国际工程EPC项目管理要点研究

摘要：随着我国经济水平的不断发展，国际工程中中国企业的占比也逐渐增大，随着我国“走出去”等一些列政策的出台，我国企业在国际上的地位逐渐得到了提升。综合目前国际工程承包的大趋势而言，工程总承包成了企业的首选模式，EPC模式的应用可以在一定程度上减小业主承担的风险，因此得到在国家工程中得到广泛应用。本文结合前人研究经验与目前国际形势，对EPC项目的内涵展开深入的探讨，对国际工程EPC项目管理中的要点及难点进行研究，希望可以为提升我国国际工程项目的管理水平。

关键词：国际工程;EPC项目;管理要点

随着我国国家政策的完善与国际地位的提升，越来越多的国际项目在承包过程中出现了中国企业的身影。不同国家政治、经济及宗教信仰况都存在一定差异，国际工程因此也更加复杂、实施难度也更大，项目业主为规避相关风险责任更倾向于选择EPC项目。由此可见，在总结国际工程EPC经验的基础上加强对项目要点的管控具有重要的意义，不仅可以使自身在项目实施过程中的合法权益有所保障，同时还可以为提升我国EPC项目管理水平打下坚实的基础。

1 EPC項目内涵

EPC项目指的是工程总承包，从字面意思上来看主要包括：工程（Engineering）、采购（Procurement）以及建设（Construction）三个方面，在国际上具有一定的通用性。承包商受业主委托并按照合同对整个项目或对项目的某些阶段进行承包，在工程安全质量、资源费用以及施工进度方面施行责任制度，从最初的项目设计与材料采购工作开始，到中段的施工规划与安装具体工作，再到后期交付前的无负荷运行工作都应当进行在企业的管理范畴之内[1]。

EPC项目较传统承包方式而言更加注重发挥设计环节在整个工程中的主导地位，意在通过调整并优化设计方案而有效克服工程各个施工环节之间可能发生的矛盾，对各阶段施工工作的顺利对接具有重要的意义，帮助承包企业有效控制项目成本、安全质量甚至是项目的具体进度，明确的责任分工制度可以在发生质量问题时帮助承包企业快速找到问题来源以采取相应的解决措施。

2 国际工程EPC项目管理要点

2.1 投标与合同管理

承包商应当在充分考虑国际项目的特殊性的基础上对投标环节进行更为严格的把控，在投标前应当组织专业人员对施工现场进行更为细致的的勘测工作，尤其是在进行若干阶段承包工作的时候应当联合设计与安装等环节的承包单位一起进行实地考察，可以通过调查的方式了解市场情况并获得最具实效性的数据资料，弄清业主招标意图、深入研究招标文件、形成初步设计方案并评估项目潜在风险，在严格遵循国家政策法律的前提下提供最具客观性的项目报价。

合同谈判及签订环节对双方利益具有重要的意义，就承包商而言，为避免陷入过于被动的局面大多会选择仲裁条款，在谈判时应当尽可能选用利益最大化的合同条件，当业主不能接受整体调差时尽可能争取主材调差，在项目移交的环节中应当尽量争取分段移交的方式，同时在货币方面尽可能选择人民币支付方式，避免因货币太过弱势而造成企业资金压力过大[2]。

2.2 设计与安装管理

完善的设计方案为管理工作的顺利进行提供了强有力的技术保障，设计环节始终是决定国际工程EPC项目质量的核心环节。目前我国大部分承包商并没有专属于企业的设计部门，为此可以适当增加与第三方企业的深入合作，在挑选合作伙伴时应当将综合实力与外海工作经验作为考核标准，尽量选择在体制上相对应的企业来完成设计外包的工作。向分包商宣布业主主权，与分包商共同制定明确的分工与管理规范，始终坚持设计分包商需要无条件服从总承包商的原则，追求双方在利益上的共享与共赢。重视基本设计工作的执行，将任务分工明确到每个部门甚至是每个工作人员，挑选具有专业知识与职业技能的员工代表组成设计小组，结合实际情况对施工图纸的设计过程进行监控，在综合考虑成本问题的基础上提出一些具有针对性的建议与意见。

在进行项目安装环节时应当选择业内信誉良好的分包商提供安装服务，尽量签订一对一的供货协议以尽量减小海外运输过程产生的责任，始终坚持供货-安装相匹配的原则以减少管理盲区，将货物的储存管理工作交托给安装分包商，尽可能避免因设备因环境因素或意外情况而造成的损失，货物到场后应当及时检查其数量与质量，并做好与保险公司进行理赔的工作准备。

2.3 货币与索赔管理

国际工程涉及到的国家比较多，其货币间存在的汇率风险一旦发生就会对项目造成致命的影响，为此承包商与业主间应当就货币支付方式进行意见上的统一。目前国际EPC合同在支付条款中都引入了双币支付概念，为防止弱势货币贬值而造成的风险应当通过分包合同的制定将部分风险转移到分包商身上，在采购过程中尽可能原地取材，一些对技术含量要求不高的工程环节可以适当交给当地公司进行，不仅便于货币支付同时还促进当地企业的发展。

索赔的管理工作是国际工程项目管理的重要组成部分，在这一方面国际银皮书还是比较照顾业主的，EPC管理模式的使用使得承包商所承担的风险过多，索赔问题复杂且难度较大。在索赔过程中，承包商应当事先了解工程所在国家的法律法规，尽量说明业主在移民征地方面对工程的具体影响，当罢工事件发生时将原因向不可抗力条款上靠拢，尽量将业主口头命令书面化以留有证据[3]。

3 结语

综上所述，国际工程EPC项目集设计、采购与具体施工为一体，对承包商掌握整个工程进度与各阶段的细节具有重要的意义。国际工程由于涉及到的国家众多，因此在实施起来具有一定的难度，EPC项目因可以降低业主风险损失而得以广泛应用。本文对EPC项目内涵进行解析，从不同方面探究了国际工程EPC项目的管理要点，希望可以为我国企业在国际工程的中承包工作提供一点理论支持。

参考文献：

[1]陈健伟，王春林，刘欢. 国际电力EPC项目实施阶段管理要点浅析[J]. 企业科技与发展，2019（01）：188-191.

[2]刘政. 国际工程EPC项目管理要点及策略[J]. 四川水利，2019，40（02）：44-47.

[3]史桂合. 浅谈国际工程EPC项目管理要点及对策[J]. 项目管理技术，2018，16（07）：111-115.

作者简介：苏武、男、1971：3月23日、籍贯（湖南省邵阳市人）、汉、中铁五局海外公司、大学本科。