社会效益，将符合条件的项目进行整理和汇总，利用各个部门的资源，进一步完善相关的计划和预算工作。

其次在进行预算计划的过程中，行政事业单位还需要编制好自身的预算绩效目标，从而更好地进行执行，要根据当地的财政部门的具体要求进行绩效目标的填写，继而进行审核保障工作，重点将绩效的目标纳入了预算当中。

最后，还需要做好推行评估的体制的监督工作，这种监督工作不仅仅是对相关的绩效目标进行评估和实施跟踪，还需要做好事前的评估，通过将某个绩效的目标纳入到预算之前，就需要进行科学合理的评估，从而判断其可行性和准确性，如果相关的指标设置和申请的额度都是合理的，才能够真正的列入相关的预算当中，不仅能够起到绩效的导向作用，还能够在进行预算编制工作开展的过程中能够根据实际情况结合综合因素，让预算工作更加科学化、严谨化和合理化。

（二）收支管理方面的具体影响

对于收支管理上，首先要对绩效的目标进行实时的跟踪管理，明确好相关的执行制度，当出现问题时可以进行及时的调整和纠正，从而做好阶段性的考核。收支管理工作不再只是简单的收支任务，而是需要将财务管理和日常工作进行有效的结合，从而真正提升财务收支管理的效率和质量。

（三）资产配置的具体影响

首先在资产方面的预算上，相对于其他方面来说有着更高的要求，需要将投入产出以及产生的具体数据进行分析，从而实现优化配置，实现资源共享，其次还需要事业单位，建立科学合理的管理机制，这样能够在预算绩效管理的过程中，不仅能够了解到短期的绩效情况，还可以做好长期的打算和计划，为项目的后续问题做好实时跟踪，并且进行综合绩效的考察。最后，事业单位在进行财产管理的过程中，应当不断更新自身的理念，放宽拓展视角考虑综合的实际情况，从而增强防范债务风险的能力，尤其是对于负债较高的部門，一定要做好有效的管理，并且做好还债计划，改善各个部门的财务状况。

四、结束语

综上所述，预算的绩效管理改革对于行政事业单位的财务管理模式产生了很大的影响和作用力，不仅能够对各个部门的运算提出更加严格的要求，而且还将预算管理和日常工作的运行进行了有效的结合，可以帮助行政单位进一步提升自身的财务收支管理的效率和质量，还能够进一步优化行政单位的资产配置建立长远的资产管理计划以及长效的资产管理机制。

参考文献

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