浅谈基层行政事业单位绩效管理问题及完善路径

吴春霞

摘 要：就目前的社会状况来看，加强绩效管理已经成为了筑牢我国行政事业单位的一大重要手段，而且加强绩效管理对整个社会整个国家的发展都是有着极大的积极影响的。有一个好的绩效管理，社会经济才能够得到更加稳定、更加快速的发展，人民生活才得以更加美好，所以加强绩效管理是很有必要的。

关键词：行政事业单位;绩效管理;问题及完善路径

加强绩效管理对于事业的发展来说具有着极大的意义，一个好的绩效管理工作能够为单位带来更加积极的工作氛围，能够让员工的工作热情得到更大的高涨，从而也就能够让员工的工作效率得到大大的提高。绩效管理工作制定好一个合理的、适用的奖惩制度，能够让员工们在规定内更加努力的提高工作效率，那么让整个社会经济得到稳定快速的发展就指日可待了。

一、行政事业单位绩效管理存在的问题

（一）思想意识薄弱

在现在这样一个新时代，以前老旧的管理方法变得不再适用，但是以前的管理方法中也存在一些优点是可以供我们借鉴的，首先我们要注重提高基层行政管理人员的思想意识。在乡镇基层行政事业单位中存在很多思想意识不高的工作人员，他们对于工作的态度也是很消极。由于在社会普遍认识中大家都认为这一份工作是很稳定的，所以很多员工对于工作的态度都是比较马虎的，而且甚至很多员工出现了偷懒的情况，对于工作也是比较的敷衍，很多员工对于绩效管理的认识也比较缺乏，而这样一个思想意识是非常不利于提高工作效率的。

（二）绩效考核没有明确的目标

很多基层行政事业单位都没有很明确的人员绩效考核目标，而这样一来不仅员工们不明白自己如何工作才能得到奖励或是怎样的行为会受到处罚，而且上级领导在判断时也没有一个明确的标准，所以绩效管理就变得模糊不清，不利于达到预期的目的。

（三）绩效考核的方法不科学

和很多单位一样，基层行政事业单位也大多采用定量的方式来进行绩效评价，但是不同的是，在行政事业单位中有很多工作是不能够单一的用工作量来衡量的，所以很多工作难以得到一个准确的工作量的评定，就会导致主观评定的工作量与现实产生过大的误差，从而导致员工心里不平衡，降低员工的工作积极性。

（四）绩效评价体系不完善

首先绩效评价缺乏既定的评判标准。因为基层行政事业单位具有和其他机关不同的特殊性，因此评价标准自然也会因其而有所调整。绩效评价会由于过分注重达到固定的结果而趋于形式化，不利于行政事业单位、人员加强落实工作。造成工作人员片面追求绩效，却达不到绩效的激励作用所要达到的目的。对于短期利益的追求，不利于行政事业单位的长期发展，自然破坏其长期利益。并且行政事业单位的资金多源于财政资金，对产出成本效果会有所忽视。其次，绩效评价体系存在监督不力的问题。由于没有专门的部们负责绩效监督，也因为绩效评定的特定性，所以不易进行有力监督。出现问题时不容易追究责任，会牵连太多，无法落实责任。总之绩效评价体系机构不够完善，会导致缺乏实际的可操作和可实行性。

二、行政事业单位绩效管理的完善路径

（一）全面转变思想观念意识

要想要让绩效管理的工作得到根本上的提高，改变员工原本消极的工作态度是很有必要的，就需要单位加强对员工的思想指导。当然单位作为一个主体更需要自己认识到绩效管理的重要性，并且也要着力提高员工们的思想意识，确保员工有一个更好的工作态度。让员工意识到他们的工作并不是一个铁饭碗，并不能够随意的对待，要让他们明白工作中也有一定的奖惩制度，对工作不积极的行为是会受到处罚的，而认真的努力的工作也是能够得到一定的奖励的，从而让员工们更加明确绩效管理的作用，这样一来也可以让员工更加规范的进行工作，也能够让员工们有一个很好的对待工作的态度。并且管理人员在对待态度恶劣且屡教不改的员工在必要时可以进行辞退，这样一来也可以达到警示其他员工的目的，让其他员工更加努力工作。

（二）加强对员工的激励机制

我们知道建立一个好的绩效管理机制的最终目的就是为了让员工能够有一个更加积极主动的工作态度，从而让整个单位的工作效率都能够得到很大的、很有效的提高，所以在基层行政事業单位适当的增加一些激励机制，对员工增加一些福利，可以对工作态度认真的、工作效率高的、服务周到的员工进行奖励，这样一来可以让原本就积极工作的员工们继续保持良好的工作态度，也能够为其他员工树立一个好的榜样，从而让员工整体的工作效率都得到更好的提高。

（三）加强对绩效考核人员的素质培训

绩效考核人员在整个绩效管理工作中起着直接的重要的作用，所以在录用绩效考核人员时应该有着一个更高的评价标准，需要录用一些具有更高素质的人员，而这里的素质不仅仅是要求有一个更高的学历、学业水平，也需要这些人员具备更好的心理素质，需要更高的道德水平，并且行政事业单位要注重对绩效考核人员的培训，要对整个考核队伍不断的进行改进工作，从而创造出一个强大的考核人员队伍。

三、结束语

总而言之，要想让乡镇基层行政事业单位有一个更好的绩效管理，需要单位不断地寻找出工作中存在的问题与不足之处，并且不断的探索出更好、更有效的方法对其进行改进，让考核的标准更加的明确，不断的充实加强考核队伍的能力，使绩效管理的办法能够更好的适用到行政事业单位中，从而提高整个单位的工作效率。

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