浅析高校财务管理存在的问题与改进措施

刘福军

【摘要】我国从2012年起，对事业单位、高校财务制度与会计制度进行了较为密集的明确与修订，提出了较高的要求。本文根据国家财政部和教育部要求，对高校在财务管理工作中存在的问题以及如何提高高校财务管理水平进行了分析，提出了解决问题的办法，以便高校实现财务工作的规范化、科学化、精细化，努力开创高校财务工作新局面。

【关键词】财务管理;措施;高校问题

一、高校财务相关规章制度概述

2012年2月，财务财政部下发了以规范财务制度、加强财务管理、提高资金使用效益、保证单位发展为宗旨的事业单位财务规则，此规则在2012年4月实行。一年后，财政部联合教育部门修订了高校财务制度，以便进一步规范高校的财务行为，加强高校的财务管理，提高资金使用效率，保证教育事业的健康发展，此制度的主要目的就是规范了学校的会计核算，提高质量，在2013年实行。在2014年1月1日施行高等学校会计制度，加强财务资金的管理。

二、高校财务管理的现状

在《高等学校财务制度》和《高等学校会计制度》的背景之下，各个高校对财务管理机制进行了完善，财务人员的整体素质得到了较大的提高，风险防范得到保障。

（一）工作效率和高校财务管理活动水平得到提高

高校管理体制的变革，对内部人员的知识需求和职业素养提出了要求，提高了财务管理人员的总体素质;多数高校实施了信息化管理，通过网络，对高校的财务进行控制和管理，提高了工作效率。

（二）财务活动发生了转变

从前，高等学校不注重筹资，仅着重于筹集办学资金，忽视了资金的使用效益。现在，高校的资金来源与支出呈多样化发展，高校的财务工作由记账向财务管理工作转变。

三、高校财务管理存在的主要问题

（一）对财务管理工作的认识不足

在财会领域中，高校财务工作相对简单并且单一，重复性的劳动使得财务工作含金量不高，财务管理意识比较欠缺，仅仅满足于会计基础核算。最新出台的财务制度与政策和地方实际使用的财政政策制度存在时间差，导致相当一部分财务人员对于最新的财政政策和规定不甚了解，更谈不上精通和灵活运用，很大程度上限制了高校财务管理水平的进一步上升。

（二）财务统筹管理能力欠缺

高等院校有关财务规章制度的落实程度不佳，影响财务管理工作的开展，财务人员在统筹协调能力方面比较欠缺，协调能力有待提升。当国家对于相关政策已经进行了修正，但是财务部门未能及时的对其进行有效的更新，严重的甚至会相差一年以上的时间，使得修正的财政政策制度形同虚设，其效用大打折扣。

（三）预算管理存在弊端

在高校的发展中，没有精准的预算成为了前进路上最大的绊脚石。高校的预算通常以年为单位，有的高校仅仅是为了维持学校正常发展，保持收支平衡，却忽视了学校的战略发展，使得学校的预算管理出现了巨大的问题与漏洞。

（四）不科学投资，资金配置效率低

高校在投资或投资建设之前没有进行理性科学的分析，造成盲目投资、过度投资等现象。高校随意地购置固定资产导致资产重复购买，产生投资浪费等问题。

四、高校财务管理改进措施

（一）加强财会队伍建设

针对财会人员整体素质低下，需要加强对财会人员的业务培训，使财会人员掌握新的财务管理制度，及时更新自身的财务知识体系，主动学习新的会计知识，这样才能使新的制度更快的融入新的工作，及时进行角色转换，让自己的职责多样化。

（二）完善高校核算工作，改进财务管理，健全制度建设

新的高校会计制度对我国高等院校的财务报表有了新的要求。以此作为基础，高校应当改进完善会计核算体系，充分利用相关的数据和系统，保证在今后的财务工作中更好地完成符合新标准的报表。及时清算出本校相关的资产，逐步确立和改善高校的固定资产等资产的摊销工作，创立高校资产的数据库，以此满足资产更新的计划要求。在这期间，还应当结合新的高校会计制度细分不同核算科目，并加以调整，清算已有的相关数据。

（三）提高预算水平

让高等院校的预算管理发挥其作用，与各部门的积极参与无法分割。所以，要提高高校财务管理人员的预算管理知识水平，提高执行力，完善预算管理机制。

在预算管理方面，高校应该严格遵守预算编制要求，结合财务人员的工作能力和专业素质，对预算制度进行进一步的改正，并且坚决实行。高校也应该合理利用资金的管理措施，将资金信息准确管理，科学分析资金的使用及用途信息。在新的高校财务制度颁布的情况下，各个高校应该积极地进行工作改革，提高预算资金的准确度和高效性，在教学成本上进行精密的计算，以免出现负债过多的情况，还要对自身的经济收益进行准确的分析，对支出与活动进行控制，完善监管体系，年底进行最终的审核和评比，保证不会再出现皆大欢喜的情况出现。

（四）持续提高对财务管理的认识

加强高校的财务管理，首要任务就是对财务管理工作认识的提高。作为一名高校财务管理人员，尤其是在财政政策与制度方面，应该及时的进行更新和调整，与时俱进，积极促进高校财务管理工作规范化、制度化、科学化;要对财务管理工作有深刻的认识，充分的意识到财务管理工作的服务特征，以师生为本，对于操作流程进行合理优化，提高办事的效率。

五、结论

高校财务管理工作对于高校整體的管理和运行有重要的作用，在实际的财务管理过程中，要秉持先进的管理理念，掌握及时有效的财政政策和制度，充分发挥财务管理部门的作用，对于财务管理工作的服务性要有充分的认识，提高财务管理工作的效率和质量，进而全面提高高校的财务管理水平。

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