王德刚
摘 要:以“戴明环”改进某市学生体质健康监测的实证研究为方法主线,以文献检索、人物访谈和数理统计等方法进行研究设计和论证,通过监测时段调整、抽样办法完善、考评制度改革和组织职责强化等方法进行研究的实证操作。结果显示:该市运用“戴明环”有效改进了学生体质健康监测工作,但初中监测质量超标学校比例远高于小学和高职中。同时,学生体质健康监测的提升活动具有一定的体质健康干预效能。
关键词:戴明环;改进;体质健康;监测
中图分类号:G623.8 文献标识码:A 文章编号:1005-2410(2020)09-00-04
一、研究目的
我国重视学生体质健康监测质量,近年出台了一系列制度和文件,加强了政策方法的宣传推广力度,以期提升学生体质健康监测工作质量和学生体质水平。然而第六次全国学生体质健康调查显示,中小学生身体素质下滑趋势虽然开始得到遏制,但我国学生体质健康的总体水平仍持续缓慢下降 [1]。这除了因社会发展带来的人们生活方式改变,以及国家方针政策施行的效果滞后等因素外,学生体质健康监测质量不高是其中的重要因素 [2]。
某市重视学生体质健康监测工作,但也出现了所辖学校重视区域考评抽测而轻视国家上报统测的现象,致使学生《国家学生体质健康标准(2014年修订)》(以下简称《标准》)测试数据的真实性和可靠性总体一般[3]。戴明环作为世界上影响最为广泛的质量改进工具之一,它为改变学生体质健康管理以宣传发动为主、倚重历史经验进行片段管理的现状提供了一种方法选择[4]。本研究的目的是通过戴明环法在某市提高学生体质健康监测质量中的实际运用,进一步探寻有效的区域层面监测质量提升方法,以促进学生体质健康工作的持续改进和不断发展。
二、概念界定、操作性定义和研究假设
戴明环:由美国管理学家戴明提出,是一套广泛适用于各行各业的全面质量管理和改进方法,包含四个阶段。第一阶段是制订计划,包括确定方针、目标和行动方案等内容。第二阶段是执行,主要是组织力量去执行计划,保证计划的实施。第三阶段是检查,主要是对计划的执行情况进行监测,评估实施效果,查找相应问题。第四阶段是总结处理,主要是对检查结果进行处理,对成功经验予以标准化,对失败教训做分析总结。戴明环具有大环套小环,阶梯式上升和循环往复的特点 [5]。本研究中的戴明环指2018年某市针对学生体质健康监测质量问题,依照四步骤工作程序所进行的质量改进活动。
学生体质健康监测质量:指由我国政府主导并由各级教育行政部门、学校和相关机构参与的,针对学生体质健康状况所进行的长期系统、连续不断、相对固定的测量、研判和评价等一系列工作的质量[6]。本研究中学生体质健康监测质量指教育局组织专人对学校进行学生体质健康复核的抽测数据与学校上报“教育部学生体质健康网”的上报数据间统计分(统计分=优秀率×4+良好率×3+及格率×2-不及格率×2)之差的大小。
研究假设:某市运用戴明环法提高了当地的学生体质健康监测工作质量。通过判定该市应用戴明环后的区域抽测数据与国家统测数据之间的学生《标准》测试总分平均分的值差变化,来验证研究假设。通过SPSS t检验分析,若该市应用戴明环法前、后两年各校的统计分观测值具有显著性差异且差值为正,则研究假设成立,否则假设不成立。
三、研究方法
(一)文献资料法
通过中国知网数字化学习与研究平台,以“学生体质健康”进行题名高级检索,并分别勾选“来自核心期刊”“學位论文”进行文献筛选,选取近五年的核心期刊论文79篇,学位论文34篇。以上述文献和相关资料进行本研究的文献分析和综述。
(二)访谈法
拜访某市教育局学生体质健康监测工作领导小组的负责人及核心成员,了解某市学生体质健康监测的制度建设、运行体系、质量控制等方面的信息,了解学校在执行文件、落实测试、协调工作、评价督促等方面的情况。
(三)数理统计法
获取2017年和2018年某市学生《标准》测试上报“教育部学生体质健康网”的导出数据,以及某市对学校进行《标准》数据复核的抽测数据。利用Excel 2007对学生体质健康测试成绩进行评分和等级评定,再利用SPSS 19.0进行数据分析。
四、结果与分析
(一)戴明环对某市学生体质健康监测过程的影响
某市在应用戴明环的计划阶段,依据调查问卷,利用排列图工具区分“关键的少数和次要的多数”,最终找到影响监测质量的最主要因素和最具改进潜力的问题,以获取质量提升活动的效益最大化[7]。通过排列图统计(图1),确定影响某市学生体质健康监测质量的主要问题是抽测时间安排不当、抽测学生选取不妥和学校不重视国家统测上报。据此制定了按各校学生总分进行分层随机抽样,并在一周内完成对学校上报数据进行统一复核的工作计划。
在戴明环的执行阶段,该市要求各校在一周内完成学生体质健康的全部测试,并将数据上报教育部学生体质健康网。利用该网络平台导出全校学生的测试数据,报送给各学段的数据统计员审核和统计。教育局在随后一周对各校进行学生《标准》测试的抽测,并进行数据复核和补测,有效地控制了体质健康监测过程中的系统误差。在检查阶段,通过设置监测质量观测值对自测质量进行评估。监测质量观测值(G)由抽测统计分(C)和抽测年级的自测统计分(Z)计算产生,公式为:G=(C-Z)/Z。如果某校观测值上浮或下降超出预设范围则要接受相应处罚。将数据复核结果作为评价学校的依据,提高了学校上报数据与区域抽测数据的一致性。而在总结阶段,某市依据监测时段安排、抽测抽样办法、考评分计算办法等经验,对《某市学校体育考评办法》进行修订,将有效经验转化为制度办法。同时,对于学校自测与抽测程序安排差异较大而影响监测质量的问题,教育局是否进行干预及如何操作的新问题,需纳入下一个循环。
(二)戴明环对某市学生体质健康监测结果的影响
利用SPSS19.0对某市2017年和2018年的统计分之差进行独立样本t检验统计。2017年、2018年统计分之差的组统计量结果显示,2018年教育局抽测成绩与学校自测成绩的统计分之差为38.72,该数据较之2017年的统计分之差72.72有了大幅度的下降(表1)。同时,2017年、2018年的统计分之差t检验结果显示,t=8.870,df=225.477,p值(Sig.)为0.000(P<0.05),故2017年的统计分之差与2018年的统计分之差具有显著差异(表2)。
由于应用戴明环前、后两年教育局对学校进行学生体质健康复核的抽测数据与学校上报“教育部学生体质健康网”的上报数据间的统计分之差的数值变化具有显著性差异且差值变小,故说明某市运用戴明环提高了学生体质健康监测质量。本实证研究为改变以往单纯靠行政命令、宣传号召和经验教训来提升学生体质健康监测质量的困局做出了积极努力。通过监测程序调整、抽样办法改进和组织结构强化等具体手段,突出戴明环各阶段和步骤的操作性,为其他区域提升监测质量提供了参照。这在一定程度上弥补了以往学生体质健康研究倾向于指标体系、现状调查和问题呈现的不足。
(三)戴明环对某市学生体质健康监测活动的影响
利用Excel 2007对该市2017年和2018年学生体质健康监测观测值进行统计。结果表明,某市2017年小学、初中、高职中监测活动未达标的学校数分别为22所、19所和3所,未达标比例依次为26.19%、54.29%和23.08%(表3);2018年小学、初中、高职中的未达标学校数分别为10所、11所和1所,未达标比例依次为11.9%、28.95%和7.69%(表4)。2018年各学段的总体达标率均有显著提升,但初中连续两年的未达标比例远高于小学和高职中。
2017年和2018年某市学生体质健康监测的抽测年级均为小学四年级、初中三年级和高中一年级。在三个抽测年级中,初三因为即将面临体育中考,故体育锻炼活动最积极,学生的体能状况也最理想。但因为升学压力和体育中考的存在,使得师生对体质健康监测活动并不十分重视。有些学校不但不对照教育局抽测办法对初三年级进行学生《标准》测试,甚至体育教师也不参与测试,而是让班主任和学生骨干利用课余时间自行测试[8]。学生体能状况良好且自测与抽测的工作安排存在强烈反差,是造成初中未达标学校过多的主要原因。在此情况下,区域教育主管部门应加强学生体质健康监测评价,加大奖惩力度,确保学生体质健康监测质量,促进学生体质健康水平的不断提高。
(四)戴明环对某市学生体质健康监测对象的影响
利用Excel 2007对某市2017年和2018年的全市学生体质健康数据进行统计分析。2017年、2018年某市体质健康监测统计分的对比表明(表5),2018年的自测统计分和抽测统计分均高于2017年。而某市学生《标准》测试成绩对比显示(表6),2018年的全市学生体质健康测试平均分为88.29分,较之2017年的78.14分提高了10.15分。同时,优秀率提高了32.35%,合格率提高了8.09%,而及格率总体保持稳定。
戴明环不但带来了学生体质健康监测质量的显著提升,还推动了学生体质健康水平的跨越式提升,这表明监测工作本身还具有健康干预的特性。从统计分对比发现,学生体质健康水平的提升主要来源于两个方面。其一是由于各校借助于学生体质健康工作的管理强化,各层面人尽其力所带来的学生体质健康水平的切实提高[9];其二是由于各校受制于学生体质健康监测的制度调整和方法改进,释放出学校自测环节因组织松散而被埋没的那部分学生体质健康水平。
从成绩对比发现,学生体质健康水平的提升主要由《标准》测试优秀学生的数量变化引起。这表明通过一个周期的系统锻炼,原本身体条件“良好”学生的体质健康水平迅速提高,达到了优秀等级。而体质健康水平相对较差的“及格”和“不及格”层次的学生,则提高相对缓慢。这说明学生体质健康水平的提高是一个循序渐进的系统工程,科学合理的安排和长期系统的组织才能带来学生体质健康的有序健康发展。
五、結论与建议
(一)结论
某市依托戴明环原理和方法进行工作改进,提高了学生体质健康监测工作的质量。通过监测程序调整、抽样办法改进和组织结构强化等手段,使得教育局抽测数据与学校上报数据之间的统计差大幅度缩小。
初中生体质健康监测质量易受升学因素影响,初三年级的学生体质健康监测质量偏低。相对于纳入本研究抽测统计的小学四年级和高中一年级来讲,初三年级监测质量统计的超标比例接近半数,远高于其他两个非毕业年级。
学生体质健康监测的质量提升活动具有一定的体质健康干预效能。某市通过戴明环在学生体质健康监测质量提升活动中运用,提升了该市学生《标准》测试的优秀率和合格率。
(二)建议
缩减区域抽测与学校自测的间隔时间,有利于控制体质健康监测过程中的系统误差。抽测样本的确定可采用分层随机抽样办法,能有效提升抽样代表性和抽测公平性。将数据复核结果作为评价学校体质健康工作的重要依据,可进一步提高学校上报数据与区域抽测数据的一致性。
学生体质健康水平的提高是一个循序渐进的系统工程,需要长期系统的组织和科学合理的安排才能带来学生体质健康的有序健康发展。各级教育行政部门需严格执行《国家学生体质健康标准》《学生体质健康监测评价办法》等制度和办法,加大监测考核力度,做到奖惩分明。
参考文献:
[1]马思远,李秋淮,孟涛.提高中小学生每天一小时体育锻炼效益研究[J].北京体育大学学报,2010(8):108-110.
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[3]王哲君.高一男生引体向上合格率不足一成[N].萧山日报,2014-4-13(2).
[4]戴明.戴久永译.戴明的新经济观[M].台北:天下文化出版公司,1998.
[5]李晓青.谈以戴明环为视角的图书馆服务质量管理[J].图书馆工作与研究,2012(5):45-48.
[6]杨贵仁.学生体质健康标准演变与发展的理性思考[J].中国学校体育,2006(5):6-11.
[7]百度百科.排列图[EB/OL].http://baike.baidu.com/view/480195.htm.
[8]张宗国.影响《国家学生体质健康标准》测试结果的主客观因素分析[J].体育科学,2009(9):86-91.
[9]许舒翔,庄弼,李斌,等.广东省中小学生体质健康管理模式及其实施效果[J].体育学刊,2014(6):38-43.