国有企业基层党建“三级网络”队伍建设实践

樊胜利

摘 要： 当前，企业发展面临着改革发展的艰巨任务，加强党的建设，特别是国有企业基层党支部党建工作至关重要。随着全面从严治党不断向纵深发展，对党建人员专业素质提出更高要求。然而，当前党建人员培养周期相对较长，党建专业人才相对匮乏，综合能力有待强化提升。党建责任落实在基层党支部存在理解不到位、执行有偏差情况，部分党支部建设水平距高标准还存在差距。坚持党要管党，国企就必须创建适应基层党建工作机制，抓好党员队伍建设，稳定职工队伍，推进国企党建工作上水平。胜利油田油气井下作业中心孤岛作业区党委强化问题导向，以“三级网络”党建队伍建设为抓手，推进全面从严治党不断向基层延伸，着力提升党建工作质量。

关键词： 基层党建;三级网络;队伍建设;党建

【中图分类号】D262.3 【文献标识码】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.28.278

国有企业基层党建的生命力在于创新，创新也是国有企业基层党建常态。以党建专责、党支部书记、党建员为“三级”党建队伍主体，打造竞进有为、高效协同的国有企业基层党建“三级网络”队伍。建立党建责任、过程监督、考核评价以及成果激励机制，将责任清单化、监督常态化、考评科学化、激励多元化的“四化”建设路径与“三级”党建主体交叉融合，支撑政治建设、队伍作风、党建质量、党建能力、融入效能、群团文化等党建任务持续登高，形成横向党建资源全覆盖、纵向建设路径全链条、轴向任务全贯穿的三维立体党建队伍建设体系，促进党建目标的精确定位，党建措施的精准发力，实现执行责任清晰、部署落地见效，推动党建工作融入中心工作，实现党建工作高质量发展。

1 横向融合“2+1”党建队伍

以习近平新时代中国特色社会主义思想為指导，牢牢把握新时代党的建设总要求，以提升基层党支部组织力为出发点，树立“一切工作到支部”的鲜明导向，在党建专责、党支部书记为主体的党务工作者队伍基础上，创新设立基层党支部“党建员”角色，构建以“党建专责、党支部书记、党建员”为主体的“三级网络”党建队伍。党建专责负责将党委的决策部署细化成工作任务，网格化包保支部工作质量，为党支部提供点对点服务指导，是党委党建工作落地的“服务员”。实行党建专责交流轮岗机制，通过多岗位锻炼、岗位实战提升党建专责综合能力，努力打造一支一专多能、全面发展的党建专责队伍。党支部书记全面主持党支部工作，是党支部“第一责任人”，带领支部全面完成党委交办的工作，是党支部党建工作的“指导员”。通过“党支部书记课堂”走上讲台，进行党建制度宣讲、党建案例实操、党建工作研究，努力打造素质过硬、作风优良的党支部书记队伍。党建员受支委会直接领导，协助支委会完成布置、组织、协调、汇总等具体工作，是党支部党建工作落地的“联络员”。实行党建员定期轮换机制，作为支委会与支部党员之间的桥梁，通过本支部标准化管理和监督检查工作的提升，打造知行合一、勇于实践的党建员队伍。

2 纵向延伸建设路径

（1）严管理，强作风，推动监督常态化。以党建工作标准化为依托，制作党建标准化指导手册，明确党建工作检查清单，作为“三级网络”队伍党建工作监督评价的标准。以“检查、互查、自查”的方式，随时分析、掌握、解决党建工作中出现的新问题，促进党建责任落实到位。检查方式由党委随机抽选党建部专责、党支部书记、党建员组成检查组，于每季度末党支部间监督检查，形成问题清单，各支部于5个工作日内完成整改。互查方式是党支部间“1+1”结对共建，于每月末支部互查，每个支部检查对方支部上月党建工作情况，及时纠正问题，立即落实整改。对于难点问题，支部间依照“互学互带、互助互促”原则，共同研讨，共同提高。自查方式是由党支部书记牵头，支委和党建员共同参与，定期检查评价自身工作，支委分工检查各党小组和党建员工作完成情况，各党小组长随时督促检查党员任务完成情况。

（2）学先进，树典范，促进激励多元化。持续优化党建工作激励机制，灵活掌握物质与精神激励模式的手段和方法，同时做好“物质+精神”激励双轨驱动建设，贯穿“三级网络”队伍的识人、育人、选人、用人全过程，助推党建工作提质增效。物质激励，综合运用年度考评结果，充分考量党务工作者所做贡献，年初设定党建重点任务专项奖励，年终依据党建工作贡献度，分配奖励。依托员工服务体系建设，提供多种物质激励，最大程度发挥激励驱动的直接性与高效性。精神激励，在开展评先推优工作时，在公平公正原则下，适度优先考虑优秀党务工作者在同岗位、同层级中的模范作用，通过多种载体宣传其先进事迹，激发党务工作者内生动力。针对党务工作者、党建员，开展政治理论培训、专业技能提升行动等，打造培养一批适应高质量发展需要的党建人才。

3 联动贯通党建登高任务

以党建工作全面创先争优为目标，以党建“三级网络”队伍为依托，注重全面统筹、整体效应，以融合思维抓质量促融入，融合贯通横向党建队伍资源与纵向建设路径，全面支撑政治建设、队伍作风、党建质量、党建能力、融入效能、群团文化等登高任务。党建工作质量再登高，建立横到底、纵到边的科学化党建队伍建设体系，是驱动党建工作自纠偏、自完善、自驱动关键。随着党建队伍能力的不断提高，理论学习、队伍作风建设、群团工作等各方面党建基础工作不断夯实。党建融入效能再登高。打破三级队伍之间的专业壁垒，党建专责能够站在党委高度思考与谋划党建融入中心工作的结合点，促进党建融入更高效;党支部书记、党建员更了解党委决策部署，能够熟练掌握党建载体运用，聚焦专业协同点、流程交接点、客户互动点和风险管控点，促进党建融入更精准，彰显党建价值。

4 结论

基层党建工作是新形势、新任务下加强党的先进性建设和提升党的执政能力的重要内容，是构建社会主义和谐社会的坚强的政治保障。“三级网络”队伍建设作为党建工作的基础，横向使党建工作与日常业务结合更紧密，纵向使党建专责对党建工作的指导考核更扎实，通过层层传导压力，不断增强党建队伍凝聚力和战斗力。

参考文献

[1] 甘国宾.谈谈创新国有企业基层党建工作机制.求实，2005（S1）：82-82.

[2] 孙博.国有企业基层党建工作的创新方式研究.智库时代，2020（1）：35-36.

[3] 任永宁.如何做好国有企业基层党建工作的几点思考.新丝路：中旬，2020（3）：0134-0135.